（二〇二一(yī)年(nián)七月(yuè)）

中共中央辦公廳法規局

前言

2021年(nián)7月(yuè)1日(rì)，習(xí)近₹☆(jìn)平總書(shū)記在慶祝中國(g₩‌γuó)共産黨成立100周年(nián)大(dà)會(huì)上(s​←'₽hàng)宣布，我們黨已經“形成比較完善的(de)黨內(nèi)法規體(t$ε→‌ǐ)系”。這(zhè)一(yī)制(zhì)度建設重大(dà) ÷§​成果來(lái)之不(bù)易，是(shì)我們黨100年(nián)來(lái)持續推進建章(♥∑£zhāng)立制(zhì)特别是(shì)黨的(de)十八大(dà)以來(lái)全面深化(≥¥huà)黨的(de)建設制(zhì)度改革的(✘≤de)結果；這(zhè)一(yī)黨的(de)建設重要(yà ✘₽♣o)成就(jiù)彪炳史冊，是(shì)黨的(de)建設史特别是(shì)黨內(nèi)法規制(z≤€§•hì)度建設史上(shàng)的(de)ε♥≈ 一(yī)個(gè)重要(yào)裡(lǐ)程碑，标志(zhì)著 ×↑ε(zhe)黨內(nèi)法規制(zhì)度建設由此邁入高(gāo)質量發展新階段，全面從(c₩¥≥óng)嚴治黨、依規治黨站(zhàn)在新的→₽ (de)曆史起點上(shàng)；這(zhè)一(yī ☆λ)基礎性制(zhì)度支撐事(shì)關根本，為(wèi)保證全黨團結‍±統一(yī)、行(xíng)動一(yī)緻，為(wèi)黨₹€♦≠統攬“四個(gè)偉大(dà)”提供了(le)堅強有(yǒu)力制(zh☆β&€ì)度保障，對(duì)于黨以史為(wèi)鑒、開(kāi)創未來(lái)，團結帶領全國(g±&uó)人(rén)民(mín)實現(xià↑±±n)中華民(mín)族偉大(dà)複興具有(yǒu)重要(yào)意義。

黨內(nèi)法規具有(yǒu)強烈政治屬性、鮮明(míng)價值導向λ→​λ、科(kē)學治理(lǐ)邏輯、統一(yī)規範功能(néng)，高(gā♣γ☆o)度凝結黨的(de)理(lǐ)論創新和☆≈(hé)實踐經驗，是(shì)黨的(de✔♦ )中央組織，中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)以及黨中央工(gō₽★¥£ng)作(zuò)機(jī)關和(hé)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)β♠≤φ黨委制(zhì)定的(de)體(tǐ)現(xiàn)黨的(de)統一(yī)意志(zhì)、規範黨€↑≥的(de)領導和(hé)黨的(de)建設活動、依靠黨的(de)ε​紀律保證實施的(de)專門(mén)規章(zhāng)制(zhì)度。‍₩✔Ω截至2021年(nián)7月(yuè)1日(rì)，全黨現(xiàn>¶ε)行(xíng)有(yǒu)效黨內(nèi)法規共3615部。其中₹→，黨中央制(zhì)定的(de)中央黨內(nèi)法規211‍★<↓部，中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)以及黨中央工(gōng)作(zuò) ©機(jī)關制(zhì)定的(de)部委黨∏✔≠<內(nèi)法規163部，省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)黨委制(♣♦zhì)定的(de)地(dì)方黨內(nèi)≤÷法規3241部。黨內(nèi)法規使用(yòng)黨章(zhāng)、₽↕準則、條例、規定、辦法、規則、細則7類名稱，現(xiàn)行(xíng)有(yǒu)效₹λ"α黨內(nèi)法規中，黨章(zhāng)1部，準則3部，'$γ條例43部，規定850部，辦法2034部，規則75部，細則609部。

治國(guó)必先治黨，治黨務必從(cóng)嚴，從(cóng)嚴必依法度。這(zhè)個"$φ♥(gè)“法度”，主要(yào)就(jiù)是(shì)以黨內(nèi)法規為(wèi)脊梁的∞™™(de)黨的(de)制(zhì)度。我們黨形成了(l₹≈e)一(yī)個(gè)比較完善的(de)黨內(nèπ₩εi)法規體(tǐ)系，并以此為(wèi)主幹形成了(l ÷α​e)一(yī)套系統完備的(de)黨的(de)制(zhì)度，這(zhè)在世界上(sh∏φ♠€àng)是(shì)獨一(yī)無二的(de)，彰顯出中國(guó)¶₹'共産黨作(zuò)為(wèi)世界上(shàng)最≥€λ大(dà)的(de)政黨具有(yǒu)的(de→•≥)大(dà)黨的(de)氣派、大(dà)黨的(de)智慧、大(dà)黨的(de)'‍治理(lǐ)之道(dào)。堅持依規治黨、加強黨內(nè♥£φ≤i)法規制(zhì)度建設，是(shì)“中國(guó)之治”的(de)一∑•<(yī)個(gè)獨特治理(lǐ)密碼，是•λβ✘(shì)呈現(xiàn)中國(guó)特色社會(h™¶uì)主義制(zhì)度優勢的(de)一(yī)張××✔∏金(jīn)色名片，也(yě)為(wèi)世界政黨治理(lǐ)貢獻了(le)中國(guó)β™↕智慧和(hé)中國(guó)方案。

一(yī)、黨內(nèi)法規體(tǐ)系的(de)發展曆程

黨內(nèi)法規因黨而生(shēng)、因黨而立、因黨而興。自(zì)中國(g≤♥$uó)共産黨誕生(shēng)以來(lái)，黨內(nèi)法規制(zhì)度建設緊緊圍繞∏'£政治大(dà)局推進，始終與黨的(de)奮鬥曆程相(xià₩÷σ×ng)伴相(xiàng)随，與黨的(de)建設和(hé)黨的(de)事(shì'♣®)業(yè)同向同行(xíng)。在這(zh≥☆è)一(yī)曆史進程中，黨內(nèi)法規制(zhì)定從(cóng)無到(dào)有(yǒuγ'φ>)、從(cóng)少(shǎo)到(dào)多(duō)，¶≤₹由點到(dào)面、由面到(dào)體(tǐ)，逐步☆ ↑∑提出體(tǐ)系化(huà)要(yào)求，适§α÷時(shí)作(zuò)出體(tǐ)系化(hu©©à)安排，日(rì)益呈現(xiàn)體(tǐ)系化(huà)特征，不(bù)斷∑±∑接近(jìn)體(tǐ)系化(huà)目标，經過100年(n"¥☆δián)的(de)持續努力，終于形成比較完善的(de)黨內(nèi)法€♥規體(tǐ)系。

（一(yī)）新民(mín)主主義革命時(shí)期黨± β≥內(nèi)法規制(zhì)定的(de)奠基初創

從(cóng)1921年(nián)黨成立到(dào)19♦∞₩49年(nián)建立新中國(guó)，黨領導人(rπβ♦én)民(mín)進行(xíng)了(le)長(cháng)期艱苦卓絕的(de)革命β♣γ鬥争。黨根據革命鬥争的(de)需要(yào)，在黨內(nèi)法規制(zhì)度建設方面進行(x Ωíng)了(le)不(bù)懈探索。

建黨伊始，1921年(nián)7月(yuè)，黨的(de"✔•¶)一(yī)大(dà)通(tōng)過中國(guó)共産黨第一(y•∏ī)個(gè)綱領，這(zhè)是(shì)黨的(de)曆史上(shàng)第一(yī)部¶λ 黨內(nèi)法規，具有(yǒu)黨章(zhāng)性質；1922年(nián)7月(yuèλ←φ)，黨的(de)二大(dà)通(tōng)過中國(guó)共産黨章(zhāng)程，我們黨<≥自(zì)此有(yǒu)了(le)自(zì)己的(de)根本大(dà ‍≈&)法。1938年(nián)10月(yuè)，毛澤東(dōngΩ♣)同志(zhì)在擴大(dà)的(de)黨的(de)六屆六中全會(hu≠™£ì)的(de)報(bào)告中指出，“為(wèi)使​↑§™黨內(nèi)關系走上(shàng)正軌，除了(le)上(sh♠βàng)述四項最重要(yào)的(de)紀律外(wài)，還(hái)須制(zhì)定一 →<(yī)種較詳細的(de)黨內(nèi)法規，以統一(yī)各級領導機(jī)關的✔≥(de)行(xíng)動”，在黨的(de)曆史上(shàng)★ 首次明(míng)确提出“黨內(nèi)法規”概念。1945年(nián)4月(yu•φè)至6月(yuè)召開(kāi)的(de)黨的(de)七大(dà)，‍σ将毛澤東(dōng)思想确立為(wèi)黨的(de)指導思想并寫₽£'入黨章(zhāng)，這(zhè)部黨章(zhāng)是(shì)第一(y✔₩©ī)部黨完全獨立自(zì)主制(zhì)定的(de)黨章(zhāng)，是(shì)黨∑↔成熟的(de)重要(yào)标志(zhì)。

這(zhè)一(yī)時(shí)期制(zhì)φ ‌定的(de)黨內(nèi)法規制(zhì)度主要(yào)有(yǒu)：β¶$∑中國(guó)共産黨中央執行(xíng)委員(yuán)會(huì)組♣‌✔織法、中央巡視(shì)條例、關于中央委員(yuán)會(huì)工(gōng)作(zuò)規則與★₽✘紀律的(de)決定、關于各級黨部工(gōng)作(zuò)規則與紀律的(de)決定、關于♣®各級黨委暫行(xíng)組織機(jī)構的(de)決定、關于增強黨性的(de)決定™$₽←、關于統一(yī)抗日(rì)根據地(dì)黨的(de)領導及調整各組織間(≈<jiān)關系的(de)決定、關于在軍隊中組織黨委會(huì)的(♣♥ ÷de)指示、關于建立報(bào)告制(zhì)度、關于健全黨委制(zhì)等。

新民(mín)主主義革命時(shí)期，我們黨從(có≈'ng)理(lǐ)論認識上(shàng)提出了(le)“黨內(nèi)法規”概念，并在實踐中探索制(® λ↓zhì)定了(le)一(yī)批黨內(nèi)法規，确立了(le)黨的(de)δ$民(mín)主集中制(zhì)原則，初步形成了(™∑∏σle)黨的(de)組織制(zhì)度、領導制(zhì)度、工(gβ♠÷♦ōng)作(zuò)制(zhì)度、黨內(nèi)生(shēng)活制(zhì)度等，對(du >↕↓ì)于建設一(yī)個(gè)具有(yǒu)明(míng)确政治綱領、嚴密組織體(tǐ)系、嚴明∑ (míng)紀律規矩的(de)無産階級政黨，奪取新民(mín)主主γ'義革命勝利，發揮了(le)重要(yào)↑♠作(zuò)用(yòng)。

（二）社會(huì)主義革命和(hé)建設時(shí)期黨內(nèi)法規制(zhì)β‍λσ定的(de)曲折發展

1949年(nián)中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)成立，$≤€我們黨成為(wèi)在全國(guó)範圍執掌政權的(de)黨。從(cón&♥​g)1949年(nián)到(dào)1♣&$←978年(nián)，黨領導人(rén)民(mín)在鞏固新生(shēng)政權的(₽©φ≈de)基礎上(shàng)，對(duì)社會(huì)主義革命和(hé)建設道(dào)®ε路(lù)進行(xíng)了(le)艱辛探索，同時(shí)開(kāi)始全面探索在全國(guó)  ∑執政條件(jiàn)下(xià)進行(xíng)黨內(nèi)法‍♥規制(zhì)度建設的(de)路(lù)子(zǐ)。

1956年(nián)9月(yuè)，黨的(de)八大(dà)通(tōng)過修改後的(d✔✘e)黨章(zhāng)，根據執政黨特點提出全面開(kāi)展社會©δ©✔(huì)主義建設的(de)任務，并對(duì)貫徹民(mín)主集中制(zhì)原則作(zuò)≠§♥€出許多(duō)新規定，這(zhè)是(shì)黨在全國(gu∑¶φ♦ó)執政後制(zhì)定的(de)第一(yī)部黨章(zhān←♣δg)。

這(zhè)一(yī)時(shí)期制(zhì)定的(de)黨內(nèi)法規制(≥↔<zhì)度主要(yào)有(yǒu)：關↕©≥↔于在中央人(rén)民(mín)政府內(nèi"  )組織中國(guó)共産黨黨委會(huì)的(de)決定、關于在中央人(rén)民(m•®ín)政府內(nèi)建立中國(guó)共産黨黨組的(>≈de)決定、關于加強中央人(rén)民(mín)政府系統各部門(mén)向中央請(÷Ω↔$qǐng)示報(bào)告制(zhì)度及加強中央對(d♥€>uì)于政府工(gōng)作(zuò)領導的(de)決定（草(cǎo)$♠÷案）、關于成立中央及各級黨的(de)紀律檢查委員(yuán)會 φ(huì)的(de)決定、關于加強理(lǐδλδ)論教育的(de)決定（草(cǎo)案）、關于發∏ε↓≈展和(hé)鞏固黨的(de)組織的(de)指示、關于加強幹部管理(<♣ lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)決定、關于增強黨的(de)團結&λ  的(de)決議(yì)等。“文(wén)化(hu&βà)大(dà)革命”發生(shēng)後，黨內(nèi)法規制(zhì)度建設遭受嚴重挫折，"ββ黨的(de)九大(dà)黨章(zhāng)、十大(dà)黨章(zhāng)嚴重倒退，黨內(nèi) ×法規制(zhì)定工(gōng)作(zuò)陷入停頓。↔©

社會(huì)主義革命和(hé)建設時(shí)期，我們黨适應全國(gαα$uó)執政條件(jiàn)下(xià)的(de)形勢任務要(yào)求推進黨內(nèi)♥$£法規制(zhì)度建設，積極探索制(zhì)定一(yī)批黨的(de)領導和(hé≈​±←)黨的(de)建設制(zhì)度，為(wèi)新的(de)曆史條件(jiàn)下(xià)↕λ加強黨內(nèi)法規制(zhì)度建設‌≤積累了(le)正反兩方面的(de)重要(y≥×€∏ào)經驗。

（三）改革開(kāi)放(fàng)和(hé)社π≤ ≥會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)建設新時(shí)期黨內( ₽δ∑nèi)法規制(zhì)定的(de)恢複前進

1978年(nián)12月(yuè)，黨的(de)十一(y α∑←ī)屆三中全會(huì)作(zuò)出把黨和(hé)國(guó)家(jiā)£✘" 的(de)工(gōng)作(zuò)中心轉移到(dào↓£)社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)建設上(↓γshàng)來(lái)和(hé)實行(xíng)改革開(kāi)放(fàng&↕δ)的(de)曆史性決策，實現(xiàn)了(le)新€≤中國(guó)成立以來(lái)黨的(de)曆史上(shàng)具‍α 有(yǒu)深遠(yuǎn)意義的(de)偉大(dβσà)轉折。進入新時(shí)期，黨的(de)領導人(rén)始終強調加強黨內(nèi)法規制♥ελ♦(zhì)度建設的(de)重要(yào)性。鄧小(xiǎo)平同志(zhì)指出：“♦¥領導制(zhì)度、組織制(zhì)度問(wèn)題更帶有(yǒu)根本性、全局性、穩定性♠‌®和(hé)長(cháng)期性。”江澤民(mín)同志(zhì)指出：“各級黨組織和(hεσ≥é)每個(gè)黨員(yuán)都(dōu)要(yào)嚴格按照(zhào)黨的(de)章(zh≥​₽āng)程和(hé)黨內(nèi)法規行(xíng)事(shì)，嚴格遵守黨的(de)紀律。”λ≥>胡錦濤同志(zhì)指出：“必須堅持用(↓÷ yòng)制(zhì)度管權管事(shì)管人(rén)，健全民(mín)主集中制(zhì)，✘ε<♠不(bù)斷推進黨的(de)建設制(zhì)度化(huà)、規範化(β≠huà)、程序化(huà)。”

這(zhè)一(yī)時(shí)期，黨章(zhāng)得(de)到(•✔dào)及時(shí)修改完善。1982年(nián)9月(yuè)，黨的(de)十₩ ✔二大(dà)修改形成了(le)呈現(xiàn)新時(shí)期特征的(α£de)黨章(zhāng)，具有(yǒu)撥亂反正的(de)重大(dà)意義。此後，黨的(de♣γ♠)十五大(dà)、十六大(dà)、十八大(dà)分(fēn)π≠>别将鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(gè)∞&代表”重要(yào)思想、科(kē)學發展觀确立為(wèi)黨的(de)指導思想并寫入÷¶π黨章(zhāng)。

黨的(de)十一(yī)屆三中全會(huì)至黨的(de)十÷←↓三屆四中全會(huì)期間(jiān)制(zhì)定的(>÷∏de)黨內(nèi)法規制(zhì)度主要(yào)有(yǒu)：關于黨內(nèi)>≤★∞政治生(shēng)活的(de)若幹準則、關于高(gāo)級幹部生(shēng)活待遇的(de)若​₹'​幹規定、關于建立老(lǎo)幹部退休制(&πzhì)度的(de)決定、關于任免國(guó)家(j←←₽iā)機(jī)關領導人(rén)員(yuán)必須嚴格依照☆&×(zhào)法律程序辦理(lǐ)的(de)通(tōng)知(zhī)、關于嚴格按照(zhào)黨的'↔δ(de)原則選拔任用(yòng)幹部的(de)通(tōng)知✘‌₽(zhī)、關于嚴禁黨政機(jī)關和(® hé)黨政幹部經商辦企業(yè)的(de)決定等。

黨的(de)十三屆四中全會(huì)至黨的(de)十六大(dà)期間(jiān)制±β®₩(zhì)定的(de)黨內(nèi)法規主要(yào)有(yǒuΩ' )：中國(guó)共産黨黨員(yuán)領導幹部廉潔從(cóng)¶₽₹™政若幹準則（試行(xíng)）、中國(guó)共産黨基層組織選舉工(g∑↑↔ōng)作(zuò)暫行(xíng)條例、中國(guó)共産黨地(dì)方α★™組織選舉工(gōng)作(zuò)條例、中國(guó)共産黨地(dì)方委員(yuáε ‌n)會(huì)工(gōng)作(zuò)條例（試行(xíngα±♠ )）、黨政領導幹部選拔任用(yòng)工(gōng)作(zuò)條例、中國(guó)共産黨黨員∑δ(yuán)權利保障條例（試行(xíng)）、中國(∞♠≠guó)共産黨紀律處分(fēn)條例（試行(xíng)）、中國(guó)共産黨黨內>✘≈↓(nèi)法規制(zhì)定程序暫行(xíng)條例等。

黨的(de)十六大(dà)至黨的(de)十八大(dà)期間(jiān)制(zhì)定修訂的(de)$π黨內(nèi)法規主要(yào)有(yǒ​↕u)：中國(guó)共産黨全國(guó)✔★代表大(dà)會(huì)和(hé)地(d÷♥±♠ì)方各級代表大(dà)會(huì)代表任期制(zhì)暫行(xíng)條例♦✘±、中國(guó)共産黨黨內(nèi)監督δ±條例（試行(xíng)）、中國(guó)共産黨巡視(shì)工(≥✘↕↑gōng)作(zuò)條例（試行(xíng)）、中國(guó)共産黨黨校(xià↑™o)工(gōng)作(zuò)條例、中國(guóβλ)人(rén)民(mín)解放(fàng)軍政治工(gōng)作(zuò)條例、中國(guó§β↓✔)共産黨黨內(nèi)法規制(zhì)定條例等。

改革開(kāi)放(fàng)和(hé)社會(huì)→♣✘​主義現(xiàn)代化(huà)建設新時(shí)期，我們黨總結曆史經驗教訓，強→$化(huà)黨內(nèi)法規在黨的(de)建設中的(de)重要(yào)地(dìδΩ)位和(hé)作(zuò)用(yòng)，以健全民(mín)主集中制(zhì)為(wèi  ​)重點加大(dà)黨內(nèi)法規制(zhì)度建設力度，推φΩ‍ε動黨內(nèi)法規制(zhì)定工(gōng)作(zuò)逐步進入制(zhì)度化(huà™¶‌)規範化(huà)程序化(huà)軌道(dào)，為(w✔φ§èi)黨開(kāi)創、堅持、捍衛、發展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了(le)重要(☆λ£<yào)制(zhì)度保障。

（四）中國(guó)特色社會(huì)主±★♣☆義新時(shí)代黨內(nèi)法規制(z♠≤hì)定的(de)全面加強

黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，以習(xí)近(jìn)平同₽"€ 志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央著(zhe)眼統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體∞☆$<(tǐ)布局和(hé)協調推進“四個(gè)全面”戰略布☆αΩ局，針對(duì)加強新時(shí)代黨內(nèi)法規制(zhì)度建₽✘設作(zuò)出一(yī)系列重大(dà)決策部署，黨內(nσ<Ω✔èi)法規制(zhì)定力度之大(dà)、出台數(shù)量之多(duō)、制(zhì)度權威之'♠£ε高(gāo)、治理(lǐ)效能(néng)©γ★之好(hǎo)都(dōu)前所未有(yǒu)，黨的(de)制(zhì)度建設λα÷♦取得(de)曆史性成就(jiù)。

2017年(nián)10月(yuè)，黨的(de)十九大(dà)将習(xí)近(jìn≤>)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)↔↔主義思想确立為(wèi)黨的(de)指導思想并¶π←寫入黨章(zhāng)，為(wèi)新時€"♦(shí)代黨和(hé)國(guó)家(jiā)事(shì)業(yè♣ ​&)發展提供了(le)科(kē)學行(xíng)動指南(nán)。

黨的(de)十八大(dà)以來(lái)制(zhì)定修訂的(de)黨內(nèi)法規主要(yào♣≥↑ )有(yǒu)：關于新形勢下(xià)黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)若幹準則® β¥、中國(guó)共産黨廉潔自(zì)律準則、中國(guó)共産黨中央委員(yuán)會(hu✔​↕ì)工(gōng)作(zuò)條例、十八屆中央政治局關于改進工(gōng)作(z ‌™uò)作(zuò)風(fēng)密切聯系群衆的(de)八項規定、中共中央政治局關于加強和(h₽βé)維護黨中央集中統一(yī)領導的(de)若幹規定、中國(guó)共産黨地(d&γ∞✔ì)方委員(yuán)會(huì)工(gōng)作(zuò)條例、中  國(guó)共産黨黨組工(gōng)作(zuò)條例、中國(guó)共産黨工(gō÷‌ng)作(zuò)機(jī)關條例（試行(xíng)）、≠λγ♥中國(guó)共産黨支部工(gōng)作(zuò)←β‍條例（試行(xíng)）、中國(guó)共産黨組織工(gōng)作(zuòλ≥Ω')條例、中國(guó)共産黨宣傳工(gōng)作(zuò)條例、中國(guó)共産黨統一★≈(yī)戰線工(gōng)作(zuò)條例、中國(guó)共産黨政法工(gōng)作(zuò)₹↔ΩΩ條例、中國(guó)共産黨機(jī)構編制(zhì)工(gōng)作(zuò)條↓∑例、中國(guó)共産黨領導國(guó)家(jiā)安全工(gōng)作​♣(zuò)條例、中國(guó)共産黨重大(dà)事(shì)項請©₩×(qǐng)示報(bào)告條例、中國(guó)共産黨黨內(nèi)監督₹‍條例、中國(guó)共産黨巡視(shì)工(gōng)作(zuò)•α↕₹條例、中國(guó)共産黨問(wèn)責條例、中<∑λ£國(guó)共産黨紀律處分(fēn)條例、中國(guó)共産黨軍隊黨的(de)建設條例、軍隊政®✘治工(gōng)作(zuò)條例、中國(guó€♣¶)共産黨黨徽黨旗條例等。

進入新時(shí)代，我們黨從(cóng)事(shì)關黨長(φ® cháng)期執政和(hé)國(guó)家(jiā)長(cháng)治久安的(de)戰略高(gāo↔£¥)度堅持依規治黨、加強黨內(nèi)法規制(zhì)度建設，制(zhì☆↕↔)定出台一(yī)大(dà)批重要(yào)黨內φ≠↔≈(nèi)法規，為(wèi)堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導，堅持黨要(∏≤≤yào)管黨、全面從(cóng)嚴治黨，提供了(le)堅強制(zhì)度保障。

二、黨內(nèi)法規體(tǐ)系的(de)加快(kuài)建成

黨內(nèi)法規體(tǐ)系建設是(shì)一(yī)個σ₽(gè)久久為(wèi)功、持續推進的(de)→β✔∏曆史過程，是(shì)在黨內(nèi)法規達到(÷£dào)相(xiàng)當數(shù)量基礎上(sφ​•hàng)對(duì)其提出的(de)集成集約結構性要(yào)♣≤求。黨的(de)十八大(dà)後，黨內(nèi)法規體(tǐ)系進入≠ γ加速形成階段，這(zhè)既是(shì)長(cháng)期以來(lái)黨內(nèi)法規制(zh∏αì)度建設逐步推進的(de)結果，也(y€€≤®ě)是(shì)适應新形勢新任務要(yào)求對(duì)新時(shí)'♣代黨內(nèi)法規制(zhì)度建設作(zuò)出的(↕$ de)新部署。黨的(de)十八大(dà)以來(l&γ ái)，以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)‌£≤核心的(de)黨中央統攬“四個(gè)偉大(dà)”，立足黨→÷✔γ和(hé)國(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)發展全局，明(mín׶∞<g)确提出到(dào)建黨100周年(nián)時(shí)形成比較完善的(de)黨內(nèγα♣¥i)法規體(tǐ)系，并有(yǒu)針對(duì)性地™π¶‍(dì)作(zuò)出一(yī)系列理(lǐ♥≈)論指導和(hé)決策部署，确保這(zhè)一(yī)目标任÷→♥務如(rú)期完成。

（一(yī)）加大(dà)制(zhì)度建設理(l♠δǐ)論指導力度

黨內(nèi)法規制(zhì)度建設始終是(shì)₽ ¶在黨的(de)指導思想指引下(xià)進行(xíng)的(de)，黨的(de)指∑©導思想的(de)豐富和(hé)完善必然會₹ >(huì)有(yǒu)力推動黨內(nèi)法規制(zhì)度建設。黨的(de)十≥λ¥八大(dà)以來(lái)，黨內(nèi)法規制(zhì)度建δ™↓設之所以能(néng)夠取得(de)大(dà♠""δ)發展、大(dà)進步，黨內(nèi)法規體(tǐ)系化(huà)進程之 §<"所以能(néng)夠加快(kuài)推進、全面推進，根本在于黨的(de)基本理(l♦←♦ǐ)論的(de)重大(dà)創新發展，在于有(yǒu)習(xí)近(jìn)平新時(≈λ♥​shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的(de)科(kē)學指₽↓導。習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色₹↑≠社會(huì)主義思想作(zuò)為(wèi)黨和(hé)國(guó)§÷γ>家(jiā)必須長(cháng)期堅持的(de)指導思想，系統回答(±λ•dá)了(le)新時(shí)代堅持和(h→↔é)發展什(shén)麽樣的(de)中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅持和(hé)發展γ₹φΩ中國(guó)特色社會(huì)主義這(zhè)個(gè)重大(dà)時(s™±£εhí)代課題，是(shì)指引新時(shí)代黨和(hé)國(guó)家(ji••ā)事(shì)業(yè)發展的(de)科(kē)學行(xíng)動指南(nán)，為(∞∞♣wèi)加強新時(shí)代黨內(nèi)法規制(zhì)度建設✔♠ 指明(míng)了(le)前進方向、提供了(le)根本遵循。

與此同時(shí)，習(xí)近(jìn)λ 平總書(shū)記鮮明(míng)提出堅持依規治黨，專門(mén)針對(γ↕←Ωduì)加強黨內(nèi)法規制(zhì)度建設作(zuò)出一(yī)系列重要(yào)論述。強→✘✘<調加強黨內(nèi)法規制(zhì)度建設‍Ω 是(shì)全面從(cóng)嚴治黨的(de)長(ch¥≥÷áng)遠(yuǎn)之策、根本之策；要(≥​✔×yào)堅持正确政治方向制(zhì)定和(hé)實施黨內(nèi)法規，增∑✔強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自(zì)信”、做σ'(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”；要(yào)堅持以黨章(zhāng)為(wèi)∏€φ根本依據建章(zhāng)立制(zhì)，尊崇黨章(zhāng)、遵守黨章(zhā↔'₩≠ng)、貫徹黨章(zhāng)、維護黨章(zhāng)；要(yào)₹$π堅持貫徹民(mín)主集中制(zhì)原則制(zhì)定黨內(↔'→nèi)法規，把充分(fēn)發揚黨內(€♥nèi)民(mín)主和(hé)維護黨的(de)集中統一(yī)有(yǒ‌$u)機(jī)結合起來(lái)；要(yφ∞ ♣ào)堅持服務黨和(hé)國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)大(dà)局‍≤σ≥健全制(zhì)度，為(wèi)黨的(de)事(shì)業(yè§λ₹)發展和(hé)全面從(cóng)嚴治黨提供制(zhì)度保障；要(yào)堅持系統推♦ε進，做(zuò)到(dào)有(yǒu)規可(kě)依、有(yǒu)∞δ÷✔規必依、執規必嚴、違規必究；要(yào)堅持依法治國(g¥‌uó)和(hé)依規治黨有(yǒu)機(jī)統一(yī)，既依據憲法¥"β法律治國(guó)理(lǐ)政，又(yòu)依據黨內(nèi)法規管黨治黨。這÷±≈™(zhè)些(xiē)重要(yào)論述和(hΩ≥ ₩é)指示要(yào)求在黨內(nèi)法←δ♦規制(zhì)度建設實踐中發揮了(le)重要(yào)指導∞λ‌作(zuò)用(yòng)，得(de)到(dào)了(le)堅決貫徹落實。

（二）加大(dà)體(tǐ)系構建頂層設計(jì)力度

事(shì)在四方，要(yào)在中央。黨中₽♠ 央從(cóng)全局和(hé)戰略高(gāo)度擘畫(hu"∏±§à)黨內(nèi)法規制(zhì)度建設藍(lán)圖，加強統籌謀λ≈劃、搞好(hǎo)整體(tǐ)布局，錨定目标、按計(jì)劃分(fēn)階段推♥↕ 進黨內(nèi)法規體(tǐ)系建設。

2013年(nián)11月(yuè)，黨中央印發中央黨內(nèi)βδ法規制(zhì)定工(gōng)作(zuò)五年(nián)規劃綱要(y€λ≈ào)（2013—2017年(nián)），明(míng)确提出力争經過5年(nián)努力，§γ€基本形成涵蓋黨的(de)建設和(hé)黨的(de)工(gōng)作(zuò)主要(yào)領域、¶β∞→适應管黨治黨需要(yào)的(de)黨內(nèi∏₩¶₽)法規體(tǐ)系框架，為(wèi)到(dào)建★•σ←黨100周年(nián)時(shí)全面建成內(nèi)容科(kē)學、程→​↕序嚴密、配套完備、運行(xíng)有(yǒu)效的ε∏​(de)黨內(nèi)法規體(tǐ)系打下(λ‌←xià)堅實基礎。

2014年(nián)10月(yuè)，黨的(de)十八屆四中全會(hu  §←ì)将“形成完善的(de)黨內(nèi)法規↕€←體(tǐ)系”納入全面推進依法治國(guó)總目≤✘€标，作(zuò)為(wèi)建設中國(guó)∑ β↕特色社會(huì)主義法治體(tǐ)系、'λ<✘建設社會(huì)主義法治國(guó)家(jiā)的(de)必然要(yào)求。

2016年(nián)12月(yuè)，黨中✔σγ央召開(kāi)黨的(de)曆史上(shàng)第一(♥∑×♥yī)次全國(guó)黨內(nèi)法規工(gōng)作(zu∑¥∏≤ò)會(huì)議(yì)，并專門(mén)印發關于加強黨內(n£δèi)法規制(zhì)度建設的(de)意見(jiàn)，明(míγ¥ng)确提出到(dào)建黨100周年(nián)時(shí)形成比較完善的(de)★ •£黨內(nèi)法規體(tǐ)系，确定了(le)黨內(nèi)法規體(tǐ☆→)系的(de)基本框架，為(wèi)新形勢下(xià)加強黨內(nèi)法規制(zh€← ☆ì)定工(gōng)作(zuò)、構建黨內(nèi)法規體($∏✔tǐ)系提供了(le)行(xíng)動綱領。

2017年(nián)10月(yuè)，黨的(₩∞£♣de)十九大(dà)強調要(yào)堅持依法治國(guó)和(hé)依↔∑™÷規治黨有(yǒu)機(jī)統一(yī)"δ₹，思想建黨和(hé)制(zhì)度治黨同向發•<♣力，以黨的(de)政治建設為(wèi)統領全面推進黨的(de)各項建設，把制 σσ×(zhì)度建設貫穿其中，加快(kuài)形成覆蓋黨的(de)領β¶≠♥導和(hé)黨的(de)建設各方面的(de)黨內(nèi)法規體(tǐ)系。

2018年(nián)2月(yuè)，黨中央印發中央黨↑&←↕內(nèi)法規制(zhì)定工(gōng)作(zuò)第二個(gè)五年(nián)規劃（20¶←Ω∏18—2022年(nián)），緊緊圍繞到(dào)建黨100周年(nián)時(shí)←§ ¶形成比較完善的(de)黨內(nèi)法規體(tǐ)系這(zhè)一(yī)目标任¶"∞£務，對(duì)黨內(nèi)法規制(zhì)定工(gōng)作(zuò'∑)進行(xíng)謀劃設計(jì)，進一(yī)步明(míng)确黨內(nèi)法規體(♥♥<↕tǐ)系建設的(de)任務書(shū)、時(shí)間(jiān)表、路(lù)線圖。

2019年(nián)10月(yuè)，黨的(de)十九屆四中全會(huì)部署健全總攬全局、'π≈'協調各方的(de)黨的(de)領導制(z € hì)度體(tǐ)系，對(duì)加快(kuài)形成完善的(de)黨內(nèi)法規體(tǐ)系πβ≠作(zuò)出新的(de)部署安排。

（三）加大(dà)制(zhì)度缺項短(duǎn)闆補齊力度

适應新形勢新任務要(yào)求，黨中央以及各地(dì) ‍​區(qū)各部門(mén)加快(kuài)黨內(nèi)法規制(z←₹™hì)定步伐，全方位、立體(tǐ)式推進黨內(nèi)法規✔∞¶體(tǐ)系建設。

統籌推進各位階黨內(nèi)法規制(zhì)定工(gōng)作(zuò)。黨中央§¥ 針對(duì)全黨重大(dà)問(wèn)題，出台147部實踐亟需、務實管用(←‌yòng)的(de)中央黨內(nèi)法規¶≈，占現(xiàn)行(xíng)有(yǒu)效中央黨內(nèi)法規70%，填補大(£♦dà)量制(zhì)度空(kōng)白(bái)，®→↓≈引領帶動黨內(nèi)法規體(tǐ)系建設加速推進。中央紀律檢查委員(yuá✘α✘n)會(huì)以及黨中央工(gōng)作(zu×↔σò)機(jī)關立足履行(xíng)本領域黨的(de)工(gōng)作€€(zuò)職責，出台100部部委黨內(nèi)法規，占現(xiàn)行(xín←₽∏g)有(yǒu)效部委黨內(nèi)法規61%，為(wèi)加強黨的(de)各方面工(gōng)作§$(zuò)提供重要(yào)遵循。省、自(zì>☆↑)治區(qū)、直轄市(shì)黨委立足本地(dì)區(qū)實際，出台2184>±<★部地(dì)方黨內(nèi)法規，占現(xiàn)行(xíng)有(y$♠ǒu)效地(dì)方黨內(nèi)法規67%，推動黨中央↔∏↑決策部署在本地(dì)區(qū)落實落地(dì)。

統籌推進各類型黨內(nèi)法規制(zhì)定工(gōng)作(zuò)。黨中央将制(zhì)定準ε>¥則、條例作(zuò)為(wèi)建設黨內(nèi)法規體(tǐ)系的(deα>)主體(tǐ)工(gōng)程，著(zhe)眼規範黨的(de)領導和(hé)黨≠>的(de)建設各方面重要(yào)關系、重要(yào)工(gōng)作(zuò)，出台φ 42部準則、條例，占現(xiàn)行(xíng)有(yǒu)效準則、條例91%，加快(kuài)健✘λ©®全黨內(nèi)法規體(tǐ)系的(de)“四梁八柱”。中央紀律↑‌↓§檢查委員(yuán)會(huì)以及黨中央工(g↑≈ōng)作(zuò)機(jī)關和(hé)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)黨委有(yǒ♥‍u)針對(duì)性地(dì)制(zhì)定和(hé)完善配套黨內(nèi)法規，為(wèi©←)黨的(de)各方面具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)提£↑>供規範和(hé)保障，進一(yī)步為(wèi)黨內(nèi)法規體(tǐ)系“添磚加瓦”。

統籌推進各領域黨內(nèi)法規制(zhì)定工(gōng)作(zuò± ↔σ)。黨中央，中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)以及黨中央工(gōng)作(zu✔≥€ò)機(jī)關和(hé)省、自(zì)治區(qū)$≤∞✘、直轄市(shì)黨委，注重黨內(nèi)法規體(tǐ)系各♥"↑闆塊的(de)銜接呼應、互聯互動，出台黨的(€α↕de)組織法規94部、黨的(de)領導法規554部、黨的βδπ(de)自(zì)身(shēn)建設法規866部、黨的(de)監督保障法規916部，δλβ☆推動各領域黨內(nèi)法規制(zhì)度保障整體(tǐ)推進、協調發展。

（四）加大(dà)制(zhì)度協調統一(yī)維護力度

黨中央注重發揮備案審查和(hé)清理(lǐ)在推動形成黨內(nèi)法規體(tǐ)系‍×♠中的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)，保證黨內(nèi)法規體(ε©λtǐ)系的(de)協調統一(yī)。

強化(huà)黨內(nèi)法規和(hé'✘✘ε)規範性文(wén)件(jiàn)備案審查。建立健全從(cóng)中央到(dào)省市(s♣§÷'hì)縣的(de)備案審查工(gōng)作(zu≥×<∞ò)體(tǐ)系，形成黨委、人(rén)大(dà)常委會(huì)、政府、軍隊系統♥↕π 備案審查銜接聯動機(jī)制(zhì)，按照(zhào)有(yǒu)件(ji↑→↓àn)必備、有(yǒu)備必審、有(yǒu)錯•↔ β(cuò)必糾原則，從(cóng)政治性、合法合規性、合理(lǐ)性、規範性等方面全面λ✔<Ω深入開(kāi)展備案審查工(gōng)↕‌£™作(zuò)，有(yǒu)力維護黨內(nèi)法規和(hé)黨的(de)政策的( ∑ de)統一(yī)性嚴肅性。黨的(de)十八大(dà)以來(l≤€ ✔ái)，共審查地(dì)方和(hé)部門(mén)向黨中™  央報(bào)備的(de)黨內(nèi)法規和(hé)規範性文(wén)件(jiàn)3.‍₩2萬餘件(jiàn)、發現(xiàn)和(hé)處理(lǐ)“問(wèn)題文(wén)件(jiγεàn)”1400餘件(jiàn)，備案審查的(de)政↕♥♣♦治功效和(hé)監督作(zuò)用(yòng)  ♥ 日(rì)益彰顯。

健全黨內(nèi)法規和(hé)規範性文(wén)件(jiàn)清理(lπβα₩ǐ)機(jī)制(zhì)。綜合運用(yòng)即時(shí)清理(lǐ)、≈¥★→集中清理(lǐ)、專項清理(lǐ)等多(duō)種方式，有(yǒu)效解決黨內(nèi×&♥•)法規制(zhì)度中存在的(de)不(bù)适應、不(bù)協調、不(bù×€∞)銜接、不(bù)一(yī)緻問(wèn)題。2012—2014年(nián)、∑€"♣2018—2019年(nián)，在全黨範¶&圍內(nèi)先後開(kāi)展兩次黨內(nèi)法規和(hé)規範性文(wén)件(j∞≠iàn)集中清理(lǐ)，對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)出台的(↓™de)黨內(nèi)法規和(hé)規範性文(wén)件(jiàn)進行(xíng)全面清理(lǐ€λ¥•)，在中央層面決定廢止、宣布失效和(hé)修改8★‍"¥65件(jiàn)，實現(xiàn)了(le)黨內(nèi)法規制(zh ™®γì)度的(de)“瘦身(shēn)”和(hé)∞Ω“健身(shēn)”，維護了(le)黨內(nèi)法規體(tǐ)系的γ←(de)協調統一(yī)。

（五）加大(dà)制(zhì)定體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì≥‌♠♣)保障力度

黨中央堅持和(hé)加強對(duì)黨內(nèi)法規制(zhì)度 ★↓建設的(de)集中統一(yī)領導，完善黨內(nèi)法規制(₹"zhì)定體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，确保黨內(nèi)法規制(zπ×hì)度建設上(shàng)下(xià)貫通(tōng)、一(yī)體(tǐ)推進。

健全黨內(nèi)法規審議(yì)程序，重£♣®要(yào)中央黨內(nèi)法規一(yī)般由中央政治局會(huì)議(y®​​ì)、中央政治局常委會(huì)會(huì ∑ε£)議(yì)審議(yì)通(tōng)過，必要(yào)時(shí)由中央全會(huì)審議(yì₹>)通(tōng)過。按照(zhào)黨中央要(yào)求，中央書(sh★ 'ū)記處研究討(tǎo)論重要(yào)中央黨內(nèi)法規草(cǎo)案，每年(•λαφnián)聽(tīng)取中央辦公廳所作(zuò)的(de)黨內(nèi)法規工(gōng)作™≤(zuò)情況報(bào)告，對(duì)黨內(nèi)法規工(gō€φng)作(zuò)中的(de)重要(yào)事(shì)項作£€♣✔(zuò)出部署安排。建立中央黨內(nèi)法規工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(→←yì)制(zhì)度，構建統一(yī)高(gāo)效的(de)跨部門(mén)會(®±₽€huì)商協作(zuò)機(jī)制(zhì)，協調解決黨內(n•✔£èi)法規制(zhì)定工(gōng)作(zuò)中的(de)重要(yào)問(wè€∞±n)題。各地(dì)區(qū)各部門(mén)©"‍認真履行(xíng)黨內(nèi)法規制(zhì)​<©度建設主體(tǐ)責任，建立健全制(zhì)定工♣€(gōng)作(zuò)體(tǐ)制(zhì)機( ∑©jī)制(zhì)，加強對(duì)黨內(nèi)法規立改廢釋工(gōng)作(zuò)的(d≈δλ®e)組織領導。

經過長(cháng)期努力特别是(shì)黨的(de)十八大(dà)以來(lái)的(de)加速推≠→∞進，一(yī)個(gè)比較完善的(de)≥䀩黨內(nèi)法規體(tǐ)系在建黨100周年(nián)之際已經形成。≈§在這(zhè)個(gè)由3615部黨內(nèi)法規共同構成的(de)黨內(nèi)法規$ ®體(tǐ)系中，黨章(zhāng)居于統領地(dì)位，覆蓋黨的(de)↕π≈σ領導和(hé)黨的(de)建設各方面的(de)基礎主幹α←σ黨內(nèi)法規基本上(shàng)應有(yǒu)盡有‌ •λ(yǒu)，各闆塊的(de)黨內(nèi)法規比較齊全，各領域各©≤±層級的(de)配套黨內(nèi)法規比較完備，黨內(nèi)法規體(tǐ≠↕​∏)系內(nèi)部總體(tǐ)做(zuò)到(dào)了(le)內(nèi)容科(kē®±∏&)學、協調統一(yī)，我們黨管黨治黨、執政治國(guó)全面實現ε↔(xiàn)了(le)有(yǒu)規可(kě)λ¶σ¶依、有(yǒu)章(zhāng)可(kě)循。

三、黨內(nèi)法規體(tǐ)系的(de)框架構成

黨內(nèi)法規體(tǐ)系，是(shì)以黨章(zhāng)為(wèi)$♥根本，以民(mín)主集中制(zhì)為(λ®∏®wèi)核心，以準則、條例等中央黨內(nèi)法規為(w€σ∑↔èi)主幹，以部委黨內(nèi)法規、地(dì)方黨內(nèi)法規為(wèi)重要(yà≈₹α♠o)組成部分(fēn)，由各領域各層級黨內(nèi)法規組成的(de)有(yǒu)機(jī₩™)統一(yī)整體(tǐ)。按照(zhào)“規範主體($£→₽tǐ)、規範行(xíng)為(wèi)、規範監督”相(xi" ‍σàng)統籌相(xiàng)協調的(de)原則，黨內(nèi)法規體(tǐ)系以“1+4↓≠”為(wèi)基本框架，即在黨章(zhāng)之下(xià)分(✔☆¥fēn)為(wèi)黨的(de)組織法規、黨的(de)領導™$法規、黨的(de)自(zì)身(shēn)建設法規、黨的(de)監督保障法規四大(dà)闆塊。

（一(yī)）黨章(zhāng)

黨章(zhāng)是(shì)立黨治黨管黨的(↕•de)總章(zhāng)程，對(duì)黨的(de)性♠α♥質和(hé)宗旨、路(lù)線和(hé)綱領、指導思想和(hé)奮鬥目标、組織原則和(≈✔hé)組織機(jī)構、黨員(yuán)義務和(hé)權利以及黨的(dε€₩e)紀律等作(zuò)出根本規定，全面闡₹γ明(míng)黨的(de)政治立場(chǎng)、政≈•÷治目标、政治路(lù)線、政治方針，集中反映黨重大(dà)的(de)理(lǐ)論創新、↑•"↑實踐創新、制(zhì)度創新成果，是(shì)黨和(hé)人(rén)民(mín)實←£踐經驗和(hé)集體(tǐ)智慧的(de) Ω結晶，是(shì)黨的(de)統一(yī)意志(zhì)最集中體α φ(tǐ)現(xiàn)，是(shì)統一(yī)全黨思想和(hé)行(xíng)動、引領全黨前進的α≥σ(de)“一(yī)面公開(kāi)樹(shù)立起來(lái)的(de)旗幟”。♠​

黨章(zhāng)是(shì)黨的(de)根本大(dà)法，是•↔'©(shì)全黨必須遵守的(de)總規矩，是(shì€→•Ω)全黨最基本、最重要(yào)、最全面的(de<₩‍)行(xíng)為(wèi)規範，是(shì)堅持黨的(de)•♥'≤全面領導、加強黨的(de)自(zì)身(shēn)建設的(•''de)根本依據，是(shì)黨管黨治黨、執政治國(guó)的(de×εα≠)根本遵循。

黨章(zhāng)是(shì)最根本的(de)黨內(nèi)法規。黨的(de)一(y₹♠ī)切制(zhì)度是(shì)從(cóng)黨↕€'<章(zhāng)開(kāi)始的(de)，黨章(zhāng)是(shì)所有(yǒu)黨內(nèi"↕™∞)法規的(de)源頭，是(shì)制(zhì)定一(yī)切δ‍‌黨內(nèi)法規的(de)基礎和(hé)依據。

黨章(zhāng)由黨的(de)全國(guó)代表大(dà)會(huì)制(zhì)定和(✘<hé)修改，代表黨的(de)最高(gāo)意≤¶志(zhì)，在黨內(nèi)法規體(tǐ)系中位階最高(gāo↑≤)，具有(yǒu)最高(gāo)效力和(hé)最高(gā★×o)權威，任何黨內(nèi)法規以及任何黨的(de)制(zhì)度都(dōu)‌δ±不(bù)得(de)同黨章(zhāng)相(xiàng)‌<₹抵觸。

（二）黨的(de)組織法規

黨的(de)組織法規，是(shì)調整黨的(d♠ e)各級各類組織産生(shēng)、組成、職權職責等的(de)黨內(n€£>èi)法規，為(wèi)黨管黨治黨、執政治國(₽π☆guó)提供組織制(zhì)度保障。截至2021年(nián)7月(yuè) ≥₩★1日(rì)，現(xiàn)行(xíng)有(yǒu)效黨的(de)組織法規共φ‍♦≥153部，其中，中央黨內(nèi)法規15部，部委黨內(nèi)法規1部，地(dì)方黨內(n£←♦èi)法規137部。

黨的(de)組織體(tǐ)系方面的(de)法規。中國(guó)共産黨中央委員(yuán)會(huì>™)工(gōng)作(zuò)條例，對(duì)黨中&✘✘央的(de)領導地(dì)位、領導體(tǐ)制(zhì)、領導職權、領導≥✘✔方式、決策部署、自(zì)身(shēn)建設等作(zuò)出規定，為(wèi)保證黨中央對(du↔π>ì)黨和(hé)國(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)的(d₩→ ±e)集中統一(yī)領導提供基本遵循。中國(guó)共産黨地(dì)方委員(y♥≠uán)會(huì)工(gōng)作(zuò)條例等，明(míng)确規定地(dì)方×™黨委全面領導本地(dì)區(qū)經濟社會(huì)發展、全面負責本地(dì)區(qū)黨的∞✘≈(de)建設，充分(fēn)發揮地(dì)方黨委把方向、管大(dà)局、作(z≥≤<®uò)決策、保落實的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。₩®中國(guó)共産黨黨和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關基層組✔∞∞織工(gōng)作(zuò)條例、中國(guó)共産黨國(guó)有∏↑φα(yǒu)企業(yè)基層組織工(gōng)作(zuò)條例（試行(x<₩íng)）、中國(guó)共産黨普通(tōng♣₩♦)高(gāo)等學校(xiào)基層組織工(gōng)作(zuò)→•§條例、中國(guó)共産黨農(nóng)村(cūn)≠£≤α基層組織工(gōng)作(zuò)條例、中國(©₩guó)共産黨支部工(gōng)作(zuò)×★↑¶條例（試行(xíng)）等，樹(shù)立大(dà)抓基層的(de)鮮明(míng)導向，>π™←明(míng)确把黨的(de)基層組織建設成為(wèi)宣傳黨的(de☆∑)主張、貫徹黨的(de)決定、領導基層治理(lǐ)、團結動員(yuán)₩↔•λ群衆、推動改革發展的(de)堅強戰鬥堡壘。中國(guó)共産黨黨組工(gōng)$≥ 作(zuò)條例等，對(duì)黨組的(de)設立、§∏職責、運行(xíng)等作(zuò)出規定，推動充分(↑$fēn)發揮黨組把方向、管大(dà)局、保落實的(d>δe)領導作(zuò)用(yòng)。中國(guó)共産黨工(gōng)作(zuò)機(jī≈∏₹)關條例（試行(xíng)），規範黨的(÷¥×de)工(gōng)作(zuò)機(jī)關的(de)設立和(hé)運行(xíng)，推動其提高•✔(gāo)履職能(néng)力和(hé)工(gōng)作(zuò$ )水(shuǐ)平，當好(hǎo)黨委的(®☆↓de)參謀助手。

黨內(nèi)選舉方面的(de)法規。中國(guó)共産黨地(dì)方組織選舉工(gōng)作Ω≈(zuò)條例、中國(guó)共産黨基層組織選舉工(gōng)作(zuò)條例等，注重發揚β≈≤•黨內(nèi)民(mín)主，加強黨的(de)地(dì)方組織和(hé)↔ 基層組織建設，健全維護黨的(de)集中統一(yī)的(deα"✘)組織制(zhì)度。中國(guó)共産黨全國(guó)代表大(dà)會(huì)和(♦₩hé)地(dì)方各級代表大(dà)會(huì)代表任期制(z₽&♦<hì)規定，完善黨代表大(dà)會(huì)制(zhì)度，推動黨★☆↕代表大(dà)會(huì)代表履行(xíng)代表職責、發揮代表作(zuò)用(¶™yòng)。

黨的(de)組織工(gōng)作(zuò)方面的(de)法規。中國(gu×↑&$ó)共産黨組織工(gōng)作(zuò)條例等，貫徹新時(s®✘↔hí)代黨的(de)組織路(lù)線，堅持和(hé)加強黨對(duì)組織工(gōng)作(<✔zuò)的(de)全面領導，推動提高(gāo)黨的(de)組織工(gōng)π÷π×作(zuò)質量。

黨的(de)象征标志(zhì)方面的(de)法規。中國(guó)共産黨黨徽黨旗條例>≥↓等，規範黨徽黨旗制(zhì)作(zuò)使用(y≤§ ∏òng)管理(lǐ)，發揮黨徽黨旗政治功能(néng)，激勵全黨不(>β¥bù)忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮鬥。

（三）黨的(de)領導法規

黨的(de)領導法規，是(shì)規範和(hé)保障黨對(d✘©£∏uì)各方面工(gōng)作(zuò)實施領導，明(míng)确黨與人(r""δ£én)大(dà)、政府、政協、監察機(jī)關、審判機(jī)關、檢察機(jī)§γ關、武裝力量、人(rén)民(mín)團∏≠↓•體(tǐ)、企事(shì)業(yè)單位、基層群衆性自(zì)治組織、社δ±‌會(huì)組織等領導與被領導關系的(de)黨內(nèi)法規，為(wèiφ★∑₽)黨發揮總攬全局、協調各方領導核心作(zuò)用(yòng)提∑★→供制(zhì)度保障。截至2021年(nián☆ε®)7月(yuè)1日(rì)，現(xiàn)行(xíng)有(yǒu)效黨的(de)領導法規共ε≥​$772部，其中，中央黨內(nèi)法規44部，部委黨內(nèi)法規29部，δε地(dì)方黨內(nèi)法規699部。

黨領導經濟建設方面的(de)法規。黨中央領導經濟工(gōng)作($$zuò)規定，加強黨中央對(duì)經濟工(gōng)作(z‌<  uò)的(de)集中統一(yī)領導，保證黨中央♣$經濟決策部署有(yǒu)效貫徹落實。中國(guó)共産黨農(nóng)村(cūn)工(gōnσ₽✔g)作(zuò)條例等，堅持和(hé)加強黨對✘'↑(duì)“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)的(de)全面領導，全面推進鄉(✘<​"xiāng)村(cūn)振興。

黨領導政治建設方面的(de)法規。中國(guó)≈♠‍​共産黨統一(yī)戰線工(gōng)作(zuò)條例、社會(huì)主義學¶•院工(gōng)作(zuò)條例等，加強黨對(duì)統一(yī)戰線工(gōng)作(zuò★ε∑)的(de)集中統一(yī)領導，鞏固和(hé)發展最廣泛的(de)愛(ài)國(guó₩γ)統一(yī)戰線。中國(guó)共産黨政法工(gōng)作(zuò)條例以及保護司法✔↑£人(rén)員(yuán)依法履行(xíng)法定職責規定、黨政主要(y↔≈ào)負責人(rén)履行(xíng)推進法治建設第一(yī‍ε)責任人(rén)職責規定、法治政府建設與責任&₩÷落實督察工(gōng)作(zuò)規定等，完善黨領導立法、保證€ §執法、支持司法、帶頭守法的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，把↓$•✔黨的(de)領導落實到(dào)依法治國(guó)全過↔→程各方面。中國(guó)共産黨機(jī)構編制(zhì)工(gōng) ‍作(zuò)條例以及“三定”規定制(zhì)定和₩•(hé)實施辦法、機(jī)構編制(zhì)監督檢查工(gōng)作(zu☆™ò)辦法等，加強黨對(duì)機(jī)構編制(zhì)工(gōng)作(zuò)的(de)×≥集中統一(yī)領導，推進黨和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)構職能(né€Ωng)優化(huà)協同高(gāo)效。

黨領導文(wén)化(huà)建設方面的(de)法規。中國(gu÷•↕ó)共産黨宣傳工(gōng)作(zuò)條例等，對(duì)加強黨對(duì)宣傳☆π工(gōng)作(zuò)的(de)全面領導等作(zu₹↓ò)出明(míng)确規定，為(wèi)黨和(hé)國§β ¥(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)發展提供有(yǒu)力思想保證和(hé)強大(dà)精δ™ 神力量。黨委（黨組）意識形态工(gōng)作(zuò)責任制(zhì)實施≤✔辦法、黨委（黨組）網絡意識形态工(gōng)作(zuò)責任制(zhì)實施細©Ω則等，嚴格意識形态工(gōng)作(zuò)責任制(zhì)，維護意識形态安全和(hé)®↕δ®文(wén)化(huà)安全。

黨領導社會(huì)建設方面的(de)法規。中國(guó)共産黨 ε領導國(guó)家(jiā)安全工(gōng)作(zuò)條例等，堅持黨對(duì)國(gδ ✘∏uó)家(jiā)安全工(gōng)作(zuò)的(de)絕對☆♦(duì)領導，深入貫徹總體(tǐ)國(guó)家(jiā)安全觀，推進國(guó)家(ji↔×​ā)安全體(tǐ)系和(hé)能(néng)力現(xiàn)代化(huà) £‍。地(dì)方黨政領導幹部食品安全責任制(zhì)規定、地(dì)方黨政領導幹部$∑安全生(shēng)産責任制(zhì)規定、健全落實社會(huì)治安綜合治理(lǐ)領•₩導責任制(zhì)規定等，加快(kuài)推進社會(huì)治理(lǐ)現(☆σ•♥xiàn)代化(huà)，把黨的(de)領導優勢更好(hσπ→ǎo)轉化(huà)為(wèi)社會(huì)治理(lǐ"¶)效能(néng)。

黨領導生(shēng)态文(wén)明(míng)建設方面的(de)法規。中央生(shēng)× ≈态環境保護督察工(gōng)作(zuò)規定、領導幹部自(zì)然資源 λ♣'資産離(lí)任審計(jì)規定（試行(xíng)）、黨政領導幹部生(shēng ₽δ)态環境損害責任追究辦法（試行(xíng)）等，壓實生(shēn₽™'"g)态文(wén)明(míng)建設和(hé)生(•πεφshēng)态環境保護政治責任，推動建設美(měi)麗(lì)中國(guó<↑)。

黨領導國(guó)防和(hé)軍隊建設方面的(de)法規。中國(g₩↕☆uó)共産黨軍隊黨的(de)建設條例、軍隊政治工(gōng)作(zuò)條例等，堅持黨對(d♥γuì)軍隊的(de)絕對(duì)領導，全★∏面深入貫徹軍委主席負責制(zhì)，為(wèi)實現(xiàn)黨在新時(shí)代的(de)強軍₩Ω✔目标提供有(yǒu)力保證。

（四）黨的(de)自(zì)身(shēn)建設法規

黨的(de)自(zì)身(shēn)建設✔ δ"法規，是(shì)調整黨的(de)政治建設、思想建設、組織建設、作(zuò)風(♥←α♠fēng)建設、紀律建設等的(de)黨內(nèi)法規，為(wèi♦∞<')提高(gāo)黨的(de)建設質量、永葆黨的(de)先進性和(hé$¶)純潔性提供制(zhì)度保障。截至2021年(nián)7♣λ月(yuè)1日(rì)，現(xiàn)行(xíng)有(yǒu)效黨的(§×γ de)自(zì)身(shēn)建設法規共1319部，其中，中央黨內(nèi)法規7♣↕ε§4部，部委黨內(nèi)法規76部，地(dì)方黨內(nèi)法規1169部。

黨的(de)政治建設方面的(de)法規。關于黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)₹♦若幹準則、關于新形勢下(xià)黨內(nèi)‌×✘政治生(shēng)活的(de)若幹準則£λ，堅定維護黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導，全面加強和(€✔hé)規範黨內(nèi)政治生(shēng)活，努力造成又(yòu‍♥≠✔)有(yǒu)集中又(yòu)有(yǒu)民(mín)主，又(yòu)有(✔≈ yǒu)紀律又(yòu)有(yǒu)自(zì)由，又(yòu)有($λ✔§yǒu)統一(yī)意志(zhì)又(yòu)有(yǒu)個(gè)人(ré☆• ↔n)心情舒暢生(shēng)動活潑的(de)政治局面。中共中央政治局關于加強和↕π'(hé)維護黨中央集中統一(yī)領導的(dπ≤↓©e)若幹規定，強調中央政治局同志(zhì)必須帶頭嚴格Ω♣₹€遵守黨章(zhāng)和(hé)黨內(nèi)政治生(shēng)活準則，自(zì)覺在​φ©黨中央集中統一(yī)領導下(xià)履行(xíng)職責、開(kāi)展工(gōng)作(zuòα‌)。中國(guó)共産黨重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報λ€₩(bào)告條例，建立健全重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)•→告體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)和(hé)方式方法，嚴格向黨中'≈÷★央請(qǐng)示報(bào)告制(zhì)度，确保政令暢通(tōng)、令行(π↑"✔xíng)禁止。各地(dì)區(qū)各 ≥部門(mén)制(zhì)定出台貫徹“兩個(g♣φ∑€è)維護”的(de)相(xiàng)關制(zhì)度，推動廣大(dà)黨λ∏員(yuán)幹部堅定自(zì)覺做(zuò)到(dào) ​“兩個(gè)維護”。

黨的(de)思想建設方面的(de)法規。 €←​中國(guó)共産黨黨校(xiào)（行(xíng)政學院¥§₽ ）工(gōng)作(zuò)條例，加強馬克思主義基本理(lǐ)論研究和±≠÷(hé)黨的(de)思想理(lǐ)論建設，充分(fēn)發揮黨校(xià‍♣‍¥o)（行(xíng)政學院）幹部培訓、思想 ♥引領、理(lǐ)論建設、決策咨詢的(de)作(zuò)用(yòng)。中國(guó←↕≠≥)共産黨黨委（黨組）理(lǐ)論學習(xí)中心組學™ε習(xí)規則等，推動理(lǐ)論武裝工(gōng)作(zuò)深入開(kāi)展，加強領‍σγ導班子(zǐ)思想政治建設。

黨的(de)組織建設方面的(de)法規。黨政領導幹部選拔任用(yòng)工(gō§<ng)作(zuò)條例、幹部教育培訓工(gōng)作(zuò)條例®Ω×、幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)條×γ₩ 例以及推進領導幹部能(néng)上(shà‍∏™ng)能(néng)下(xià)若幹規定（試行(xíng)）、幹部雙重管理(lǐ)工☆↓‍(gōng)作(zuò)規定（試行(xíng)）、黨政領導幹部職務任期暫行α←(xíng)規定、黨政領導幹部交流工(gōng)作(zuò)規定、黨政領導幹部任職回避暫行(x× ↓íng)規定、黨政領導幹部辭職暫行(xíng)規定、關于地(dì)方黨委向地(¶ ≤£dì)方國(guó)家(jiā)機(jī)關推薦領導幹部的(de)若幹規定、縣以上(s ©∞λhàng)黨和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關∏π‍♦黨員(yuán)領導幹部民(mín)主生(shēng)✔  活會(huì)若幹規定等，建立健全幹部選育管用(yòng)的(de)✔"₽ 全鏈條機(jī)制(zhì)，推動建設忠誠幹淨擔當的(de)高(gāo≥ 'δ)素質專業(yè)化(huà)幹部隊伍。中央企業(yè)領™ε ¥導人(rén)員(yuán)管理(lǐ)σ®規定、中管金(jīn)融企業(yè)領導人(rén)員(yuán)管∑®理(lǐ)暫行(xíng)規定、事(shì)業(yè)單位領導人(rén)員(yuán)≥ →管理(lǐ)暫行(xíng)規定等，加強國(guó)有(yǒu)企事(shì)業(yè↑↔÷)單位幹部隊伍建設。中國(guó)共産黨黨員(yuán)教育管理(lǐ)工(g£≈ōng)作(zuò)條例以及中國(guó)共産黨發展黨員(yuán)工(gōng)<∞作(zuò)細則等，指導建設信念堅定、政治可(kě)‍☆§ 靠、結構合理(lǐ)、素質優良、紀律嚴明✔&(míng)、作(zuò)用(yòng)突出的(de)黨員(yu ∏≠án)隊伍。公務員(yuán)職務與職級并行(xíng)✔¥€規定、專業(yè)技(jì)術(shù)類公務員(yuán)管理(lǐ)規定¥↔（試行(xíng)）、行(xíng)政執法類公務員(§★♦yuán)管理(lǐ)規定（試行(xíng)）、聘任制(zhì)公務員←'♠(yuán)管理(lǐ)規定（試行(xínφ✔≈g)）等，從(cóng)不(bù)同方面完善中國(guó)¥☆特色公務員(yuán)制(zhì)度。

黨的(de)作(zuò)風(fēng)建設方面的(d >e)法規。十八屆中央政治局關于改進工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)密切"φ聯系群衆的(de)八項規定及其實施細則，堅持以上(shàng)率下(xià)，深入整治形式主♣☆↑←義、官僚主義、享樂(yuè)主義和(hé)奢靡之風(fēng)，為(wèi)黨和('™​hé)國(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)開(kāσ‌$i)創新局面提供堅強政治和(hé)作(zuò)風(fēng)保證。黨政機×∑£<(jī)關厲行(xíng)節約反對(duì)浪費£♠(fèi)條例以及黨政機(jī)關國(guó)內(nèi)公務接待ש"☆管理(lǐ)規定、黨政機(jī)關辦公用(yòng)房(fáng)β₹♦管理(lǐ)辦法、黨政機(jī)關公務用(yò ¶& ng)車(chē)管理(lǐ)辦法、節慶活∑✘動管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）等，弘揚艱苦奮鬥、勤儉節★≤約的(de)優良作(zuò)風(fēng)。評比達标表彰活動管理(lǐ)辦法、全國(guó)性文≠≠φ(wén)藝新聞出版評獎管理(lǐ)辦法等，堅決糾正評比達标表彰過多(d∑α¶λuō)過濫問(wèn)題。關于嚴禁在曆史建"€★φ築公園等公共資源中設立私人(rén)會(huì€₩☆ )所的(de)暫行(xíng)規定等，嚴厲整治人(rén)民(멶mín)群衆反映強烈的(de)不(bù)正之風(fēng)。

黨的(de)紀律建設方面的(de)法規。中★∞國(guó)共産黨廉潔自(zì)律準則，重申黨的(de)理(lǐ)想信念宗€♥旨、優良傳統作(zuò)風(fēng)，展現(xiφ‍∑​àn)共産黨人(rén)高(gāo)尚道(d♣​♦ào)德追求。關于進一(yī)步制(zhì)止黨政機(jī)關和(hé)黨政幹部經商>‌©辦企業(yè)的(de)規定、國(guó)有(yǒu)企業(yè)領導人(<₹rén)員(yuán)廉潔從(cóng)業("÷yè)若幹規定、農(nóng)村(cūn)基層幹部廉潔履行(xíng)職↓®✘≈責若幹規定（試行(xíng)）等，強化(huà)重點領域、關鍵&♠↓ 環節廉潔紀律要(yào)求。

此外(wài)，黨委（黨組）落實全面從(c↓¶<₽óng)嚴治黨主體(tǐ)責任規定、關于實行(xíng)黨風(fēng₽¶)廉政建設責任制(zhì)的(de)規定等，以責任制(zhì)強化(huà)和(hé)落實管黨治黨σ♥≠'政治責任，推動全面從(cóng)嚴治黨向縱深發展。

（五）黨的(de)監督保障法規

黨的(de)監督保障法規，是(shì)調整黨£γσ→的(de)監督、激勵、懲戒、保障等的(de)黨內(nèi)法規，為(wèi)保證黨組織和(hé)×✔<黨員(yuán)幹部履行(xíng)好(hǎo)黨和(hé)人(rén)民(mín)₹'<≤賦予的(de)職責提供制(zhì)度保障。截至2021年 "↕(nián)7月(yuè)1日(rì)，現(xiàn)行(xíng)有™←↓(yǒu)效黨的(de)監督保障法規共1370部，其中，中央≥☆黨內(nèi)法規77部，部委黨內(nèi)法規57部，地(dì)方黨內(nèi)法規123"∏6部。

監督方面的(de)法規。中國(guó)共産黨黨內(nèi)監督條例等，把強化(hu<>à)黨內(nèi)監督作(zuò)為(wèi)黨的♥↔"(de)建設的(de)重要(yào)基礎性工(gōng)程，全面落實黨內(nèi←↔λ)監督責任，著(zhe)力使監督的(de)制(zhì)度優勢充分(αβfēn)釋放(fàng)出來(lái)。中國(guó)共産黨巡視(shì)工(gōng)‌♦→作(zuò)條例等，深化(huà)政治巡視(shì)∏₽★♣，充分(fēn)發揮巡視(shì)監督的(de)↑π↔$利劍作(zuò)用(yòng)。中國(guó)共産黨¥<紀律檢查機(jī)關監督執紀工(gōng)作(zuò)規則、紀檢監察機✔‌ק(jī)關處理(lǐ)檢舉控告工(gōng‍'α•)作(zuò)規則等，保證紀檢機(jī)關依規依紀履行(xí ™ng)監督執紀職責。關于黨員(yuán)領導幹部述職述廉的(de)暫行(xíng)π"←™規定、關于對(duì)黨員(yuán)領導★♦ππ幹部進行(xíng)誡勉談話(huà)和 ♣£(hé)函詢的(de)暫行(xíng)辦法、領導幹部報(bào)告個(gè)人(r↔₽én)有(yǒu)關事(shì)項規定、黨政主要(yào)領導幹部和(hé)國('☆guó)有(yǒu)企事(shì)業(yè)單位主要(yào)領導人(rén)員(yuán)經φ 濟責任審計(jì)規定等，明(míng)确加強對(duì)“關鍵少(shǎo)數(shù)”的(d₩→∞e)監督，确保領導幹部盡職盡責、廉潔從(cóng)政。黨政領導幹部考核工(×‍₽gōng)作(zuò)條例以及高(gāo)質量發展綜合績效評價¶₹×€辦法（試行(xíng)）等，完善考核評價機(jī)制(λφδσzhì)，樹(shù)立講擔當、重擔當、改革創新、幹事(shì)創業(yè)≥α<≤的(de)鮮明(míng)導向。

獎懲方面的(de)法規。中國(guó)共産黨黨內♦ ÷♠(nèi)功勳榮譽表彰條例、國(guó)家(jiā)功勳榮譽表彰條例等，充分(•÷✘fēn)發揮功勳榮譽表彰的(de)精神引領、典型示範作(zuò)用(yòng)，推'‍★動全社會(huì)形成見(jiàn)賢思齊、崇尚英雄、争做(zuò)先鋒的(de)良好(hǎo)氛$β圍。中國(guó)共産黨黨內(nèi)關懷幫扶辦法等，堅持嚴管和(hé)厚愛(ài) ¥♦≠結合、激勵和(hé)約束并重，增強廣大(dà)黨שφ∏員(yuán)榮譽感、歸屬感、使命感。中™α₩×國(guó)共産黨問(wèn)責條例以及關于實行(xíng)黨政領導幹部問(wèλ☆"n)責的(de)暫行(xíng)規定等，推動失責必問® γ¥(wèn)、問(wèn)責必嚴成為(wèi±βπ)常态，督促各級黨組織和(hé)領導幹部負責守責盡責，保證黨的(de)路(lù)線方針政策和(hé÷↑ )黨中央重大(dà)決策部署貫徹落實。中國(guó)共産黨紀律處分(fēn)條例等，嚴肅黨的(de♠♣©→)紀律，純潔黨的(de)組織，努力使鐵(tiě)的(de)ε♣∑≈紀律真正轉化(huà)為(wèi)黨員(yuán)幹部的(de)自(zìΩ☆φ)覺遵循。中國(guó)共産黨組織處理(lǐ)規定（試行(xíng)），完善×✘幹部管理(lǐ)監督制(zhì)度，促進組織處理(l£₽∞ǐ)與紀律處分(fēn)、法律責任追究有(yǒu)機(jī)銜接 ε↕ 。幹部選拔任用(yòng)工(gōng)作(zuò)監督檢查和(hé)責任追究辦法、↕↓領導幹部幹預司法活動插手具體(tǐ)案件(jiàn)處理(lǐ)的(de)記錄通(tōng♣∑∏₩)報(bào)和(hé)責任追究規定等，強化(huà)相(xiàngε≥♦φ)關紀律約束和(hé)責任追究。

保障方面的(de)法規。中國(guó)共産黨黨員(yuán)權利保障條例、中國(guó)共産σ×黨黨務公開(kāi)條例（試行(xíng)）等，發δ₹∏揚黨內(nèi)民(mín)主，保障黨員(yuán)權利，增強黨的(de ×≈)生(shēng)機(jī)活力。中國(€γguó)共産黨黨內(nèi)法規制(zhì)定條例以及中國 '✔↔(guó)共産黨黨內(nèi)法規和(hé)規範性文(wén)件(≠γ→←jiàn)備案審查規定、中國(guó)共産黨黨內(nèi)法規執行(xíng)責任制(zhì∑&€)規定（試行(xíng)）、中國(guó)共産黨黨內(nèi)法規解釋工(gλ∑✘♠ōng)作(zuò)規定、中央文(wén)件(jiàn)₽₽制(zhì)定工(gōng)作(zuò)規定等，将黨內(nè✘≠i)法規制(zhì)度建設和(hé)中央文(wén)件(jiàn)制(π↔♣zhì)定工(gōng)作(zuò)納入制(zhì)度化(huà)規範化(hu​§♦¥à)軌道(dào)。黨政機(jī)關公文(wén)處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)條δ♥例、機(jī)關檔案工(gōng)作(zuò)條例、電(diàn)子(zǐ)文↓±¶£(wén)件(jiàn)管理(lǐ)暫行(xíng)辦法等，推動•±♣提升機(jī)關運行(xíng)服務保障水(shuǐ)平。

四、黨內(nèi)法規體(tǐ)系的(de)守正創新

黨內(nèi)法規制(zhì)度建設隻有(yǒu)進行(xíng)©β時(shí)、沒有(yǒu)完成時(shí)。随著(zhe)新時(shí)©¶代黨的(de)建設和(hé)黨的(de)事(→£≥£shì)業(yè)昂首闊步前進，黨內(nèi)法規制(zhì)度建設必須與時(sh >☆≈í)俱進、改革創新。站(zhàn)在新的(de)曆史起點₽βαβ上(shàng)，要(yào)深刻總結運用(y✘→òng)長(cháng)期以來(lái)特别是(shìβ♦)黨的(de)十八大(dà)以來(lái)加強黨內(nèi)法規制(zhì)度建設的(★→​δde)寶貴經驗，适應新形勢新任務要(yào)求，把牢政治方向、遵循客觀規律、深∏®>'化(huà)制(zhì)度改革，使黨內(nèi)法規體(tǐ)系更加完善、黨αγ♣₩內(nèi)法規制(zhì)度更有(yǒ≤αΩu)活力，為(wèi)黨團結帶領人(rén)民(mín)實現(Ω§xiàn)中華民(mín)族偉大(dà)複興的(de)中國(guó)夢提供更加堅強有(yǒu)力的×↓(de)制(zhì)度保障。

（一(yī)）緊緊圍繞貫徹黨的(de)指導思想不(bù)斷完善黨內(nèi)法∑σ★規體(tǐ)系

黨的(de)指導思想是(shì)推進黨和(hé)國(guó)家(jiā)各項工(gōφ÷ng)作(zuò)的(de)強大(dà)思想武器↕→(qì)和(hé)科(kē)學行(xíng)₽§動指南(nán)。我們黨曆來(lái)堅持用(yòng)黨的(de)指導思想指導♥‌÷©黨內(nèi)法規制(zhì)度建設，通→₽←(tōng)過黨內(nèi)法規貫徹黨的(de)指導思想，把思想建黨和(hé)制™÷±(zhì)度治黨緊密結合起來(lái)，做(zuò)到(dào)±✔思想建黨每前進一(yī)步，制(zhì)度治黨就(jiù)跟進一(yī)步，制(zhì)度↑Ω∏治黨每推進一(yī)步，思想建黨就(jiù∞↕₹)深化(huà)一(yī)步。黨的(de)曆史上(shàng)對(duì)黨章(zh∑§āng)的(de)修改完善，最重要(yào)的(de)一(yī)個(gè)方面就(ji↑¥©≠ù)是(shì)，把毛澤東(dōng)思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(g♥¥∑è)代表”重要(yào)思想、科(kē)學發展觀、>φ​ 習(xí)近(jìn)平新時(shí)代≥‌$ 中國(guó)特色社會(huì)主義思想這(z₽∞≠φhè)些(xiē)馬克思主義中國(guó)化(huà∏®₹)最新成果及時(shí)體(tǐ)現(xiàn)到(dào)λ'♦黨章(zhāng)中，轉化(huà)為(wèi)全黨遵循的(de)制(zhì)度規範，使之更好(÷₹hǎo)發揮凝聚全黨共識、指引全黨前進方向的(de)旗幟₽®作(zuò)用(yòng)。各個(gè)曆史時(shí)期制(zhì)± γ€定修訂黨內(nèi)法規，也(yě)都(÷∏≥↓dōu)無一(yī)例外(wài)地(dì)以黨的(de)指導思想為(wèi)指$≥δα導，将黨的(de)指導思想要(yào)求轉化(huà)為(wèi)制(zhì)度規定，并通(tōn∞↕g)過制(zhì)度實施來(lái)保障和(hé)®>δ實現(xiàn)黨的(de)指導思想對(duì)黨和(hé)國(g♠♠σ‌uó)家(jiā)各項工(gōng)作(zuò)的(de)ε₩有(yǒu)力指導。

在新的(de)曆史起點上(shàng)完善黨內(nèi)法規體(tǐ)系，必須堅持以習(xí)'≥近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，将這​±(zhè)一(yī)重要(yào)思想對(duì)黨和(hε♠é)國(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)發展的(de)各項要(yà$¥∞o)求轉化(huà)為(wèi)制(zhì)度規定、确立為(wèi)制(zhì)度遵循，♥'α以制(zhì)度來(lái)保證黨和(hé)國(guó)家(jiā)全部工<≥↑(gōng)作(zuò)始終在習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó₹★≥)特色社會(huì)主義思想指引下(xià)，沿λγ♦<著(zhe)正确政治方向前進。

（二）緊緊圍繞堅持黨的(de)全面領導不(b↕βù)斷完善黨內(nèi)法規體(tǐ)系

辦好(hǎo)中國(guó)的(de)事(shì)情，關鍵在黨。黨在不(bù)同$£≈♠曆史時(shí)期，都(dōu)重視(shì)通(tōng)過黨內(nèi)法規鞏固 ±黨的(de)領導核心地(dì)位，維護黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導，保證全黨在重大(↔≈dà)問(wèn)題上(shàng)的(de)統一(yī)行(xín×∞'g)動，保證人(rén)民(mín)群衆自(zì)覺接受、有(yǒu)效貫徹落實黨的(de)路( λlù)線方針政策。新民(mín)主主義革命時(shí)期，黨的(de)七大(dà)黨章(zhā∑£≥&ng)系統總結民(mín)主革命曲折發展的(de)曆史經驗，鮮明(₹♥φ✘míng)提出“中國(guó)共産黨在革命鬥争中​ ，必須努力使自(zì)己成為(wèi)一(yī)切革命的(de↕$α)群衆組織及革命的(de)國(guó)家(jiā)組織之中堅”，明(míng)确指出'≠≥“中國(guó)共産黨是(shì)按民(mín)主的(de)集中制↓←λ(zhì)組織起來(lái)的(de)”，“四個(gè)服從(cóng)”作(©₽∏zuò)為(wèi)民(mín)主集中制(zhì)的(de)基本要(yào)求，最根本的(de)  ε是(shì)全黨服從(cóng)中央。新中國(guó)成立後，黨對(duì)全 σ→國(guó)執政條件(jiàn)下(xià)建立健全黨的(d•¥e)領導體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)進行(xíng)了(le)許±☆多(duō)探索，黨的(de)七屆四中全會( ≈huì)通(tōng)過關于增強黨的(de)團結的(de)決議(yì)，強調“黨的(de)團∞π結的(de)唯一(yī)中心是(shì)黨的(• ×"de)中央”。改革開(kāi)放(fàng)後，黨的(de)十一(yī)屆五中全會(hu​π₽÷ì)通(tōng)過的(de)關于黨內(nèi)政治生(shēng)活的•$(de)若幹準則對(duì)維護黨的(de)集中統一(•€÷‌yī)作(zuò)出明(míng)确規定，黨的(de)十二大(dà)黨章(zhāng)開(kā ≤&i)宗明(míng)義指出中國(guó)共産黨“是(s×α hì)中國(guó)社會(huì)主義事(shì)業(yè)的(de)領導核心∞π'→”。黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，黨€≠中央旗幟鮮明(míng)堅持和(hé)加強黨★♣₹>的(de)全面領導，改革和(hé)完善堅持黨的(de)領導的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī &σ )制(zhì)，制(zhì)定修訂一(yī)系列黨內(nèiΩ↕&☆)法規，從(cóng)制(zhì)度上(s€σ®hàng)保證黨中央集中統一(yī)領導更加堅強有∏≈₹ (yǒu)力，推動“兩個(gè)維護”深入黨心軍心民(mín)心，把黨的(de✘♦♥ )全面領導落實到(dào)治國(guó)理 ™♣(lǐ)政的(de)方方面面、落實到(dào)各級各類組 ↕₩織的(de)活動之中。

在新的(de)曆史起點上(shàng)完善黨內(nèi)法規體(tǐ)系，必♠₹→ 須深刻把握黨的(de)領導的(de)曆史邏輯、現(x¶‍δαiàn)實邏輯、實踐邏輯，毫不(bù)動搖堅持和∞←↓∏(hé)加強黨對(duì)一(yī)切工(gōng)作(z £→πuò)的(de)領導，完善堅定維護黨中央權威π©​✘和(hé)集中統一(yī)領導的(de)各項制(zhì)度，健全黨的(de)π£♥全面領導制(zhì)度，不(bù)斷提高(gāo)黨科(kē)學執政、民(mín)主✔<≠執政、依法執政水(shuǐ)平，确保黨始終成為(wèi)中國(guó)特色社會σ☆(huì)主義事(shì)業(yè)的(de)堅強領導核®€₽↕心。

（三）緊緊圍繞保持黨同人(rén)民(mín)群衆血肉聯系不(bù)斷完善黨×  內(nèi)法規體(tǐ)系

我們黨根基在人(rén)民(mín)、血脈在人Ω±(rén)民(mín)、力量在人(rén)民(‍↔¥mín)，曆來(lái)注重加強作(zuò)風(fēng)制(zhì)度建設，保證黨始終與人(σλ¶λrén)民(mín)心連心、同呼吸、共命運。革命戰争年(nián)代，“‍&∞↕三大(dà)紀律八項注意”把不(bù)拿(ná)群衆一(yī)針一(y↓÷ī)線、不(bù)侵害群衆利益作(zuò)為(wèi)鐵(tiě)的(de)紀律©♦>，使黨和(hé)軍隊與人(rén)民(mín)群衆建立了(lγ↑e)魚水(shuǐ)之情，成為(wèi)革命勝利的(de)•>≥力量源泉。黨的(de)七大(dà)首次将為(wèi)人(rén)民(mín)服務​♠♥的(de)根本宗旨寫進黨章(zhāng)，規定“中國(gu→≥♦ó)共産黨人(rén)必須具有(yǒu)全• α心全意為(wèi)中國(guó)人(rén)民(mín)服務的(' ♥de)精神，必須與工(gōng)人(rén)群衆、農(nóng)民•↕‌∑(mín)群衆及其他(tā)革命人(rén)民(mín)建立廣泛的(de)聯系§φ”。新中國(guó)成立後，黨始終把密切黨群關系作(λδ€zuò)為(wèi)執政的(de)重大(dà)問(wèn)題，黨的(de)八大(dà)黨章(zhā∏ €ng)強調“中國(guó)共産黨已經是(shì)執政的(de)黨，因此特别應當注意謙虛謹慎，戒驕>©戒躁，并且用(yòng)極大(dà)的(de)努力在每一(yī)個(gè)黨組織中，在每一(y¶★>ī)個(gè)國(guó)家(jiā)機(jī)關和≤♣'©(hé)經濟組織中，同脫離(lí)群衆、脫離(lí)實際生(shēng)活的(de∏↑₽)官僚主義現(xiàn)象進行(xíng)鬥争”。進入改革開(kāi)放(fà÷↕λng)新時(shí)期，黨的(de)十三屆六中全會(huì)通(tōng)過關于±★α♦加強黨同人(rén)民(mín)群衆聯系✔&£★的(de)決定，強調“人(rén)民(mínσ₩δ")群衆是(shì)我們黨的(de)力量源泉和(hé)勝利之本，能(néng)否始終保持和(hé)α₽發展同人(rén)民(mín)群衆的(de)血肉聯系，直接關系到(dào)黨和(h∏↑Ωé)國(guó)家(jiā)的(de)盛衰興亡”。黨的(de)十八大(dà)閉幕不(bù)久，黨↕∑←£中央出台關于改進工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(βγfēng)密切聯系群衆的(de)八項規定，推動黨風(fēng)政風(fēng)煥然一(yī)新，黨 α↕的(de)十九大(dà)黨章(zhāng)強βσ調“黨在自(zì)己的(de)工(gōng)作(zuò)σ<✘€中實行(xíng)群衆路(lù)線，一(yī)切為(wèi)了(le)' >群衆，一(yī)切依靠群衆，從(cóng)群衆中來(lái)，到(dào)群衆中去(q'§ù)，把黨的(de)正确主張變為(wèi)群•×衆的(de)自(zì)覺行(xíng)動”。

在新的(de)曆史起點上(shàng)完善黨內(nèi)法規體(tǐ)系≠©↔ε，必須始終堅持全心全意為(wèi)人(rén)民(mín)服務的(de)根本宗旨，±<€↓站(zhàn)穩人(rén)民(mín)立場(chǎng)，貫徹黨的(de)群衆路(lù)線，尊¥<®π重人(rén)民(mín)首創精神，踐行(xíng)以人(rén)民(mín)為(wè'πi)中心的(de)發展思想，通(tōng)過完善制(↕♣zhì)度著(zhe)力防範脫離(lí)群衆的(de)危險，不(bù)斷密切黨同'→人(rén)民(mín)群衆的(de)血肉聯系，确保黨始終同人(rén)民(mí→♣‌≈n)想在一(yī)起、幹在一(yī)起，實現(xiàn)好(¥™←λhǎo)、維護好(hǎo)、發展好(hǎo)最廣☆₹大(dà)人(rén)民(mín)根本利益。

（四）緊緊圍繞全面從(cóng)嚴治黨向縱深發展不(bù)斷完善黨內(n®♥ ₩èi)法規體(tǐ)系

黨要(yào)管黨、從(cóng)嚴治黨，是(shì)黨的(de)建設的(de)∞≠₽α一(yī)貫要(yào)求和(hé)根本方針↓π¥，黨和(hé)人(rén)民(mín)事(shì)業(yè)發展♦÷到(dào)什(shén)麽階段，全面從(cóng)嚴治黨就(jiù)要(yào)跟進到(₹×↔→dào)什(shén)麽階段。加強黨內(nèi)法規制(¶©‌™zhì)度建設，是(shì)我們黨推進黨的(d♣↑÷e)建設的(de)一(yī)條重要(yào)曆史經驗。全國(guó)革‍∞♠命勝利前夕，黨的(de)七屆二中全會(huì)嚴肅提出拒腐防變問(wèn)題，作(zuò)↑>出禁止給黨的(de)領導者祝壽，禁止用(yòng€β)黨的(de)領導者的(de)名字作(zuò)地(dì)名、街(jiēφ'Ω)名和(hé)企業(yè)的(de)名字，以及不(bù)送禮、少δβ←(shǎo)敬酒、少(shǎo)拍(pāi)掌等規定，這(zh₩₩è)些(xiē)規定後來(lái)都(dōu)♣★α作(zuò)為(wèi)黨內(nèi)法規下(x★↑β☆ià)達給各級黨組織。新中國(guó)成立後，黨中央連續制(zhì)定一(yī)系列防止腐蝕的'π↑÷(de)紀律規定，告誡全黨同志(zhì)警惕驕傲±∏♠自(zì)滿和(hé)糖衣炮彈攻擊，對(duì)黨內(n↕≤èi)各種不(bù)良現(xiàn)象展開ππ✘≈(kāi)鬥争。進入改革開(kāi)放(fàng)新時(shí)期，我們•"©黨根據改革開(kāi)放(fàng)和(hé)發展社會¶Ω←(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟新條件(jiàn)，出台一(yī)系¶♠列反腐倡廉黨內(nèi)法規，大(dà)力推進黨風(fēng)廉政建設和(h♣©™é)反腐敗鬥争。黨的(de)十八大(dà)以來(lái♣σ ‌)，面對(duì)“四大(dà)考驗”日(rì)益嚴峻複雜(zá)、“四種危險”更加尖銳凸顯 ®的(de)內(nèi)外(wài)形勢，黨中央以φσ前所未有(yǒu)的(de)勇氣和(hé)定力推進全面從(cón£✘δg)嚴治黨，管黨治黨制(zhì)度籠子(zǐ)越紮越牢，極大(dà)增強β•黨自(zì)我淨化(huà)、自(zì)我完善、自(zì)我革新、自(zì ¶✘δ)我提高(gāo)能(néng)力。

在新的(de)曆史起點上(shàng)完善黨內(nèi)法規體(tǐ)系α↔↓ε，必須深入貫徹黨中央堅定不(bù)移全面從(cóng)嚴治黨的(de)決策♦ε 部署，堅持标本兼治，更加注重制(zhì)>↕度的(de)治本作(zuò)用(yòng)，更多(duō)用(yòng‌γ∑ )制(zhì)度治黨、管權、治吏，緊跟管黨治黨新形勢新任務新要(yào)求，≥★進一(yī)步創新和(hé)完善管黨治黨制(zhì)度規定，确保黨不(£φ♦bù)變質、不(bù)變色、不(bù)變味，永÷‍∑₩葆黨的(de)先進性和(hé)純潔性。

（五）緊緊圍繞服務黨和(hé)國(guó)家(ji↓λā)工(gōng)作(zuò)大(dà)局不(bù)斷完善黨內(nèi)法規體(t♥¥ ≠ǐ)系

堅持服從(cóng)和(hé)服務黨和(hé)國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò$✔¶)大(dà)局，是(shì)推進黨內(nèi)法規☆∞•制(zhì)度建設必須牢牢把握的(de)一(yī)條重要(yào)原則。在黨的(de  )百年(nián)曆程中，黨內(nèi)法規制(zhì)度建設始終從(cóng)黨的(d↓ ∞♥e)事(shì)業(yè)所處的(de)曆史方位和(hé)發展階段出®γ發，科(kē)學确定自(zì)己的(de)目标ε∞任務，為(wèi)實現(xiàn)黨在各個(gè)曆史時(shí)期的(de)奮鬥 ↕目标和(hé)政治任務提供有(yǒu)力制÷₹↕(zhì)度保障。革命戰争時(shí)期，黨內(nèi​←↑Ω)法規制(zhì)度為(wèi)黨領導革命勝利提供了>₩∑(le)堅強保證。新中國(guó)成立後，黨內(nèi)法規制(zhì)度有(yǒu)力捍衛€¶↓≈了(le)黨領導進行(xíng)社會(huì)主義革命和(hé)建設的(de)¥∏δ勝利成果。改革開(kāi)放(fàng)以™ €來(lái)，黨內(nèi)法規制(zhì)度建設堅持從(cóng)改革開(kāi)放(fàng)©φ和(hé)社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)建設偉大(dà)實踐的(de$₩¥)要(yào)求出發，有(yǒu)力保證了(le)黨的(φ±✘de)正确路(lù)線方針政策的(de)貫徹實施。進入新時↕ (shí)代，黨內(nèi)法規制(zhì)度建設更是(shì)緊緊圍繞統籌推✘<<≥進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)協調推進“四個(gè)全面”<©≠ε戰略布局，緊緊圍繞全面建成小(xiǎo)康社會(huì)的(de)奮鬥目标來(lái)加強₽≤ 和(hé)推進。

在新的(de)曆史起點上(shàng)完善黨內(nèi)法規體(tǐ)系，必須緊緊圍繞實現(xiλ÷∏àn)中華民(mín)族偉大(dà)複興這(zhè)一(yī)時(shí)代主題，全面貫徹黨的£§π (de)基本理(lǐ)論、基本路(lù)線、基本方略，自(zì)覺↕₹放(fàng)到(dào)黨和(hé)國(guó)₽±♣家(jiā)工(gōng)作(zuò)全局©☆₩中來(lái)謀劃和(hé)推進，切實做(zuò)到∑×✘₽(dào)黨和(hé)國(guó)家(jiā)中心工(gōng)作(zuò)在哪裡(lǐ)，黨♦®™內(nèi)法規制(zhì)度建設就(jiù)推進到(dào)哪 ♣裡(lǐ)，經濟和(hé)社會(huì)高(gāo)₹♠↑質量發展需要(yào)什(shén)麽，黨內(nèi)法規制(zhì)度建π₩↓&設就(jiù)重點保障什(shén)麽，‍‍更好(hǎo)發揮黨內(nèi)法規制(zhì)度建設對(duΩ"£ì)于黨和(hé)國(guó)家(jiā☆​)事(shì)業(yè)發展的(de)引領和(hé)保障作(zλ​uò)用(yòng)。

（六）緊緊圍繞堅持和(hé)完善中國(guó)特色社會‍ ÷δ(huì)主義制(zhì)度、推進國(guó)家(jiā)治理§‌(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)不®•π(bù)斷完善黨內(nèi)法規體(tǐ)系

中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度和(hé)國(₹αβ↓guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系是(shì)黨領導人(rénφ♠)民(mín)在長(cháng)期實踐探索中形成的(de)科(kē)學制(zhì)度體(tǐ)系。™∞¥ε新民(mín)主主義革命時(shí)期，我們黨團結帶領人(rén)民(mí§✔n)在根據地(dì)創建人(rén)民(mín)政權，為(wèi)新中國(guó)建→≥★ 立人(rén)民(mín)當家(jiā)作(zuò)主的( ♦☆de)新型國(guó)家(jiā)制(zh₩♥ì)度積累了(le)寶貴經驗。奪取全國(guó)政權後，我們黨團結帶∞Ω←領人(rén)民(mín)确立了(le)人(rén)£≥民(mín)當家(jiā)作(zuò)主的(de)國(guó)家(jiā)制(zhì)>←♣度，建立起社會(huì)主義基本制(zhì✘<☆™)度，為(wèi)當代中國(guó)一(yī)切發展進步奠定了(le)根本政Ωπ治前提和(hé)制(zhì)度基礎。改革開(kāi)放(fàng)後，♦★我們黨鮮明(míng)提出建設有(yǒu)中國(guó)特色的(de)社會(huì)主義，☆↑确立中國(guó)特色社會(huì)主義制(zhì)度，不(bù)斷完善國(guó)✔£>家(jiā)治理(lǐ)，為(wèi)改革開(kāi)放(f↓∏×àng)和(hé)社會(huì)主義現(xi​•β→àn)代化(huà)建設提供了(le)堅實制(zh<<ì)度保障。黨的(de)十八大(dà)以來(lái£‍)，我們黨堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導，推動中國(guó)特色£‍  社會(huì)主義制(zhì)度更加完善、國(guó)家(jiā)治理Ω♦$(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)↕δ能(néng)力現(xiàn)代化(huà)水(shuǐ)平明(mín​∞¶g)顯提高(gāo)，為(wèi)黨和(hé)≥€國(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)發展提供了(le)更加完善的(γ↑♦de)制(zhì)度保證。中國(guó)共産黨是(shì)最高(gāo)政治領導力量，這(z÷ ←hè)就(jiù)決定了(le)黨的(de)領導制(zhì)度在國(guó)家(jiā)♦ 治理(lǐ)體(tǐ)系中居于統領地(dì)位，是(shì)最重要☆∞★(yào)最根本的(de)制(zhì)度。中國(guó)↕≥≠÷共産黨成立以來(lái)100年(nián)的(de)曆史、中華人(r☆β én)民(mín)共和(hé)國(guó)成立以 <↕來(lái)70多(duō)年(nián)的(de)曆史、改革開(kāi)放(fàng)以✘≥♥來(lái)40多(duō)年(nián)的(de)曆史都(dōu)充分φ≠✘×(fēn)證明(míng)，沒有(yǒu)黨的(de)領導制(zhì)σ 度的(de)建立健全，就(jiù)不(bù)可(kě)•​≠能(néng)有(yǒu)社會(huì)主義基本制(zhì)度的(de)确立，不(bù)可(k​•≠¥ě)能(néng)有(yǒu)中國(guó)特色社會(huì)主義制(♦×€®zhì)度的(de)堅持和(hé)完善，也(yě)不(bù)可(kě)能(néng)有(yǒu)←σ>國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(β&φ>tǐ)系和(hé)國(guó)家(jiā)治理(lǐ)能(néng)力的(♥‌de)現(xiàn)代化(huà)。

在新的(de)曆史起點上(shàng)完善黨內(nèi)法規體(tǐ)∑‍☆∞系，必須始終著(zhe)眼黨在堅持和(hé)完善中國(guó)特色社會(huì)主義​α"→制(zhì)度、推進國(guó)家(jiāΩ>)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xi∑↔ àn)代化(huà)中總攬全局、協調各方的(de)根本要(yà∞ o)求，在堅持和(hé)完善黨的(de)領導制(zhì)度體(tǐ)系方'σ↔面下(xià)更大(dà)功夫，把黨的(de)領導>₽ 體(tǐ)現(xiàn)到(dào)國(>•₽πguó)家(jiā)治理(lǐ)的(de)各領域各方面各環節，有(yǒu)效€♣$轉化(huà)為(wèi)國(guó)家(jiā)制(zhì)度優勢和(hé)國♦♦<↓(guó)家(jiā)治理(lǐ)效能(néng)，使中國(gu✘™εó)特色社會(huì)主義制(zhì)度₹©煥發出更加強大(dà)的(de)生(shēng)機(jī)活力。

（七）緊緊圍繞推進中國(guó)特色社會(huì≥∞∏)主義法治建設不(bù)斷完善黨內(nèi)法規體(tǐ)系

法治是(shì)人(rén)類文(wén)明(míng)進步的(de)重要(yào)标志(¶≤•¶zhì)，也(yě)是(shì)我們黨的(de)不(bù)懈追求。新中國(guó)成立後，π✔←我們黨積極運用(yòng)新民(mín)主主義革命時(shí)期根據地(dì)法制(zhì)建設≥©σ↑的(de)成功經驗，抓緊建設社會(huì)主義法治，初步奠定了(le)₽≥社會(huì)主義法治的(de)基礎，但(dàΩ&n)之後也(yě)走過一(yī)段彎路(lù)，付出了(le)沉重代價。正反兩方面經驗®×使我們黨深刻認識到(dào)，“國(guó)要(yào)有(yǒu)國(guó)法，黨要(yào)₩γ>©有(yǒu)黨規黨法”，“沒有(yǒu)黨規黨法≤≠ ε，國(guó)法就(jiù)很(hěn)難保障”。進入改✘₽®革開(kāi)放(fàng)新時(shí)期，我們黨不(bù)斷加強和←¥♣(hé)改進對(duì)法治建設的(de¶®β)領導，把依法治國(guó)确立為(wèi)黨領導人(rén)民(mín≈₹)治理(lǐ)國(guó)家(jiā)的(de)基本方略，把依法執政确立為(wèi)黨治國§σ' (guó)理(lǐ)政的(de)基本方式，更加注重把±☆♥®黨的(de)各項工(gōng)作(zuò↑ ε£)納入黨內(nèi)法規制(zhì)度軌道(dào)，推動社會(h‍γ≤®uì)主義法治建設取得(de)重大(dà♠∑♠£)成就(jiù)。黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，黨中央從(có&©₩ng)關系黨和(hé)國(guó)家(j≤σiā)前途命運、長(cháng)治久安的(de)戰略↔™↕£全局高(gāo)度定位法治、布局法治、推進法治、厲行(xíng)法治，創造性地(dì)提出→≤堅持依法治國(guó)和(hé)依規治黨有(yǒu)機(jī)統一(yī)，推動我國(gu Ω←©ó)社會(huì)主義法治建設取得(de)曆>λ史性成就(jiù)、發生(shēng)曆史性變革。

在新的(de)曆史起點上(shàng)完善黨內(nèi)✘'€法規體(tǐ)系，必須深入貫徹習(xí)近(jìn)平法治思想，把♠±形成完善的(de)黨內(nèi)法規體(tǐ)系作(zuò)為(wèi)建設​∞中國(guó)特色社會(huì)主義法治體(tǐ)系、←→建設社會(huì)主義法治國(guó)家(jiā)的(de)必然要(yào)求，充分(fē δ$>n)發揮依法治國(guó)和(hé)依規治黨₩α₽的(de)互補性作(zuò)用(yòng)，正确把握黨內(nèi)法規和(hé)國(guó)家(jπ©iā)法律的(de)關系，注重黨內(nèi)法規同國(guó)家(jiā)法律的(d♠​λe)銜接和(hé)協調，努力形成黨內(nè♠γ'i)法規和(hé)國(guó)家(jiā)法律相(δ↕↓→xiàng)輔相(xiàng)成、相(xiàng)互促進、相(xiàng)互≠₩‌保障的(de)格局，以更加完善的(de)法治保證黨履行(xíng)好(hǎ♣∏πo)執政興國(guó)的(de)重大(dà)曆史使命。

結束語

奮鬥創造曆史。中國(guó)共産黨從(cóng)100年(nián)前建黨時(shí♠™π&)隻有(yǒu)50多(duō)名黨員(yuán)，到(dào)今天已‌γ經成為(wèi)擁有(yǒu)9500多(duō)萬名黨員(yuán)、領導著(zhe)≠π×14億多(duō)人(rén)口大(dà)國(guó)、具有(yǒu)重大(dà™€)全球影(yǐng)響力的(de)世界第一(yī)大(dà)執政黨。形成比較完善的©π≈σ(de)黨內(nèi)法規體(tǐ)系，是(shì)中國(guó§♠♦↕)共産黨為(wèi)什(shén)麽能(néng)的(de)一(yī)條重要(yào)經驗，是(s± >hì)馬克思主義為(wèi)什(shén)麽行(®γxíng)、中國(guó)特色社會(huì)主義為$✔↔(wèi)什(shén)麽好(hǎo)的(de)一(yī)個(gè)重要(yào)表現(xià≠§✔πn)，是(shì)我們堅定道(dào)路(lù)自(zì)信、理(♠•↓lǐ)論自(zì)信、制(zhì)度自(zì)信、文(wén)化(huà)自(zì)信的(d$₩ e)一(yī)個(gè)重要(yào)依據。

使命昭示未來(lái)。中國(guó)共産黨"φ立志(zhì)于中華民(mín)族千秋偉業(yè)→₩，現(xiàn)在已經團結帶領中國(guó)人(rén)民(mín)踏上<←(shàng)了(le)實現(xiàn)第二個(gè)百年(nián)奮ε☆鬥目标新的(de)趕考之路(lù)。在以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)≈€♦'核心的(de)黨中央堅強領導下(xià)，在習(x≤×í)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社§αγ會(huì)主義思想的(de)科(kē)學指引下(xià)，黨內(nèi)法規制(λ≥&zhì)度建設必将乘風(fēng)破浪、勇往直前，為(wèi)“中國(guó)号”巨輪駛γΩ✔γ向中華民(mín)族偉大(dà)複興的(de)光(guān±✔₩"g)輝彼岸保駕護航！