國(guó)發〔2021〕14号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府，國(gu₽‍•©ó)務院各部委、各直屬機(jī)構：

現(xiàn)将《“十四五”就(jiù)♣↔業(yè)促進規劃》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹執行(xíng)。

國(guó)務院

2021年(nián)8月(yuè)23日(↓∞  rì)

（此件(jiàn)公開(kāi)發布）

“十四五”就(jiù)業(yè)促進規劃

就(jiù)業(yè)是(shì)最大(dà)的(de)民(mín)生(shēng)，→§也(yě)是(shì)經濟發展最基本的(de)支撐。“十四五”時(shí)期，實現(x✔↕©×iàn)更加充分(fēn)更高(gāo)質量就(jiù)業(yè)，是(shì)推動高(¥₩gāo)質量發展、全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(g×♦uó)家(jiā)的(de)內(nèi)在要('±yào)求，是(shì)踐行(xíng)以人(rén)民(mín<&☆)為(wèi)中心發展思想、紮實推進共同富裕的(de)重要(yào)基φ≥₽礎。本規劃依據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)©™↔國(guó)國(guó)民(mín)經濟和₽§(hé)社會(huì)發展第十四個(gè)五年(nián)規劃和(hé ♥☆γ)2035年(nián)遠(yuǎn)景目标綱要(yào≠λ)》編制(zhì)，提出了(le)“十四五”時(shπ™£✔í)期促進就(jiù)業(yè)的(de)指導思想、基本原則、主要(yào)目标、重點任務和(hλ'é)保障措施，是(shì)推動就(jiù)業(yè)高(gā ☆o)質量發展的(de)工(gōng)作(zuò)指引。

一(yī)、發展環境

“十三五”期間(jiān)，面對(duì)錯(cuò)綜複雜(zá)的(de)國(guó≤₽)際形勢、艱巨繁重的(de)國(guó)內(nèi)改革發展穩定β&∞∑任務特别是(shì)新冠肺炎疫情的(de)嚴重沖擊®​↑≈，黨中央、國(guó)務院始終堅持以人(rén$≠)民(mín)為(wèi)中心，将就(jiù)業(yè)擺在經濟社會β​α(huì)發展優先位置，創新實施就(jiù)業(yè)優先政策，推動就(jiù)業(yè)工(¥λ×gōng)作(zuò)取得(de)積極進展。全國(guó)城(chéng)鎮∑>新增就(jiù)業(yè)6564萬人(rén)，城(chéng)鎮調查失業(yè)率均值控制≈"₹≥(zhì)在5.2%，勞動年(nián)齡人(rén∑λ↔‍)口平均受教育年(nián)限從(cón×✔♥g)10.2年(nián)提高(gāo)到(dào♠₽₹)10.8年(nián)，技(jì)能(néng)勞動者總量由1.3億人(α≠rén)增至2億人(rén)，就(jiù)業(yè ®♥)形勢總體(tǐ)穩定，就(jiù)業(yè)結構持續優化(huà)，就(jiù)業(yè)"€質量不(bù)斷提升。

“十四五”時(shí)期是(shì)我國(guó)全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、實現(x↕λiàn)第一(yī)個(gè)百年(nián)奮鬥目标φ♠∏±之後，乘勢而上(shàng)開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà★☆÷₽)國(guó)家(jiā)新征程、向第二個(gè)百年(nián)奮鬥目标進軍的↑∞₩(de)第一(yī)個(gè)五年(nián)。當前和✘€φ(hé)今後一(yī)段時(shí)期，我國(guó)發展仍然處于重要(yσλ¶ào)戰略機(jī)遇期，黨中央、國(guó)務院高(gāo)度重視(shì)就(jiù)業(yλ✔è)問(wèn)題，實施就(jiù)業(yè)優先戰略，為(wèi)實現(xiàn)更加充分(φ↔γfēn)更高(gāo)質量就(jiù)業(yè)提供了(le)根本保證；↕​∑我國(guó)已轉向高(gāo)質量發展階段，以國(‌↑∞guó)內(nèi)大(dà)循環為(wèi)主體(₽λ tǐ)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環相(xiàng)互促進的(de)λ×₽®新發展格局加快(kuài)構建，經濟穩中向好(hǎo)、長(cλ‍háng)期向好(hǎo)，為(wèi)就(jiù)業(yè)長(cháng)期穩定創造了(le®"∑★)良好(hǎo)條件(jiàn)；新一(yī)輪科(kē)技(jì)革命和(hé)産業(y★♦δ∞è)變革深入發展，新興就(jiù)業(yè)創®₹業(yè)機(jī)會(huì)日(rì)益增多(duō‍∑↔∞)；新型城(chéng)鎮化(huà)、鄉(xiāng)村(c® βūn)振興孕育巨大(dà)發展潛力，新的(de)就(jiù)業→•(yè)增長(cháng)點不(bù)斷湧現(xiàn)；勞動力市(sh♦↑±£ì)場(chǎng)協同性增強，勞動力整體(tǐ)受↓£教育程度上(shàng)升，社會(huì)性流動更加順暢，為(wèi)促λ≠ 進就(jiù)業(yè)夯實了(le)人(rén)力資源支撐。

但(dàn)也(yě)要(yào)看(kàn)到(dào)，“十四五>φ”時(shí)期就(jiù)業(yè)領域也(yě)出現(xiàn)了( ←₩₩le)許多(duō)新變化(huà)新趨勢。人(rén)口結構與經濟結構深€ ÷α度調整，勞動力供求兩側均出現(xiàn)較大(dà)變化 ↓®↕(huà)，産業(yè)轉型升級、技(jì)術(shù)進步對(duì)勞動者技>γ(jì)能(néng)素質提出了(le)更高(gāo)要(yào)求，人(r™>én)才培養培訓不(bù)适應市(shì)場(chǎng)需求的(de)現(✘↓xiàn)象進一(yī)步加劇(jù)，“就(jiù) λ業(yè)難”與“招工(gōng)難”并存，結構性就(jiù)業(yè)矛盾↔₹ <更加突出，将成為(wèi)就(jiù)業(yè)領域主要(yào)矛盾。城(chéngδ×)鎮就(jiù)業(yè)壓力依然較大(dà)，促進高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生 ♣‍∞(shēng)等重點群體(tǐ)就(jiù)業(yè)任務艱巨，在工↑<λπ(gōng)業(yè)化(huà)、城(chéng)≠¥鎮化(huà)進程中，還(hái)有(yǒu)大(dà)量農(nóng)村(cūn)富'↕♠餘勞動力需要(yào)轉移就(jiù)業(yè)，規模性失業(y≤ ≤è)風(fēng)險不(bù)容忽視(shì)。同時(shí)，就(jiù)業(yè)歧視(shì×↓ ε)仍然存在，靈活就(jiù)業(yè)人(rén)員(yuán)和(hé)新就(jiù)業(yè)$‌形态勞動者權益保障亟待加強；人(rén)工(gōng)智能(néng)等智能(néng)化뀕(huà)技(jì)術(shù)加速應用(yòng)，就(jiù) ♦π業(yè)替代效應持續顯現(xiàn)；國(guó)際環境日(rì)★✘ 趨複雜(zá)，不(bù)穩定性不(bù)确定性明(mí"≤ng)顯增加，對(duì)就(jiù)業(yè)的(de)潛在沖擊需αδ警惕防範。總之，就(jiù)業(yè)形勢仍較嚴峻。必須深刻認識就(jiù)業(yèγ€♦)領域主要(yào)矛盾的(de)變化(huà)，深入分(fēn)析面臨的(de)挑戰σ>和(hé)風(fēng)險，堅持問(wèn)題導向，采取務實舉措，抓住機(jī)≈§遇，調動各種積極因素，不(bù)斷開(kāi)創就(jiù)業(yè)工(gōng≤≠♦‌)作(zuò)新局面，努力實現(xiàn)更加充分(fēn)更高(gā&¥σo)質量就(jiù)業(yè)。

二、總體(tǐ)要(yào)求

（一(yī)）指導思想。

以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)↓φ♥§主義思想為(wèi)指導，深入貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中ε±、五中全會(huì)精神，統籌推進“五位一(y₽♦♦ī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局，協調推進“四個(gè)全面”戰略β₹®∞布局，堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調，立足新發展階段<≠<，完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，構建新發δ ★展格局，統籌發展和(hé)安全，以實現(xiàn)更加充分(fēn)更高(gāo)質量σ±✔就(jiù)業(yè)為(wèi)主要(yào)目标，深入實施 £ α就(jiù)業(yè)優先戰略，健全有(yǒu)利于更加充分(fēn)更高(gāo)質量就(jiù£∑)業(yè)的(de)促進機(jī)制(zhì)，完善政策體(tǐ)系、強化(huà)培訓服₽∞₹務、注重權益保障，千方百計(jì)擴大(dà)‌₩就(jiù)業(yè)容量，努力提升就(jiù↑¥♠)業(yè)質量，著(zhe)力緩解結構性就(jiù)業(yè)矛盾，切實防範和(hé)有(yǒ​≥≥u)效化(huà)解規模性失業(yè)風(fēng)險，不(∏∞®'bù)斷增進民(mín)生(shēng)福祉&ΩΩ，推動全體(tǐ)人(rén)民(mín)共同富裕邁出堅實步伐。

（二）基本原則。

——堅持就(jiù)業(yè)導向、政策協同。繼續把就(jiù)業(yè)擺在經濟社會(huì)發展和(hé)宏觀政策優先位置，作(zuò)↓☆為(wèi)保障和(hé)改善民(mín)生(shπ←​±ēng)頭等大(dà)事(shì)，把穩定和(hé)擴大δ≤‍(dà)就(jiù)業(yè)作(zuò)為(wèi)宏觀調控的±×∞&(de)優先目标和(hé)經濟運行(xíng)合理(lǐ)區(qū)間(jiān)♥‌的(de)下(xià)限，根據就(jiù)業(yè)形勢變化(huà∏¶)，及時(shí)調整宏觀政策取向、聚力支持就(jiù)業(yè)↔☆♣。

——堅持擴容提質、優化(huà)結構。兼顧容量、質量與結構，抓住主要(yào)矛盾，在多(duō'αγ)措并舉創造更多(duō)高(gāo)質量就(jiù)業(yè)崗位的(de)同時(¶​→shí)，更加重視(shì)日(rì)益凸顯的(de)結構 →•性就(jiù)業(yè)矛盾，聚焦勞動者技(jì)能(néng)☆↔素質提升，突出抓好(hǎo)技(jì)術(shù)技↔↑β∞(jì)能(néng)人(rén)才培養培訓，推動形σ✔↑成勞動力市(shì)場(chǎng)更高(gāo)水(shuǐ)平的(de©÷©')供需動态平衡。

——堅持市(shì)場(chǎng)主導、政府調控。推動有(yǒu)效市(shì)場(chǎng)和(hé)有(yǒu)為(wèi)政府更好™¶(hǎo)結合，既要(yào)堅持市(shì)場(chǎng)化(huà)社會(h¶α¥∞uì)化(huà)就(jiù)業(yè)方向，加快(ku↑♦ài)破除制(zhì)約就(jiù)業(yè)的(de)♥↑體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)障礙，充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)配§≤$置勞動力資源的(de)決定性作(zuò)用(yòng)，又(yòu)要(yào)強化→>(huà)政府責任，優化(huà)整合各類資源，為(wèi)促進就(jε≤©iù)業(yè)提供強有(yǒu)力政策支®₩持和(hé)基礎性服務保障。

——堅持聚焦重點、守住底線。緊盯就(jiù)業(yè)領域關鍵環節和(hé)突出問(wèn)題，瞄準重點地(dì)區(qū)∞φ✔✘、重點行(xíng)業(yè)和(hé)重點群體(tǐ)，制(zhì)定♦∏≤✔更加精準有(yǒu)效的(de)舉措，因地(dì)因企因人(rén)強'&←化(huà)分(fēn)類幫扶援助，切實兜牢民(mín)£✔©↑生(shēng)底線。

（三）主要(yào)目标。

到(dào)2025年(nián)，要(yào)實現(xiàn)以下(xi•©à)目标：

——就(jiù)業(yè)形勢總體(tǐ)平穩。城(chéng)鎮新增就(jiù)業(yè)5500萬人(rén)以上(shàng)，努力實$↕現(xiàn)更大(dà)規模，城(ché‌↓₽ ng)鎮調查失業(yè)率控制(zhì)在5.5%以內(nèi)，重點群÷♦→體(tǐ)就(jiù)業(yè)保持穩定。城(chéng&>)鄉(xiāng)、區(qū)域就(jiù)業(yè)機(jī)會(huì)差距×βλΩ逐步縮小(xiǎo)，勞動力市(shì)場(chǎng)供→‌✔₩求基本平衡。

——就(jiù)業(yè)質量穩步提升。勞動報(bào)酬提高(gāo)與勞動生(shēng)産率提高(gāo)基本同步，δ ε覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)勞動者‌↑的(de)社會(huì)保障體(tǐ)系更加健全，勞動權益保障進一(yī$÷)步加強，勞動關系和(hé)諧穩定，更多(duō)←‌♣勞動者實現(xiàn)體(tǐ)面勞動。

——結構性就(jiù)業(yè)矛盾有(y>±₩≤ǒu)效緩解。人(rén)力資源質量大(dà)幅提升，更加匹配産業(yè)轉型升級和(hé)高(↕£∞πgāo)質量發展的(de)需要(yào)。全國(guó)高(gāo)技(jì)能(néng)人γ£Ω'(rén)才總量穩步擴大(dà)，勞動年(nián)齡人(φ₹•☆rén)口平均受教育年(nián)限達到(dào)11.3年(nián)₹§ ，新增勞動力受過高(gāo)等教育比例達★ ←♣到(dào)55%。

——創業(yè)帶動就(jiù)業(yè)動能(né↔♠€ng)持續釋放(fàng)。創業(yè)引領作(zuò)用(yòng)更加凸顯，對(duì)高(gāo)♥£質量就(jiù)業(yè)的(de)帶動能(néng)力不(bù±‌δ)斷增強。創業(yè)環境更加優化(huà)，政策服• ‌務體(tǐ)系更加完備，創業(yè)機(jī)會(huì)更多(duō)、渠道(dào)更φ>±廣，更多(duō)人(rén)可(kě)以通(tōng)過創業(yè)實現↔£↑∑(xiàn)人(rén)生(shēng)價值。

——風(fēng)險應對(duì)能(n¶≈éng)力顯著增強。就(jiù)業(yè)領域風(fēng)險監測預警和(hé)∞ε✘應對(duì)處置機(jī)制(zhì)不(bù)斷健全，失業(yè)人(rén)員(yuán)"★保障範圍有(yǒu)效擴大(dà)、保障水(shuǐ)平進一(yī)步提高(gāo​ε ")，困難群體(tǐ)得(de)到(dào)及時(shí)幫扶，就πα≤↑(jiù)業(yè)安全保障更加有(yǒu)力。

三、堅持經濟發展就(jiù)業(yè)導向，不(bù)斷擴大(dà)就(jiù)業(♠☆¥yè)容量

落實就(jiù)業(yè)優先戰略，強化(h₹™ uà)就(jiù)業(yè)優先政策，推動形成高(gāo)質量發展與就(jiù)業(yè≥↓)擴容提質互促共進的(de)良性循環。

（四）全面增強就(jiù)業(yè)吸納能(néng)力。

強化(huà)就(jiù)業(yè)優先導向的(de)宏觀調控。将就(jiù)業(yè)優先政策置于宏觀政策層面并持續強化(huà)，完善調控≥Ωβ₽手段，充實政策工(gōng)具箱，強化(huà)财政、貨币、投資、消費(fè≤★¥i)、産業(yè)、區(qū)域等政策支持就(jiù)♦εΩ業(yè)的(de)導向，實現(xiàn)與就(jiù)業(yè)政策協同聯動。深入實施擴大φ♥←₩(dà)內(nèi)需戰略，持續促進消費(fèi)、增加有(yǒu)效投資拉動就(jiù)業(yè€σ&)，通(tōng)過保市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)保就(jiù)業(yè)。健全就(≤δ§φjiù)業(yè)影(yǐng)響評估機(jī↓♥★★)制(zhì)，制(zhì)定實施宏觀政策時(shí)要(yào)充分(♣‍fēn)考慮對(duì)就(jiù)業(yè)的(™↓de)影(yǐng)響，提升重大(dà)政策規劃、重大×↓(dà)工(gōng)程項目、重大(dà)生(shēng)産力布局對(duì)就(♦♥​♦jiù)業(yè)的(de)促進作(zuò)用★₩↓(yòng)。健全就(jiù)業(yè)目标責任考核機(jī)制(§ zhì)，建立更加充分(fēn)更高(gāo)質量就(jiù)業™®✔(yè)考核評價體(tǐ)系，探索開(kāi)展高(gāo)質量就(jiù)業(yè)地(dì)區‌↓(qū)試點工(gōng)作(zuò)。

促進制(zhì)造業(yè)高(gāo)質量就€ •δ(jiù)業(yè)。實施制(zhì)造業(yè)降本減負行(xíng)動，引導金(jīn)>÷φ¶融機(jī)構擴大(dà)制(zhì)造業(yè)中長(cháng)期融資，✔₹&提升制(zhì)造業(yè)盈利能(néng)≤​>力，提高(gāo)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)收入水(shuǐ)平，增強$™♠∑制(zhì)造業(yè)就(jiù)業(yè)吸引力，緩解制(zhì)造業(y₩¥$™è)“招工(gōng)難”問(wèn)題。推進制(z€β↓εhì)造業(yè)高(gāo)質量發展和(hé)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓深度融®γ合，促進制(zhì)造業(yè)産業(yè)鏈、創新鏈與培訓鏈有(yǒu≥÷)效銜接。支持吸納就(jiù)業(yè)<¶♦能(néng)力強的(de)勞動密集型行(xínδ₽≠✔g)業(yè)發展。注重發展技(jì)能(néng)密集型産業(yè)，推動☆ ¥'傳統制(zhì)造業(yè)轉型升級賦能(néng)、延伸産業(yè÷ש")鏈條，開(kāi)發更多(duō)制(zhì)造業(y✘∏™è)領域技(jì)能(néng)型就(jiù)業(yè)崗位。立足我國(guó)産業(yè)規模¶™優勢、配套優勢和(hé)部分(fēn)領域先發優勢，發展服務型制(zhì)∑"↕造新模式，做(zuò)大(dà)做(zuò)強新興産•‍×業(yè)鏈，推動先進制(zhì)造業(yè)集群發展，打造Ω>σ&更多(duō)制(zhì)造業(yè)就(jiù)業(yè)增長(cháng)點。

擴大(dà)服務業(yè)就(jiù)業(yè)。聚焦産業(yè)轉型升級和(hé)消費(fèi)升級需要(yào)，構建優質高(€"gāo)效、結構優化(huà)、競争力強∞γ↕®的(de)服務産業(yè)新體(tǐ)系，為(wèi)勞動者就(jiù)σ​$γ業(yè)提供更大(dà)空(kōng)£§↓間(jiān)和(hé)更多(duō)選擇。進一(yī)步放(fàng)寬服務業(yè)市↔ (shì)場(chǎng)準入，深入推進服務業(yè)擴大(dà)開(kāi)放(fàng)，促進 ₽±"服務業(yè)數(shù)字化(huà)轉型、線上(shàng)線下(xi•≠à)雙向發展，推動現(xiàn)代服務業(y≥×↓≈è)同先進制(zhì)造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，支持生(s ↑≥hēng)産性服務業(yè)和(hé)服務外(wài)包創新發展，加快(kuà≥™i)生(shēng)活服務業(yè)高(↑π©gāo)品質和(hé)多(duō)樣化(huà)升級，鼓勵商貿流通(tōng)和(hé)↔Ω< 消費(fèi)服務業(yè)态與模式創新，引導夜間(jiān >)經濟、便民(mín)生(shēng)活圈等健康發展，穩定開(kāi)發社區(qū)超市(shì)↑ε 、便利店(diàn)、社區(qū)服務和(hé)社會(huì)工(gōng)作(zuò)服務崗位<β↑，充分(fēn)釋放(fàng)服務業(yè)就(jiù)業(yè)容量大(dà)☆>的(de)優勢。

拓展農(nóng)業(yè)就(jiù)業(yè)空(kōn↔‌₽g)間(jiān)。深化(huà)農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加強現(xiàn)代農(nóng)業(y'↓•è)産業(yè)園和(hé)農(nóng)業(y±×§→è)現(xiàn)代化(huà)示範區(qū)建設，打造↓♦農(nóng)業(yè)全産業(yè)鏈$ ≥，提升農(nóng)業(yè)價值鏈，吸納帶動更多(duō¶₹≤♦)就(jiù)業(yè)。實施農(nóng)民(mín)合作(zuò)社規範↔∏提升行(xíng)動、家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)φ€劃和(hé)高(gāo)素質農(nóng)∞®民(mín)培育計(jì)劃，推動小(xπ∏‍≈iǎo)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(γ₹nóng)業(yè)發展有(yǒu)機(jī)銜接，扶持一(yī)批農(nóng‍£®)業(yè)産業(yè)化(huà)龍頭企業(yè)牽頭、家(jiā)庭農(nóng)場(c& αhǎng)和(hé)農(nóng)民(mín)≈÷合作(zuò)社跟進、廣大(dà)小(xiǎo)農(nóng)戶參與的(de)農(nó÷∏×Ωng)業(yè)産業(yè)化(huà)聯合體(tǐ)，實現(xiàn)抱團× ‍₹發展，促進農(nóng)民(mín)就(jiù)業(yè)增收。

支持中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)和(hé)個(gè)體(tǐ)工(gōn↔‍≈g)商戶持續穩定發展增加就(jiù)業(yè)。完善促進中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)和(h$$$é)個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶發展和(hé)用(yòng)工(gōng)的(de)♠<♦Ω制(zhì)度環境和(hé)政策體(tǐ)系，構建常态化(huà)援企穩崗幫扶機(jī)制(zhì‌¥σ₽)，持續減輕中小(xiǎo)微(wēi)∑✘δ企業(yè)和(hé)個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶負擔，激發中小(xiǎo)微(w"'β•ēi)企業(yè)和(hé)個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶活力，增強就≥₽↑(jiù)業(yè)崗位創造能(néng)力。優化(huà)中小(xiǎo)微(wēi)企業(y☆÷è)發展生(shēng)态，取消各類不(bù)合理(lǐ)限制(zhì)↔≤和(hé)壁壘。支持勞動者創辦投資小(xiǎo)、見(jiàn)效快(kuài)、易轉型、風(π∏ fēng)險小(xiǎo)的(de)小(xiǎo)規模經濟實體(t£☆ǐ)。加大(dà)對(duì)中小(xiǎo)微(wēε☆₹i)企業(yè)和(hé)個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶融資₩​ 支持力度，加強普惠金(jīn)融服務。

（五）培育接續有(yǒu)力的(de)就(jiù)業(yè)新動能(néng)。

促進數(shù)字經濟領域就(jiù)業(yè)創業(yè××¥)。加快(kuài)發展數(shù)字經濟，£✔✔推動數(shù)字經濟和(hé)實體(tǐ)經濟深度融合，催生(shēng)更多(duō)♥¶新産業(yè)新業(yè)态新商業(yè)模σ↑式，培育多(duō)元化(huà)多(duō)層次就(jiù)業(yè)需求α™★↓。健全數(shù)字規則，強化(huà)數(shù)據有(yǒu)序共享和(hé)λ‍"信息安全保護，加快(kuài)推動數(shù)字産業(y×γ←♠è)化(huà)，打造具有(yǒu)國(guó)際競争力、就✘∞(jiù)業(yè)容量大(dà)的(de∑£ε☆)數(shù)字産業(yè)集群。深入實施“上(shàng)雲用(yòng)數(shù)賦智$∏'”行(xíng)動，推進傳統線下(xià)業(yè)态數(shù)∏♥←字化(huà)轉型賦能(néng)，創造更多(duō)數(shù)字經濟π↓€領域就(jiù)業(yè)機(jī)會(huì)。促進‌∏平台經濟等新産業(yè)新業(yè)态新商業(yè)模式規範健康發展，帶動更多(duō)勞動者依€₹ 托平台就(jiù)業(yè)創業(yè)。

支持多(duō)渠道(dào)靈活就(jiù)業(©∞Ω™yè)和(hé)新就(jiù)業(yè)形态發展。破除各種不(bù)合理(lǐ)限制(zhì)，建φ•÷↕立促進多(duō)渠道(dào)靈活就(jiù)業(yè)機(jī)制(zhì)，支持和(hé)規$✔ε♦範發展新就(jiù)業(yè)形态。鼓勵傳統行(xíng)業(y€  σè)跨界融合、業(yè)态創新，增加靈活就(jiù)業(yè)和(hé)新就(jiù)業επ(yè)形态就(jiù)業(yè)機(jī)會(huì)。加快(kuài<®✔)落實《關于維護新就(jiù)業(yè)形态勞動者勞動保障權益的(de)指導意見(jiàn)≤<™》，建立完善适應靈活就(jiù)業(yè)和(hé)新就(jiù)₽'π¶業(yè)形态的(de)勞動權益保障制(zhì)度，引導支持靈活就(jiù)業(yè)$δ↑人(rén)員(yuán)和(hé)新就(jiù)業(yè)形态勞動者₹σ✘參加社會(huì)保險，提高(gāo)靈活就(jiù)業(yè)人(rén)員(yuán)✔γ>Ω和(hé)新就(jiù)業(yè)形态勞動者社會(huì)保障水(shuǐ)平。規範平台企業(yè ‌)用(yòng)工(gōng)，明(míng)确π®€平台企業(yè)勞動保護責任。健全職業(yè)分(fēn)類動态調整機(jī)制(zhì↓≥↑₽)，持續開(kāi)發新職業(yè)，發布新職業(yè"<£)标準。

（六）提高(gāo)區(qū)域就(ji&♦ù)業(yè)承載力。

推動區(qū)域就(jiù)業(yè)協調發展。支持東(dōng)部地(dì)區(qū)發揮創新要(yào)素集聚優勢，率先實現(xiàn)産業(φ↑yè)升級，開(kāi)拓高(gāo)質量就(jiù)業←λ(yè)新領域，培育高(gāo)質量就(ji≤&±↑ù)業(yè)增長(cháng)極。加快(kuài)σ↕★完善中西(xī)部和(hé)東(dōng)北(běi)地(dì)區(qū)基礎設施，提升産÷∏業(yè)集聚區(qū)公共服務效能(néng)，引導β↔✘♥産業(yè)向中西(xī)部和(hé)東(dōn‌≤g)北(běi)地(dì)區(qū)有(yǒ'≠•∞u)序梯度轉移，推動就(jiù)業(yè)機(jī)會(huì)向中西(φ€₹☆xī)部和(hé)東(dōng)北(běiβδ←)地(dì)區(qū)擴散。支持中西(xī)部和(hé)東('λ®dōng)北(běi)地(dì)區(qū)根據國(guó)家(jiā)∏φ∏戰略導向和(hé)發展重點，對(duì)接先進生(shēng)産σ☆β 要(yào)素和(hé)創新資源，發展特色優勢産業(yè)，改造提升σ™♠傳統産業(yè)，積極布局新興産業(yè)，厚植就(jiù)業(yè)創業(y¥☆è)沃土(tǔ)。

實施特殊類型地(dì)區(qū)就(jiù)業(€δyè)促進行(xíng)動。健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長(cháng)效機(jī)制(zhì)，統籌各類政策資源，強化(huà£π)後續扶持，以脫貧地(dì)區(qū)為(wèi)重點，支持欠發達地(dì)區(qū)因地β♣(dì)制(zhì)宜發展吸納就(jiù)業(yè)效果✘€♥好(hǎo)的(de)富民(mín)産業(yè)<₽。支持革命老(lǎo)區(qū)、邊境地(dì)區(qū)等發展本地(dì)特∑ ✘→色産業(yè)，推進資源型地(dì)區(qū)加快(kuài)培育發展接續替代 γΩε産業(yè)，完善就(jiù)地(dì)就(jiù)近(jìn​©)就(jiù)業(yè)配套設施，做(zuò)好(hǎo)邊民(m∑×®ín)、少(shǎo)數(shù)民(mín)族勞動者和(hé)失地(dì)農(nóng)民ε₩≥≠(mín)、下(xià)崗礦工(gōng)¶ 、停産企業(yè)員(yuán)工(gōng)等困難群體(tǐ)就(jiù)業(yβ∞è)幫扶。對(duì)高(gāo)失業(yè)率地(dì)區(qū)開(kā✔'i)展專項就(jiù)業(yè)援助，針對(duì)性開(kāi)發和™↑≠✔(hé)推薦就(jiù)業(yè)崗位，促進失業(±↑ ≈yè)人(rén)員(yuán)再就(jiù)業(yè)。

壯大(dà)縣鄉(xiāng)村(cūn)促就(jiù)業(yè)內(nèi)‌εα生(shēng)動力。深入推進新型城(chéng)鎮化(huà)和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略有§←£(yǒu)效銜接，推動縣鄉(xiāng)§÷↓村(cūn)聯動發展，促進産鎮融合、産村(cūn)一(yī)體(tǐ)，打造“★∏₹一(yī)縣一(yī)業(yè)”、“一(♦ ≤✘yī)鄉(xiāng)一(yī)特”、“一(yī)村>₽©(cūn)一(yī)品”經濟圈，做(zuò)好(hǎo)産業(yè)和(hé)©γ₽就(jiù)業(yè)幫扶。推進以縣城(chéng)為(wèi)重要(yào)載體(t₹>β£ǐ)的(de)城(chéng)鎮化(huà)建←♠γγ設，補短(duǎn)闆強弱項，增強綜合服務能(néng♦€☆€)力，促進綠(lǜ)色低(dī)碳發展，吸引各類生(shēng)産要(yà$≥ ★o)素向縣城(chéng)流動聚集，做(zuò)大(dà)做(zuò)強縣域© ‍£經濟，擴大(dà)縣城(chéng)就(jβ iù)業(yè)需求。支持鄉(xiāng)鎮提升服務功能(néng)，增加生(shēng)産≥≥↔↕生(shēng)活要(yào)素供給，為(wèi)發展産業(yè)、帶動就(↑∑jiù)業(yè)創造良好(hǎo)條件(jià₩‍±n)，把鄉(xiāng)鎮建設成拉動農(nóng)村(cūn)勞動力就(jiù)業(¶≈✔®yè)的(de)區(qū)域中心。完善農(nóng)村÷₽♦‍(cūn)一(yī)二三産業(yè)融合發展體(tǐ)系，豐富鄉(xiāng)村(cūn)經濟 ✘↕業(yè)态，促進鄉(xiāng)村(c✘​ūn)産業(yè)多(duō)模式融合、多(duō)類型示範，打造鄉(xiāng)村(↔✘ cūn)産業(yè)鏈供應鏈，加快(kuài→䶀)鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)振興步伐，培育鄉(xiāng)村(cūn)就(≤→✘∞jiù)業(yè)增長(cháng)極。

四、強化(huà)創業(yè)帶動作(zuò)♦"™用(yòng)，放(fàng)大(dà)就(jiù)業(yè)倍增效應

深入實施創新驅動發展戰略，營造有(yǒu)利于創新創業(yè)創ε₩↔÷造的(de)良好(hǎo)發展環境，持續推進雙創，更大(dà)激發₩¶♣市(shì)場(chǎng)活力和(hé)社會(huì)創造→↓>力，促進創業(yè)帶動就(jiù)業(yè)。

（七）不(bù)斷優化(huà)創業(yè)環 ↔÷¶境。

深化(huà)創業(yè)領域“放(fàng)管服”改革。全面實行(xíng)《優化(huà)營商¶✔環境條例》和(hé)政府權責清單制(zhì)度，分(fγ​ēn)類推進行(xíng)政審批制(zhì)度改革，打造市(shì)場(chǎng)化(huà)法≥$≈治化(huà)國(guó)際化(huà)營商環境。實施全國(guó)統一(yī)的(de)市(sβ♠hì)場(chǎng)準入負面清單制(zhì)度，健全清單動态調∞​₹整機(jī)制(zhì)，定期評估、排查、清理(lǐ)各類顯性和(hé)隐性壁壘，最大(dà)©‌限度解除對(duì)創業(yè)的(de)束縛。提升企業(yè)開(kāi)辦标準化(huà✘♦♣)規範化(huà)便利化(huà)水(shuǐ)平，建立便利、高(gāoλ↔€‌)效、有(yǒu)序的(de)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)✔ 退出制(zhì)度。實行(xíng)以公平為(™®γwèi)原則的(de)産權保護制(zhì)度。

加強創業(yè)政策支持。加大(dà)對(duì)初創實體(tǐ)的(de)支持力度，進一(γ>∞yī)步降低(dī)創業(yè)成本，提升初創企業(yè)持續→ ♣發展能(néng)力。落實創業(yè)擔保貸款及貼息政策，提高(gāo)貸款便利度和(₩₹£&hé)政策獲得(de)感。拓展創業(yè)企業(yè)直接融資渠道(d≠βào)，健全投資生(shēng)态鏈，更好(hǎo)發揮₽±‌γ創業(yè)投資引導基金(jīn)和(hé)私募股權基金(✘λjīn)作(zuò)用(yòng)，加大(dà×β★)初創期、種子(zǐ)期投入。提升創業(yè)闆服務成長(c☆♥háng)型創業(yè)企業(yè)功能(néng)，支持符合條件>®€(jiàn)的(de)企業(yè)發行(xíng)企業(yè)債券。

實現(xiàn)創業(yè)資源開(kāi)放(fΩγ≈àng)共享。強化(huà)大(dà)企業(yè)在市(s™✘hì)場(chǎng)拓展、産業(yè)鏈協調、帶動中小(xiǎo)‌δ企業(yè)創業(yè)方面的(de)作(zuò)用(yòng)，實施大(dà)中小(x γiǎo)企業(yè)融通(tōng)創新專項行(xíng)動，鼓±≤↕÷勵大(dà)企業(yè)向中小(xiǎo←<>‍)企業(yè)開(kāi)放(fàng)資源、場(c'α™​hǎng)景、應用(yòng)、需求，打造基于産業(yè)鏈供應鏈的₹•&(de)創新創業(yè)生(shēng)态。推σ±動國(guó)家(jiā)科(kē)研平台、科(kē)•¶£ 技(jì)報(bào)告、科(kē)研數(shù)據、科(≠‌↓λkē)研儀器(qì)設施、高(gāo)校(xiào)實驗室進一δ♦' (yī)步向企業(yè)、社會(huì)組織和(hé)個(gè)人(rén)開(kāi)放↑<←(fàng)，創造更多(duō)創業(yè)機(jī)會(huì)。促進國(←ε¥guó)家(jiā)級新區(qū)、國(guó)家(j$ Ω>iā)自(zì)主創新示範區(qū)開(kāi)放(fàng)企業(yè)（項目）資源±Ω↔<，建立項目對(duì)接機(jī)制(zhì)，吸納人(rén)才創業(yè)。

（八）鼓勵引導各類群體(tǐ)投身(shēn)創₽÷÷業(yè)。

激發勞動者創業(yè)的(de)積極性主動性。實施農(nóng)村(cūn)創業(yè)創新帶頭人(rén)培育行(xín♠☆g)動，壯大(dà)新一(yī)代鄉(xiāng)村(cūn)企業λ (yè)家(jiā)隊伍。實施大(dà)學生(shēng)創←ε≠業(yè)支持計(jì)劃、留學人(rén)員(yuán)回國(guó)創業(yè)啓動支持計(j↑♦±ì)劃。鼓勵引導有(yǒu)創業(yè)意願和(hé)創業(yè)能(néng)力的(de)農☆♣∑(nóng)民(mín)工(gōng)、大(dà)學φδ≈生(shēng)、退役軍人(rén)等人(rén)員(yuán)§©返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創業(yè)。建立科(kē)研人(β>rén)員(yuán)入鄉(xiāng)兼職兼薪和(hé)離(lí)崗創業(yè)制(zhì)δ↕ 度，完善科(kē)研人(rén)員(yuán)職務發明(míng)成果權益✘​✘分(fēn)享機(jī)制(zhì)。激發和(hé)保護企業(yè)家(α♥±>jiā)精神，倡導敬業(yè)、精益、專注、寬容失敗的(de)創新創業(λ↔→γyè)文(wén)化(huà)。

全方位培養引進用(yòng)好(hǎo)創業(yè)人(rén)才。大(dà)力發展高(gāo)校(xiào)創新創業(yè)教育，ε•培育一(yī)批創業(yè)拔尖人(rén)才。面向有(yǒu​±​)創業(yè)意願和(hé)培訓需求的(de)城(chéng)鄉∏↔ ©(xiāng)各類勞動者開(kāi)展創業(yè)培訓。實施↔♠→更加積極更加開(kāi)放(fàng)更加有(yǒu)效λ÷δ®的(de)人(rén)才政策，加大(dà)創業(yè)人(rén)才引進​>₽•力度，為(wèi)外(wài)籍高(gā‍♣o)層次人(rén)才來(lái)華創業(yè)提供便利。健全以創新能(néng)力、質≈δ量、實效、貢獻為(wèi)導向的(de)創新創業(yè)人(rén)才評價體↔‌(tǐ)系，加強創新創業(yè)激勵和(hé)保障。

（九）全面升級創業(yè)服務。

打造全生(shēng)态、專業(yè)化(huà)、多(du↓±ō)層次的(de)創業(yè)服務體(tǐ)系λε€←。加快(kuài)完善創業(yè)服務網絡。加強服務隊伍建設‍♣≈，為(wèi)創業(yè)者提供政策咨詢、項目推♥≥介、開(kāi)業(yè)指導等服務。推廣創業(yè)導師(shī)制(z♣§≥hì)，推行(xíng)科(kē)技(jì)特派員(yu ♦án)制(zhì)度，支持科(kē)技(jì)領軍≈ 企業(yè)、高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才、專業(yè)技(jì)術(s ™φ★hù)人(rén)才等到(dào)基層開(kāi)展創業(yè)服 π↕務。實施創業(yè)帶動就(jiù)業(yè)示範行(xíng)動σ λ，組織各類創業(yè)大(dà)賽和(hé)創×$β​業(yè)推進活動，辦好(hǎo)全國(guó)雙創活動周，開(kāi)展創業(yè)型≈✘φ城(chéng)市(shì)示範創建，營造濃厚的(de)創業(yè)氛圍。

建設特色化(huà)、功能(néng)化(huà)、高(gāo)質量的(d§×♦®e)創業(yè)平台載體(tǐ)。構建衆創空(kōng)間(jiān)、孵化(huà)器(qì)、加速器(₹€$≤qì)、産業(yè)園相(xiàng)互接續的γ‍↕(de)創業(yè)平台支持鏈條。創新創業♣₽✔(yè)孵化(huà)載體(tǐ)建設模式，支持大(d ÷↓☆à)企業(yè)與地(dì)方政府、高(gāo)校(xiào)共建，提高(gāo)利用(yò♠"↕ng)率。實施全國(guó)創業(yè)孵化(huà)示範基地(dì)改造提升工(gōn↓ ÷g)程，強化(huà)服務質量管理(lǐ)，提升孵化(huà)↕"服務功能(néng)，新認定一(yī)批國(guó)家(jiā)級創業(yè)孵化(§λ←huà)示範基地(dì)。優化(huà)雙創示範基地(dì)建設布局，充分(fēn)發揮雙創示'σ範基地(dì)示範帶動作(zuò)用(yòng)。鼓勵地(dì)方開(kāi)辟退役軍人(φ•★rén)創業(yè)專區(qū)和(hé)退役軍人(rén)就(jiù)業(yè)創業(yè)π↑✔→園地(dì)，依托各類産業(yè)園區(qū)建設一(yī)批返鄉(xiāng)入鄉(xi₹ φ$āng)創業(yè)園，加強大(dà)學生(shēng)創業(yè)園等孵化(huà)載體(" tǐ)建設。支持地(dì)方進一(yī)步加快(kuài)建設留學人(rén)員​£(yuán)創業(yè)園，持續推動省部共建。∞₩✔

五、完善重點群體(tǐ)就(jiù)業(yè)支持體(tǐ)系，增強就(jiù)業(ππ©↕yè)保障能(néng)力

聚焦高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)等重點群體(tǐ)，δ÷↓堅持市(shì)場(chǎng)化(huà)社會(huì)化(huà)就(jiù)業' ♦(yè)與政府幫扶相(xiàng)結合，促進多(du♣‌&<ō)渠道(dào)就(jiù)業(yè)• ∑創業(yè)。

（十）持續做(zuò)好(hǎo)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng ₩)就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)。

拓寬高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(>♠‍∞shēng)市(shì)場(chǎng)化(huà)社會(huì)化(huà)就(jiù)業(yè€$∏)渠道(dào)。結合國(guó)家(jiā)重大(dà)戰略布局、現(xiàn)代産業(yè)體(tǐ)系建設、 §™₩中小(xiǎo)企業(yè)創新發展，創造更多(duō)有(yǒu)利于發揮高∏γπ(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)專長(cháng)和(hé)智力優☆≈勢的(de)知(zhī)識技(jì)術(shù)型就(jε≠​​iù)業(yè)崗位。健全激勵保障機(jī)制(zhì)，暢通(tōng)成長(cháng)發展‍•通(tōng)道(dào)，引導高(gāo£♣↑↔)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)到(dào)中西(xī)部、東(dōn< ×g)北(běi)、艱苦邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)和↔✔∑(hé)城(chéng)鄉(xiāng)基層就(jiù)業(yè)。圍繞鄉(xiāng)村(cū₹♦n)振興戰略，服務鄉(xiāng)村(cūn)建設行(¥>βσxíng)動和(hé)基層治理(lǐ)，擴大(dà)基層教育、醫(yī)€‌♥×療衛生(shēng)、社區(qū)服務、農(nóng)業(yè)技(jì)術(shù)等領域就'÷‍≠(jiù)業(yè)空(kōng)間(jiān)。為(wèi)有(yǒu)意願、有(yǒu)能(©¥néng)力的(de)高(gāo)校(xiào)畢"★•®業(yè)生(shēng)創新創業(yè)提供資金(jīn)、場(chǎng$ε★‍)地(dì)和(hé)技(jì)術(shù)等多(duō)層次支持。

強化(huà)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(s$ πhēng)就(jiù)業(yè)服務。健全校(xiào)內(nèi)校(xiào)外(wài)資源協同共享的(de)高(gāo)校β​(xiào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)服務體(tǐ)系，完善多(duō)元↕∏₽化(huà)服務機(jī)制(zhì)，将留學回國(gu €★ó)畢業(yè)生(shēng)及時(shí)納入公共就(jiù)業(yè)人(rén)才服↔♦π務範圍。加強職業(yè)生(shēng)涯教育和(hé)就(jiù)業(yè) ↑♦創業(yè)指導，加大(dà)就(jiù)業(yè)↓>δ實習(xí)見(jiàn)習(xí)實踐組織力度，開(kāi)展大(dà)規模、高(gāo) §♠ 質量高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēn±"÷g)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓，提高(gāo)高(gā ₩φo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)能₹>λ(néng)力。實施常态化(huà)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)就(קjiù)業(yè)信息服務，精準組織線上(shàng)線下(xià)就(jiù÷β")業(yè)服務活動，舉辦行(xíng)業(yè)性、區(qū)域↓σ≥$性、專業(yè)性專場(chǎng)招聘，加強戶籍地(₹↕dì)、求職地(dì)、學籍地(dì)政策服務協同，提高(gāo)供需匹配效率 ☆。對(duì)離(lí)校(xiào)未就(jiù)業(yè☆>)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng↕♣)開(kāi)展實名制(zhì)幫扶，健全困難高(gāo♥♣)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)援助機(jī♦‌∏ε)制(zhì)。強化(huà)擇業(yè)就(jiù)業(yè)觀念引導，推動高(g→↔φāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)積極理(lǐ)性就(jiù)業('∏₩yè)。開(kāi)展“最美(měi)基層高(gāo₹γ↕₹)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)”γ← ∞學習(xí)宣傳活動。

（十一(yī)）高(gāo)度重視(shì)城(chéng)鎮青年(n↑Ω∏ián)就(jiù)業(yè)。

為(wèi)城(chéng)鎮青年(nián)創造多(duō)樣化(©®huà)就(jiù)業(yè)機(jī)會(huì)。聚焦城(chéng)鎮青年(nián)（主要(yào)包$↔€ 括未繼續升學初高(gāo)中畢業(yè)生(shēng)、城(∏‍chéng)鎮失業(yè)青年(nián)、轉崗青年(nián)職工(gōng)等，→ ​下(xià)同），完善就(jiù)業(yè)支持體(tǐ<∞♥≥)系。在推動先進制(zhì)造業(yè)、現(xi஧ φn)代服務業(yè)和(hé)勞動密集型産業®‍™(yè)發展中，開(kāi)發更多(duō)适合城(chéng)鎮青年(n×σ'ián)的(de)就(jiù)業(yè)崗位，帶動更多(duō)城≈ '(chéng)鎮青年(nián)到(dào)新産業(yè)新業(yè)态新商業(yè)模式領域就(δ♠jiù)業(yè)創業(yè)。對(du€₹πì)接産業(yè)優化(huà)布局、區(qū§¥')域協調發展和(hé)重點行(xíng)業(yè)企業(yè)人(rén)才需求，完善人(r≤§én)力資源需求發布、要(yào)素配置、協同發展機(jī)制β÷(zhì)，支持城(chéng)鎮青年(nián)到(dào)人(rén)才緊缺領域就(jiù)業&®ε(yè)。

增強城(chéng)鎮青年(nián)職業(yè)發₹"展能(néng)力。發揮就(jiù)業(yè)創業(yè)服務機(jī)構、産業(yè✘¥)企業(yè)園區(qū)、青年(nián)之家(j γiā)、青年(nián)活動中心等各類平台•∏作(zuò)用(yòng)，支持城(chéng)鎮青年(nián)₹♠參加職業(yè)指導、職業(yè)體(tǐ)驗、創業(yè)實踐、志(zhì)願服務等活動≠©✘¥。探索組織青年(nián)職業(yè)訓練營、就(jiù)業(yè)訓§☆練工(gōng)場(chǎng)。打造适合城(chéng)鎮青年(nián)特點的(de)就(✔ ∏βjiù)業(yè)服務模式，暢通(tōng)信息服務渠道(dào)✘φ♦，提高(gāo)擇業(yè)精準度。

強化(huà)城(chéng)鎮青年(nián)就(jiù•∑↕¶)業(yè)幫扶。實施青年(nián)就(jiù)業(yè♠₩≤)啓航計(jì)劃，對(duì)城(chéng)鎮長(chá✘♣ng)期失業(yè)青年(nián)開(kāi)展實踐引導、分(fēn)類指導和(hé)跟βπ蹤幫扶，促進其進入市(shì)場(chǎng)就(j​£iù)業(yè)創業(yè)。将勞動精神、奮鬥精神融入指導和(hé)實踐，引導城(chéngβ÷™")鎮青年(nián)自(zì)強自(zì)立。為(wèi♣&→)城(chéng)鎮困難失業(yè)青年(nián)提供就(jiù)業€↔¥‍(yè)援助。

（十二）加強退役軍人(rén)就(jiù)業(yè)保障。

改革完善退役軍人(rén)安置制(zhì)度。科(kē)學制(zhì)定安置計(jì)劃，改進崗位安置辦法，推進Ω‌σ落實安置政策，壓實屬地(dì)安置責任，規範接收安置程序，提高(gāoλ™•)安置質量。優化(huà)安置方式，探索市(shì)場(chǎng)化(huàασ)安置改革，實現(xiàn)多(duō)渠道(dào)、多(duō)元化(huà)±¥★≤安置。推廣“直通(tōng)車(chē)”式安置，健全“陽光(guāng)安置”∑€↔£工(gōng)作(zuò)機(jī)制(z×₹≤hì)。鼓勵到(dào)艱苦邊遠(yuǎn)‌★≤♦地(dì)區(qū)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)基→≥≠層安置。加強各種安置方式統籌協調，強化(huà)政策制(zhì)£∏π©度銜接。

支持退役軍人(rén)自(zì)主就(jiù)業(yè)。将退役軍人(rén)按規定納入現(xiàn)有(yǒu)就(jiù)業(yè)服務、教育培訓等 σ‍∏政策覆蓋範圍。探索推開(kāi)“先入校(xiào)回爐、再就(jiù)業(yè)創業↑××(yè)”的(de)模式，鼓勵符合條件(jiàn)的(de)退役軍人(rén)報(bào)考高(gδ↔∑āo)職學校(xiào)，落實招收、培養、管理★ φ(lǐ)等方面的(de)扶持政策。适時(‍♦ ×shí)調整退役軍人(rén)就(jiù)業(yè)崗位目錄。協調各方資源，加強行(x©∑♣★íng)業(yè)企業(yè)合作(zuò)，拓展就(jiù)業(yè)供給∑Ω®領域，挖掘更多(duō)适合退役軍人(rα÷én)的(de)就(jiù)業(yè)崗位，促進退役軍人(rén)到(dào)民(mí•∞n)營企業(yè)就(jiù)業(yè)。實施“©λ÷兵(bīng)支書(shū)”協同培養工(gōng)程，推動退±♥役軍人(rén)在鄉(xiāng)村(cūn)就(jiù)業(yè)。設立退役軍人(rén)♠φ就(jiù)業(yè)實名台賬，強化(huà&∑)退役軍人(rén)服務中心（站(zhàn)）就(jiù)業(yè)服務≈'β‍功能(néng)，及時(shí)提供針對(d&₽∏≠uì)性服務。

（十三）推進農(nóng)村(cūn)勞動力轉移就(©±"jiù)業(yè)。

穩定和(hé)擴大(dà)農(nóng)村(cūn)勞動力外(wài)出就(ji→•ù)業(yè)規模。廣泛開(kāi)展區(qū)域間(jiān)勞務協作(zuò)，健全∏$☆勞務輸入集中區(qū)域與勞務輸出省份對(duì)接協 α★​調機(jī)制(zhì)，加強勞動力跨區(qū)域精準對(≠₽₹&duì)接，發展勞務組織和(hé)經紀人(r♦←♠én)，有(yǒu)序組織輸出地(dì)農(nóng)村(cūn)勞動力外(δφ₽wài)出務工(gōng)。培育一(yī$₩★)批有(yǒu)地(dì)域特色、行(xíng)業(yè)特征、技(jì)能(né∏©αλng)特點，帶動農(nóng)村(cūn)勞動力就(jiù)業(yè)效果好(hǎo)≠₩ε÷的(de)勞務品牌。實施農(nóng)民(mín)工(gōng)素質提升工(gōng)程，推進新生₽♠(shēng)代農(nóng)民(mín)工(gōng)職業(yè)技(jì)↕'¶能(néng)提升計(jì)劃。創建一(yī)批農≥<(nóng)村(cūn)勞動力轉移就(jiù)業(yè)示範縣。

促進農(nóng)村(cūn)勞動力就(jiù)地(dì)就(jiù)近Ω✘(jìn)就(jiù)業(yè)。依托縣域經濟、鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)發展，為¥←♣(wèi)農(nóng)村(cūn)勞動力創造更多(duō)就(jiù)地(dì)就(jiù↕ )近(jìn)就(jiù)業(yè)崗位。重大(dà)投資≈ •§項目、各類基礎設施建設積極吸納更多(duō)當地(dì)農(nóng)村(cūn₽÷£)勞動力參與。加大(dà)以工(gōng)代赈實施力度，在農(nóng)業(yè)農(nóng)$δ≥村(cūn)基礎設施建設領域積極推廣以工(gōng)代赈方式，廣泛組織當"ε地(dì)農(nóng)村(cūn)勞動力，優先吸納✘←∞₩農(nóng)村(cūn)低(dī)收入人(rén)口參與工(gōng)程建設以及建成後的(de∏÷>)維修養護，并及時(shí)足額發放(fàng)以工(gōn÷ε×↕g)代赈勞務報(bào)酬。

加快(kuài)農(nóng)業(yè)轉移人(rén)口市 ♥↓₹(shì)民(mín)化(huà)。放(fàng)開(kāi)放(fàng)寬除個(gè)别超大(dà)城(chéng)市(sh ∏"₩ì)外(wài)的(de)落戶限制(zhì)，試行(xíng)以經常居住地(dì)登記戶口★♦制(zhì)度。推動地(dì)方逐步探索制(zhì)定城(chéng)鄉(✘↓λ xiāng)雙向流動的(de)戶口遷移政策♣₽> ，确保外(wài)地(dì)和(hé)本地(dì$φ∏)農(nóng)業(yè)轉移人(rén)口進城(chéng)落戶标準一(yī)∞ 視(shì)同仁，推動在城(chéng)鎮穩'↔↑定就(jiù)業(yè)生(shēng)活、具有(yǒu)落戶意願的(de)農(nó≥"ng)業(yè)轉移人(rén)口便捷落戶。完善财π÷政轉移支付與農(nóng)業(yè)轉移人(rénλ$∏)口市(shì)民(mín)化(huà)挂鈎相(xiàng)關政策。調整城(ch♦↕éng)鎮建設用(yòng)地(dì)年(nián)度指标分(fēn)配依據，建立同吸納農(nó↓←↔ng)業(yè)轉移人(rén)口落戶數(shù)量和(σ¶hé)提供保障性住房(fáng)規模挂鈎機(δ≤‌jī)制(zhì)。依法保障進城(chéng)落戶農(nóng)民(mín)農(nóng§×<÷)村(cūn)土(tǔ)地(dì)承包權、宅基地(dì)使用(yòng)權、集體(tǐ)收益♣±分(fēn)配權，健全農(nóng)戶“三權”市(shì)場(chǎng)化(h↕>​uà)退出機(jī)制(zhì)和(hé)配套₩ ₹政策。提高(gāo)基本公共服務均等化(huà)水(shuǐ)平，推動農&<'(nóng)業(yè)轉移人(rén)口全面融入城(chéng)市(shì)。

（十四）統籌其他(tā)重點群體(tǐ)就(jiù)業(y>&è)。

穩定脫貧人(rén)口就(jiù)業(yè)。健全脫貧人(rén)口、農(nóng)村(cūn)低(dī)收入人(rén)口就♥¥(jiù)業(yè)幫扶長(cháng)效機(jī)制(zhì)，™≥保持脫貧人(rén)口就(jiù)業(yè)領域的(de)扶持政策、資金(jīn)支持、≥ ★€幫扶力量總體(tǐ)穩定。健全有(yǒu)組織勞務輸出工(gōng)作(z∞"uò)機(jī)制(zhì)，将脫貧人(rén)口作(zuò)為(wèi)≈§δ 優先保障對(duì)象，穩定外(wài)出務工(gōng)規模。支持脫貧地(dì)區(qū)大(₹​dà)力發展當地(dì)優勢特色産業(yè)，繼•♠♦續發揮就(jiù)業(yè)幫扶車(chē)間(jiān)、社區(qū)工(gōng)廠(chǎ¥"☆↔ng)、衛星工(gōng)廠(chǎng)等就(jiùα∏)業(yè)載體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，為(wèi)脫貧人(rén)口創造就λ™(jiù)地(dì)就(jiù)近(jìn)就(jiù)業(yè)機(jī)會(hu®αì)。聚焦國(guó)家(jiā)鄉(xiāng)村(cūn)振興重點幫扶縣、易地(dì)扶貧搬遷÷ ≥安置區(qū)，積極引進适合當地(dì)群衆就(jiù)業(yè)需求的(₹$Ω✔de)勞動密集型、生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型∑∏企業(yè)（項目），增加本地(dì)就(jiù)業↓ ™→(yè)崗位，組織專項就(jiù)業(yè)服務活動實施集中幫βλ∑扶。

持續開(kāi)展困難群體(tǐ)就(jiù)業(♦↑yè)援助。完善就(jiù)業(yè)困難人(rén) ≥≤γ員(yuán)認定辦法，建立動态調整機(jī)制$∞¥₩(zhì)，對(duì)零就(jiù)業(yè)家(jiā)庭₽ 人(rén)員(yuán)、殘疾人(rén)等困難群體(tǐ)，提•©☆供“一(yī)人(rén)一(yī)檔”、“一(yī)人(rén)一(yī)策”精細化(huà)服∏'務，擴大(dà)公益性崗位安置，加強對(duì)就(jiù)業(yè)幫扶效果的(d♥→∑e)跟蹤與評估，确保零就(jiù)業(yè)家(ji εā)庭動态清零。落實殘疾人(rén)按比例就(jiù)業(y£"è)制(zhì)度。開(kāi)展就(jiù)業(yè)援助月(yuè)等各類幫扶≈÷活動。及時(shí)将符合條件(jiàn)的(de)就(jiù)業(yè)困難人(rén>♠)員(yuán)納入最低(dī)生(shēng)活保障、臨§αα時(shí)救助範圍，落實鄉(xiāng)鎮（街(jiē)道(dào)）臨時∞•>✔(shí)救助備用(yòng)金(jīn)制(zhì)度。

促進其他(tā)群體(tǐ)就(jiù)業(yè)。實施積極應對(duì)人(rén)口老(lǎo)齡化(huà)國(guó)家(jiā•¶)戰略，強化(huà)大(dà)齡勞動者就(jiù)業(yè)幫扶和(hé)權益保護< →，制(zhì)定完善保障措施，及時(shí)提供就(jiù)業(yè)創業(yè)服務、技(jì)✘₩能(néng)培訓等支持，促進人(rén)力資源充分(fēn)利用(yòng)。持續做(z∏÷ &uò)好(hǎo)産業(yè)結構調整、長(cháng)江流域生(shē±♥ng)态環境保護修複工(gōng)作(zuò)中的(de)人(rén)員(yuán)轉崗再Ω←≈↓就(jiù)業(yè)。

六、提升勞動者技(jì)能(néng)素質，緩解結構性就γ→♣(jiù)業(yè)矛盾

把技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人(rén)"β才培養培訓放(fàng)在更加突出的(dα÷☆σe)位置，著(zhe)力改善勞動力要(yào)素質量，建設φ♥βΩ一(yī)支符合高(gāo)質量發展要(yào)求、适應現(xiàn)代化(huà)經濟體$€(tǐ)系、具備較高(gāo)職業(yè)技(jì)能(né ✔γng)和(hé)道(dào)德素質、結構比較合理(lǐ)的(de)勞動>α✔者隊伍。

（十五）大(dà)規模多(duō)層次開(kāi)展職業(yè)技(jì)能(néng© ¶™)培訓。

完善職業(yè)技(jì)能(néng)培訓政策體(tǐ)系。面向市(shì)場(chǎng)需求加強職業(yè)技(jì)≈★©∞能(néng)培訓，健全終身(shēn)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓制(zhì↕Ω±)度，制(zhì)定“十四五”職業(yè)技(jì)能(néng)培‌↑≥訓規劃，深入實施職業(yè)技(jì)能•♥(néng)提升行(xíng)動。穩步擴大(dà)培訓規模，重點加強↔ε高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(≥✔δshēng)和(hé)城(chéng)鎮青年(nián)、退役軍人(rén)、農(γ∏∞nóng)村(cūn)轉移就(jiù)業(yè)勞動者、脫貧人(rén)口、失業(yè)人(réΩ₽§n)員(yuán)、個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶Ωφ•​、就(jiù)業(yè)困難人(rén)員(yuán)（含殘疾人≠ ∞(rén)）等技(jì)能(néng)培訓，支持企業(♠‌yè)開(kāi)展職工(gōng)在崗"β培訓，突出高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才培訓、急需緊缺人(rén)才培訓<♣☆、轉崗轉業(yè)培訓、儲備技(jì)能(néng)培訓、通(tōng)用(yòng)職業(yèα✘)素質培訓，積極發展養老(lǎo)、托育、家>↕∏(jiā)政等生(shēng)活服務業(yè)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán'↑₹≈)技(jì)能(néng)培訓，廣泛開(kāi)展新業(yè)态新商業¶>↑(yè)模式從(cóng)業(yè)人(rén)員×λ‌(yuán)技(jì)能(néng)培訓，确保“十四五”期間(jiān≥™∞α)開(kāi)展補貼性職業(yè)技(jì)能(néng)♠✔✔∑培訓7500萬人(rén)次左右。強化(huà)安全生(shēng)産™ ✔技(jì)能(néng)培訓，提高(gāo)勞動者安全生(shēng)産素質。© 完善職業(yè)技(jì)能(néng)競賽體(tǐ)系，推動職∑  ​業(yè)技(jì)能(néng)競賽科(kē)學化(huà)、規範化(huà)、專業(yè)化(β≈huà)發展。

實現(xiàn)培訓供給多(duō)元化(huà)。構建以公共實訓基地(dì)、職業(yè)院校(xiào)（含技(jì)工(∏≈∑gōng)院校(xiào)）、職業(yè∞™)技(jì)能(néng)培訓機(jī)構和(hé)行(xíng)業(yè)企業→☆™(yè)為(wèi)主的(de)多(duō)元培訓載體(tǐ)。推動培訓市(shì)±€π​場(chǎng)全面開(kāi)放(fàng)，采取優化(huà)審批服務、探索™♦實行(xíng)告知(zhī)承諾等方式，激發培訓主體(tǐ)積極性，有(yǒu)效增加培訓供給。€±€→充分(fēn)發揮企業(yè)職業(yè)技(jì)<↔☆能(néng)培訓的(de)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)和(hé)職業(yè)α‌↑院校(xiào)培訓資源優勢，政府補貼的(de)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓項目全部向©β‌具備資質的(de)職業(yè)院校(xiào)開(kāi)放(fàng)。新建一(yī)批公共實©≈訓基地(dì)，并優化(huà)功能(né₩↕∏ ng)布局、提高(gāo)開(kāi)放(fàng)性，完善企業(yè←≥↓)利用(yòng)公共實訓基地(dì)開(kāi)展實訓有(yǒu)關制(zhì) ≈÷®度。實施職業(yè)技(jì)能(néng)培訓共建共享行(xíng)動，健 ♠全職業(yè)技(jì)能(néng)培訓共建共享機(jī)制<•‌§(zhì)，開(kāi)展縣域職業(yè)技(jì)能(néng)培訓共建共享試點。

切實提升職業(yè)技(jì)能(néng)培訓質量。引導培訓資源向市(shì)場(chǎng)急需、企業(yè)生(shēng)産必← 需等領域集中，動态調整政府補貼性培訓項目目錄。采取政府按規定補貼培訓、企業(yè)自(zì)主βσ培訓、市(shì)場(chǎng)化(huà)培訓等多(duō)樣化(huà)的(×₹₹de)培訓方式，廣泛開(kāi)展訂單式、套餐制(zhì)培訓，探索“互聯網+職業(yè)技(j↓☆ì)能(néng)培訓”。統籌各級各類職業(yè)← 技(jì)能(néng)培訓資金(jīn)，加強集<✘∑約化(huà)管理(lǐ)和(hé)使用(yòng)，健全分(fēn)層分(fē£≤n)類的(de)培訓補貼标準體(tǐ)系，暢通(tōng)∞>培訓補貼直達企業(yè)和(hé)培訓者渠道(dào)。健全職業(yè)技(jì)能(néng>≠Ω)培訓監督評價考核機(jī)制(zhì)。探索建立個(gè)人(rén)培訓賬戶，形成勞動者職業↑₩•σ(yè)技(jì)能(néng)培訓電(diàn)子(zǐ)檔案，實現(xiàn)與就(×∞₹jiù)業(yè)、社會(huì)保障等信息聯通(tōσ₹ng)共享。

提高(gāo)勞動者職業(yè)素養。大(dà)力弘揚勞模精神、勞動精神、工(gōng)匠(jiàng)精神，營造勞動€£←光(guāng)榮的(de)社會(huì)風(fēng)尚和(hé)精益 ™₹求精的(de)敬業(yè)風(fēng)氣。鼓勵勞動者通(tōng)過誠實辛勤勞動、創新>↔←創業(yè)創造過上(shàng)幸福美(měi)好(hǎo)生(£σ→shēng)活。加強職業(yè)道(dào)德教育，引導勞動者樹(shù)立正确的(d "e)人(rén)生(shēng)觀價值觀→♦就(jiù)業(yè)觀，培養敬業(yè)精神和(hé •)工(gōng)作(zuò)責任意識。推進新型産業(yè)工(gōng)人(rén)隊伍建設π÷§，提高(gāo)産業(yè)工(gōng)人(rén)綜合素質。

（十六）構建系統完備的(de)技(jì)術(shù)技(jì  )能(néng)人(rén)才培養體(tǐ♦ ₽)系。

推動職業(yè)技(jì)術(shù)教育提質培優。突出職業(yè)技(jì)術(shù)教育類型特色，深入推進改革創新，優化(huà)結構×∑≥β與布局。完善職業(yè)技(jì)術(shù)教育國(guó)家(ji​€£ā)标準，推行(xíng)“學曆證書(shū)+職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書(☆☆™shū)”制(zhì)度，實施現(xiàn)代職業(yè)技(jì)術(shù↓Ω™)教育質量提升計(jì)劃，建設一(yī)批高(gāo)&∏₽∑水(shuǐ)平職業(yè)技(jì)術(sh'πσδù)院校(xiào)和(hé)專業(yè)。健全職普×λ→融通(tōng)機(jī)制(zhì)，穩步發展職業(yè)‌®✘¶本科(kē)教育，實現(xiàn)職業(yè)技(jì)術(shù)教育與普通(tōng)教育學習β‍(xí)成果雙向互通(tōng)互認、縱向流動¥ε。支持和(hé)規範社會(huì)力量興辦高(gāo)質量職業(yè)技(jì)術(↔≤shù)教育，增強職業(yè)技(jì)術(shù)教育适應性。大(dà)力發展技(jì)工♥®§(gōng)教育，建設一(yī)批優質技(jì)工(gōng) ≤∞院校(xiào)和(hé)專業(yè)。探索中國(÷÷guó)特色學徒制(zhì)，深化(huà)産教融合、校(x'♥iào)企合作(zuò)。

提高(gāo)人(rén)才培養質量。強化(huà)人(rén)才培養就(jiù)業(yè)導向，健全&​↕‌人(rén)才培養與産業(yè)發展聯動γ>"預警機(jī)制(zhì)，增強人(rén)才培養前瞻性。深化(huà)教育教學改革♣∞¥，實施教育提質擴容工(gōng)程，著(zhe)力培養創新型、應用(yòng)≤★型、技(jì)能(néng)型人(rén)才。優化(huà)高(gāo↑ק÷)校(xiào)學科(kē)專業(yè)布局，推進專業(yè)升級和(hé)數(shù)♣$↕字化(huà)改造，及時(shí)減少(shǎo)、撤銷不(bù)适應市(shì)場(↓® chǎng)需求的(de)專業(yè)。加快(kuài)重點領域急₽Ω₹®需緊缺人(rén)才培養，實施專業(yè)技(jì)術(shù)人≠±β(rén)才知(zhī)識更新工(gōng)程。加強重點專業(yè)學&₹φ×科(kē)建設，研究制(zhì)訂國(guó)家(jiā)重點支持學科(kē)β'∑專業(yè)清單，大(dà)力發展新興專業(y÷£è)。加大(dà)數(shù)字人(rén)才培育力度，适應人(rén¥‍‌)工(gōng)智能(néng)等技(jì)術(shù)發展需要(yào)，建立多(duō)£★☆φ層次、多(duō)類型的(de)數(shù)字人(rén)才培養機(jī)制(₽ §zhì)。

完善終身(shēn)學習(xí)體(tǐ)系。建設學習(xí)型社會(huì)，構建服務全民(mín)終身(shēn)學習(xí)γ♣的(de)教育體(tǐ)系。推動高(gāo)水(shuǐ)平大(dà)學開(kāi)放(fàn€ε•₩g)教育資源，完善注冊學習(xí)和(hé)彈← ₩<性學習(xí)制(zhì)度。健全終身(shēn)教育學習(xí)成果轉換與™ 認證制(zhì)度，推進“學分(fēn)銀(y↓∞©÷ín)行(xíng)”試點，探索學分(f§"÷☆ēn)積累轉換制(zhì)度。促進繼續教育高(gāo)質量發展，建立統一(y÷§→ī)的(de)高(gāo)等學曆繼續教育制(zhì)度，暢通(tōng)≠♠≤在職人(rén)員(yuán)繼續教育與終身(shēn)學習(xí)通(tōng) <$道(dào)。規範發展非學曆繼續教育。積極發展在線教育，完善線上(shàng)≈σ、線下(xià)課程學分(fēn)認定和(hé)轉γ←換機(jī)制(zhì)。創新發展城(chéng)鄉(xiāng)社區(qū)教育。

深化(huà)技(jì)能(néng)人(rén)才管理(lǐ)制(zhì)度Ω÷改革。實施“技(jì)能(néng)中國(guó)行(xíng)動”，完善技(™☆ jì)能(néng)人(rén)才培養、使用(yòngγ )、評價、激勵機(jī)制(zhì)。推進職業(yè)資格制(∞↑zhì)度改革，壓減準入類職業(yè)資格數(shù)量® $。完善職業(yè)技(jì)能(néng)等£≥級制(zhì)度，建立職業(yè)技(jì)能(néng)等級認定與相(xià‍★ng)關系列職稱評審貫通(tōng)機(jī)制(zhì)。推行(xíng)社會(huì)≤≈±↕化(huà)職業(yè)技(jì)能(n₩✘∏éng)等級認定，鼓勵企業(yè)在國(guó)家(jiā)職業(yè)ε®技(jì)能(néng)等級框架範圍內(nèi)增加技(jì)能(néng)崗位等級層次。加®ε快(kuài)構建國(guó)家(jiā)資曆框架，暢通(tōng)管理(lǐ÷♦σ)人(rén)才、專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)才λ€≈&及技(jì)能(néng)人(rén)才的(de)職業(yè)發展通(tōng)道(dào)。

七、推進人(rén)力資源市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系建設，健全公共就(jiù)‌₩±業(yè)服務體(tǐ)系

持續加強統一(yī)規範的(de)人(rén)力資源市(shì)場(chǎng)體(£≥&✘tǐ)系建設，著(zhe)力打造覆蓋全民(mín)、貫穿全程、輻射全域、便捷高(g↔‌‌āo)效的(de)全方位公共就(jiù)業≈≤÷(yè)服務體(tǐ)系，提升勞動力市(shì)場(chǎng)供需匹配效率₩πα。

（十七）建設高(gāo)标準人(rén)力資源市(shì)場(chǎng)↔§₹✘體(tǐ)系。

加快(kuài)人(rén)力資源服務業(yè)高(gāo)質量發展。推動人(rén)力資源服務與實體(tǐ)經濟融合發展，引導人(rén)力資源服務機↕↕​(jī)構圍繞産業(yè)基礎高(gāo)級化(®£∏huà)、産業(yè)鏈現(xiàn)代化(huà)提供ε∑精準專業(yè)服務。鼓勵人(rén)力資源服務業(yè)管理(lǐ<≤)創新、技(jì)術(shù)創新、服務創新和(hé)産品創新，大(<δ♦dà)力發展人(rén)力資源管理(lǐ)咨詢、高(gāo)級人(rén)才α₹÷尋訪、人(rén)才測評等高(gāo)技(jì)術(shù)、高(gāo)附加值業(yè)≈σσε态。實施人(rén)力資源服務業(yè)領軍人(rén)才培養計(jì)劃¥λ £。開(kāi)展“互聯網+人(rén)力資•σ≥源服務”行(xíng)動。深化(huà)人(rén)力資源服務&₽領域對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)，探索建✔₽設國(guó)家(jiā)人(rén)力資源服務出口基地♣£"•(dì)。

提高(gāo)人(rén)力資源市(shì)場(chǎng)規範化(huà)水(shu ≠'×ǐ)平。深化(huà)人(rén)力資源市(sh∞♠ì)場(chǎng)“放(fàng)管服”改革，規範實®£施人(rén)力資源服務許可(kě)，持續優化(huà)人(rén)力•©®資源市(shì)場(chǎng)環境。加強人(rén)力資源市(s>≠εhì)場(chǎng)管理(lǐ)信息化(huà)、人(rén)力資源服務标∞★←準化(huà)和(hé)人(rén)力資源市(shì)場(chǎng)信←↕用(yòng)體(tǐ)系建設，完善人(rén)力資源服務機(jī)構信用​α(yòng)評價标準和(hé)制(zhì)度。組織開(kāi)展誠信服務活動，選樹(☆​shù)一(yī)批誠信人(rén)力資±Ω←$源服務典型。

（十八）健全全方位公共就(jiù)業(yè)服務體(tǐ)系。 ♣"

完善公共就(jiù)業(yè)服務制(zhì)★δβ度。健全戶籍地(dì)、常住地(dì)、參保地©₩♦↓(dì)、就(jiù)業(yè)地(dì)公共就(jiù)業(yè)服務供給機≤​ (jī)制(zhì)，推進就(jiù)業(yè)創業(yè)政策咨詢、就(jiù)業(yè)< •失業(yè)登記、職業(yè)介紹等服務覆蓋全體(tǐ)城(c"★héng)鄉(xiāng)勞動者。支持各↑≥類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)在注冊地(¥∞∑dì)、經營地(dì)、用(yòng)工(gōng≈♦)地(dì)免費(fèi)享受勞動用(yòng)工(gōn♥¶g)咨詢、招聘信息發布等服務。推動公共就(jiù)業(yè)服務向農(nónλ &πg)村(cūn)延伸，實現(xiàn)城(chéng)鄉(xiāng)公共就(≈εjiù)業(yè)服務便利共享。持續改善革命老(lǎo)區(qū)、邊境地(dì)區(qū)等♠>γα公共就(jiù)業(yè)服務水(shuǐ)平和(hé)質量，縮小(xiǎo)區(qū)♣$∑域間(jiān)差距。

加強公共就(jiù)業(yè)服務機(jī)構設置。完善街(jiē)道(dào)（鄉(xiāng)鎮）、社區(<€qū)（村(cūn)）服務平台，構建覆蓋城★®& (chéng)鄉(xiāng)的(de)‌‍↕<公共就(jiù)業(yè)服務網絡。合理(lǐ)配置公共₩β∏₽就(jiù)業(yè)服務機(jī)構人(rén)員(yuán)，加強職業(yè§÷π)指導、職業(yè)信息分(fēn)析、創業(yè"↔←±)指導等專業(yè)化(huà)、職業(yè)化(hu™♦≠à)隊伍建設。組織動員(yuán)各類人(rén)民(mín)團體(tǐ)、←↓☆群衆團體(tǐ)參與提供公共就(jiù)業(yè)服務，支持社會(huì)組織‍±±™提供公益性就(jiù)業(yè)服務。

增強公共就(jiù)業(yè)服務能(néng)力。健全公共就(jiù)業(yè)服務标準體(tǐ)系，完善設×>施設備配置、人(rén)員(yuán)配置等指導性标準，統一(yī)公共就(jiù)業(yè₩•∏)服務視(shì)覺識别系統，統一(yī)核心業(yè)務流程和(hé)規範。加快(kuài) ♣∞₩公共就(jiù)業(yè)服務智慧化(huà)升級，推動公共π∞就(jiù)業(yè)服務向移動終端、自(£♥™☆zì)助平台延伸，打造集政策解讀(dú)、業(yè)務辦理(lǐ)等↕✔于一(yī)體(tǐ)的(de)人(rén>≤£)工(gōng)智能(néng)服務模式，逐步實現(xiàn♥ ∏)服務事(shì)項“一(yī)網通(tōng)辦”。推進流動人(rén)員(yu‌<≠án)人(rén)事(shì)檔案信息化(huà)建設。建立綜合評價指标體(tǐ)系，開(k♥©≥āi)展公共就(jiù)業(yè)服務需求分(fēn)析、社會(huì)滿意度調查和(hé)第三↑∏¥方評估。創建一(yī)批公共就(jiù)業(yè)創業(yè)服務示範城(chéng)市(s €®₽hì)，開(kāi)展充分(fēn)就(jiù)業(yè)社區‌≥∞↕(qū)建設。

八、優化(huà)勞動者就(jiù)業(yè)環境，提升勞動者收入和(hé♣£)權益保障水(shuǐ)平

提高(gāo)勞動者工(gōng)作(zuò)待遇，×≈¥≠加強勞動者權益保障，提升勞動者獲得(de)感和(hé)≈♠¶滿意度，讓廣大(dà)勞動者實現(xiàn)體(tǐ)面勞動、全面發展。

（十九）改善勞動者就(jiù)業(yè)條件(jiàn)。

合理(lǐ)增加勞動報(bào)酬。堅持按勞分(fēn)配為(wèi)主體(tǐ)、多(duō)種分(≠₹fēn)配方式并存，提高(gāo)勞動報(bào)酬在©¶€初次分(fēn)配中的(de)比重。健全工(gōng)資決定、合理(lǐ)增長(cháng)≠♠•β和(hé)支付保障機(jī)制(zhì)，增加勞動者特别是(s∑∑≥₽hì)一(yī)線勞動者勞動報(bào)酬，實現(xiàn)勞動報(bào)酬與勞動₹→α'生(shēng)産率基本同步提高(gāo)。完善工(gōng)資指導線、企業±∞£✔(yè)薪酬調查和(hé)信息發布制(zhì)度，健全最低(dī)工(gōng)資标準調∞©整機(jī)制(zhì)，實施企業(yè)薪酬指引計(jì)劃。積極推行(xíng)工(γε"≈gōng)資集體(tǐ)協商制(zhì)度。健全勞動、知(zhī)識、技(Ω∞©jì)術(shù)、管理(lǐ)等生(shēng)産要(yào)素由市(shì)場("←chǎng)評價貢獻、決定報(bào)酬的(de)機(jī)制€β(zhì)。改革完善體(tǐ)現(xiàn)崗位績效和δ∞(hé)分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)的(de)事(shì)業 ★€(yè)單位薪酬制(zhì)度。深化(huà)國(guó)有(yǒu)企業(™♠•yè)工(gōng)資分(fēn)配制(zhì)度改革，建φφ立完善國(guó)有(yǒu)企業(yè)市(shì)場(chǎng)化(huà)薪 $✘酬分(fēn)配機(jī)制(zhì)。

營造良好(hǎo)勞動環境。實施工(gōng)傷預防五年(nián)行(xíng)動計(jì)劃。建立企業(yè)全員(yuáσ₹♠♦n)安全生(shēng)産責任制(zhì)度，壓實企業(yè)安全生(shēng)産≤‌♦主體(tǐ)責任。深入開(kāi)展安全生•$(shēng)産專項整治三年(nián)行(xíng)動，持續加強礦山(shān)、冶金 ✔ (jīn)、化(huà)工(gōng)等重點行(xíng)業(y∏λè)領域塵毒危害專項治理(lǐ)，堅決遏制(zhì)重特大(dà)事(shì)故發生(shēng)≥£♥≠。嚴格執行(xíng)安全生(shēng)産法，加強對(duì)高(gāo)危行(xíng)業(♦₩yè)建設項目的(de)監管。推動簡單重複的(de)工(gōng)作(zu±≥₹ò)環節和(hé)“危繁髒重”的(de)工(gōng)作(zuò)崗位盡快(k↑₽✘$uài)實現(xiàn)自(zì)動化(↔÷≥↑huà)智能(néng)化(huà)，加快(≤βkuài)重大(dà)安全風(fēng)險領域“機(jī)器(qì)換人(rén)”。

加強勞動者社會(huì)保障。健全多(duō)層次社會(huì)保障體 ÷£(tǐ)系，持續推進全民(mín)參保計(jì)劃，提高(gāo)勞動¥ε者參保率。加大(dà)城(chéng)鎮職工←β₩"(gōng)基本養老(lǎo)保險擴面力度，大(dà)力發展企業(yè)年(nián)金(£λjīn)、職業(yè)年(nián)金(jīn)，規範發展第三支柱養老(lǎo)保險÷♦'✔。推進失業(yè)保險、工(gōng)傷保險向職業(yè)勞動者廣覆蓋，實現(xiàn)省級統φ✔ 籌。完善全國(guó)統一(yī)的(de)社會(huì)保險公共服γ‌₽§務平台，優化(huà)社會(huì)保險關系轉移接續≈™。

（二十）促進平等就(jiù)業(yè)。

暢通(tōng)勞動力和(hé)人(rén)才社會(huì)性流動渠道(✘'γ™dào)。深化(huà)勞動力要(yào)素市(shì)場(c§♠©∏hǎng)化(huà)配置改革，同步推進戶籍制(zhì)度、用(yòng®∏÷)人(rén)制(zhì)度、檔案服務改革≠∏，加快(kuài)破除妨礙勞動力和(hé)人(rén)才市(shì)場(cΩ₽hǎng)化(huà)配置和(hé)自(zì)由流動的(de)障礙，搭建橫向流動橋梁、縱向發展階梯↓"✔↔，形成合理(lǐ)、公正、暢通(tōng)、有(yǒu)序的(☆"de)社會(huì)性流動格局。拓展基層人(rén•$ ↓)員(yuán)發展空(kōng)間(jiān)，加大(dà)γ↑對(duì)基層一(yī)線人(rén)員(yuán)獎勵激勵力度。

努力消除就(jiù)業(yè)歧視(shì)。建立勞動者平等參與市(shì)場(chǎng)競争的(de)就(jiù)業(yè)機∏>(jī)制(zhì)，營造公平的(de)市"♣(shì)場(chǎng)環境，逐步消除民(mín)族、種 $§↔族、性别、戶籍、身(shēn)份、殘疾、宗教信仰等各類影(yǐng)響平‍‍γ±等就(jiù)業(yè)的(de)不(bù)合理(lǐ)限制(zhì)或就(☆λ‌jiù)業(yè)歧視(shì)，增強勞動力市(shì)場(chǎng)包容性。保障φ ‍₹婦女(nǚ)在就(jiù)業(yè)創業(yè)、職™¶∞÷業(yè)發展、技(jì)能(néng)培訓、勞動報(bào)酬、職業(yè)健康與安全 ®♥等方面的(de)權益，為(wèi)因生(shēng)育中斷就(jiù)業(yè)的∏Ω•(de)女(nǚ)性提供再就(jiù)業(yè)培訓公共服務。将生(shē↔>ng)育友(yǒu)好(hǎo)作(zuò)為(wèi)用(yòn‍ ₩•g)人(rén)單位承擔社會(huì)責任的(de)重要(yào)方面，鼓勵用(yòng€  ε)人(rén)單位制(zhì)定有(yǒu♦→<)利于職工(gōng)平衡工(gōng)作(zuò)和(hé)家(ji​×ā)庭關系的(de)措施，依法協商确定有(yǒu)利于照(zhào)顧嬰幼兒(é€↑→r)的(de)靈活休假和(hé)彈性工(gōng)作(zuò)方式。建±∑立投訴處理(lǐ)機(jī)制(zhì)和(hé)聯合約談機(≥ ☆$jī)制(zhì)，及時(shí)糾正含有(yǒu)歧視(shìδ₹↔')內(nèi)容和(hé)不(bù)合理(lǐ)限制(z✘ ↔♦hì)的(de)招聘行(xíng)為(wèi)。健全司法救濟機(jī)制(¶"zhì)，依法受理(lǐ)涉及就(jiù)業∏ε₹(yè)歧視(shì)的(de)相(xiàng)關起訴，設置平等就(jiù)業(yè)權糾紛案由λ↓→。

（二十一(yī)）維護勞動者合法權益。

紮實做(zuò)好(hǎo)勞動權益保障。開(kāi)展清理(lǐ)整頓人(rén)力資源市(shì)場(cσ≠hǎng)秩序專項行(xíng)動，依法查處招聘過程中的(de)虛假、欺詐現(x§δiàn)象，強化(huà)勞務派遣用(yòng)工(gōng)監管。健全勞動₹₽∞合同制(zhì)度，鼓勵企業(yè)與勞動者簽訂長(cháng)期♠≥←或無固定期限勞動合同。加強對(duì)勞動密集型企業$↕™(yè)、中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)勞動用(yòng)工(gōn♠×g)指導。督促企業(yè)依法落實工(gōng)時(shβ"δ≤í)制(zhì)度，保障勞動者休息休假權益。完善♥Ω≈欠薪治理(lǐ)長(cháng)效機(jī)制(zhì)，持續推進根治拖欠農(nóng)民(m<$ín)工(gōng)工(gōng)資工(gōng)作(zuò)。推 £σ≤進智慧勞動保障監察系統建設，強化(huà)大(dà®&®¥)數(shù)據分(fēn)析能(néng)力和(hé)監控預警功能(n®•€δéng)，提高(gāo)執法效能(néng)。

構建和(hé)諧勞動關系。健全政府、工(gōng)會(huì)、企業(yè)代表組織共同參與的(de)協商協調機≥→★₽(jī)制(zhì)。推動企業(yè)建©>↕立多(duō)種形式的(de)民(mín)主參與、& $民(mín)主監督、民(mín)主決策新機(jī)制(zhì)，提®☆©§升企業(yè)與勞動者溝通(tōng)協商的(de)制(zhì)度化(huà↓¶)程度。完善以職工(gōng)代表大(dà)會(huì)為(wèi)基本形式✔↕•¶的(de)企業(yè)民(mín)主管理(lǐ)制(zh≥≥ì)度，引導中小(xiǎo)企業(yè)依法成立工(gō×₽≤ng)會(huì)組織，在中小(xiǎo)企業(yè)集中的(de)地(dì)方推'€☆♣動建立區(qū)域性、行(xíng)業(yè)性職工(gōng)代表大λγ≥(dà)會(huì)。推進集體(tǐ)協商制(zhì)度建設，鞏固提高(gāoε↑‌≠)集體(tǐ)協商覆蓋面和(hé)實效性。深入實施勞動關系“和(hé)諧同行(xíng)”能(nπ€∏₽éng)力提升三年(nián)行(xíng)動計(jì)劃，推進構建中國(guó)特色和(h★ ÷é)諧勞動關系改革創新。開(kāi)展和(hé)諧勞動關系創建活動。加強勞動關系形φ¥勢分(fēn)析和(hé)風(fēng)險監測預警。創新勞動人(rén)事(sh£₩≥ì)争議(yì)調解仲裁機(jī)制(zhì)，強化(huà)調解仲裁隊伍建設，推 '¶'進“互聯網+調解仲裁”。

九、妥善應對(duì)潛在影(yǐng)響，防範化(huà)解規模性失業(yè÷₹✘)風(fēng)險

加強風(fēng)險監測預警和(hé)應對(duì)處置，及時(shí)制(zhì)定β←•完善應對(duì)重大(dà)公共安全、衛生( πshēng)等事(shì)件(jiàn)"λδ★的(de)穩就(jiù)業(yè)預案，切實做(z₽₩ δuò)好(hǎo)失業(yè)保障。

（二十二）健全監測預警機(jī)制(zhì)。

完善就(jiù)業(yè)失業(yè)統計(jì)監測調查體(tǐ)系•≤÷ 。加快(kuài)構建系統完備、立體(tǐ)化(huà)的(de)就∏≠​ (jiù)業(yè)失業(yè)監測網絡，實現(xiàn)勞動力市(shì)  場(chǎng)、企業(yè)用(yòng★↕≠)工(gōng)主體(tǐ)和(hé)勞€>÷動者個(gè)體(tǐ)全覆蓋，全面反映就(jiù)業(yè)增長(chá♥↓ng)、失業(yè)水(shuǐ)平、市(shì)場(chǎng)供₩ 求狀況。完善就(jiù)業(yè)統計(jì)指标體(tǐ)系和(hé)調查統計(jì)方→Ω法，探索進行(xíng)就(jiù)業(yè)質量、就(jiù)業(yè)穩定性等方面的(de)分∏Ω≠‌(fēn)析。推進大(dà)數(shù)據在就(jiù)業(yè)統∞φ•¶計(jì)監測領域的(de)應用(yòng)。

增強風(fēng)險預警預判能(néng)力。健全就(jiù)業(yè)形勢科(kē)學研判機(jī)制(zhì)，建立“政府+高(gā>βπo)校(xiào)+企業(yè)”的(de)就(jδ₽₹iù)業(yè)聯合實驗室，組建專業(yè)分(fēn)析團隊，開(kāi)展就(jiù)業& λ±(yè)重大(dà)問(wèn)題研究，提升形勢感知(→ zhī)、分(fēn)析研判和(hé)科(kē)學決策水(s©↑huǐ)平。完善企業(yè)規模裁員(yuán)減員(yuán)及突發事φ€(shì)件(jiàn)報(bào)告制(zhì)度，加強風(fēng)險評估，适時(shí)✔σ÷"發布失業(yè)預警信息。推動縣級以上(shàn§§ ±g)政府進一(yī)步完善失業(yè)風(fēng)險預警制(z£ hì)度。

（二十三）全面強化(huà)風(fēng)險應對(duì)處置。

健全風(fēng)險應對(duì)處置機(jī)制(zh☆™ì)。制(zhì)定分(fēn)級政策儲備和(hé)風(fēng)險應對(duì)預案制(zhì)度。♥>δ加強規模性失業(yè)風(fēng)險應急處置，有(yǒu)條件(•δ¥jiàn)的(de)地(dì)方可(kě)設↕≤"×立就(jiù)業(yè)風(fēng)險儲備金(jīn)。允許困難企業(yè)在與職工(gōng♠‍)協商一(yī)緻基礎上(shàng)，采取•ε依法調整工(gōng)作(zuò)時(shí)間✘↓♦ε(jiān)安排、薪酬等方式，穩定工(gōng)作(zuò)崗位。指導企業ε§☆(yè)依法依規裁員(yuán)。

完善失業(yè)保障體(tǐ)系。穩步推進失業(yè)保險擴圍，進一(yī₩γ♣)步暢通(tōng)申領渠道(dào)，提高(gāo)政策受益率。€£用(yòng)好(hǎo)用(yòng)活失業(yè)保險促進企業(yè)穩崗、☆©£§支持參保職工(gōng)技(jì)能(néng)提升等政策，提高(gāo)失業(yè)保險基金(j≤★£ īn)使用(yòng)效率，充分(fēn)發揮保生(shēng)活基本功能(néng)作(z∑εuò)用(yòng)，有(yǒu)效發揮防失業(yèδ↕'∞)、促就(jiù)業(yè)功能(néng)作(zuò)用(yòng)。暢♣☆α≥通(tōng)失業(yè)人(rén)員(yuán)求助渠道(dào)，←©建立失業(yè)人(rén)員(yuán)常态化(huà)幫扶機(" β✘jī)制(zhì)，實現(xiàn)失業(yè)登記、職業(yè±♠↑)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培‍™₩φ訓、生(shēng)活保障聯動。

積極應對(duì)人(rén)工(gōng)智能(néng)等智能(néng)化(h¥↓‍uà)技(jì)術(shù)應用(yòng)對(§§duì)就(jiù)業(yè)的(de)影(yǐng)響。建立人(rén)工(gōng)智能(néng)等智能(néng)化‌£$(huà)技(jì)術(shù)應用(yòng)對(du©♠¥>ì)就(jiù)業(yè)影(yǐng)響的(de)跟蹤研‌​§判和(hé)協同應對(duì)機(jī)制(zhì)，避免其就(jiù)業(yè)替代效應短(Ω↕λduǎn)期內(nèi)集中釋放(fàng)。構建不(bù∑₹§γ)同行(xíng)業(yè)、不(bù)同業(yè)态間(jiān)的(de)轉崗機(★™∏jī)制(zhì)，加快(kuài)勞動者知(zhī)識和(hé)技(jì)能(né&♥↑​ng)更新速度，廣泛開(kāi)展人(rén)工(gōng)智能(néng)等智≈<×能(néng)化(huà)技(jì)術(shù)應用(yòng)适應±✘>₹性、儲備性培訓，提升人(rén)工(gōng)智≈‌能(néng)等智能(néng)化(huà)技(jì)術(shù)§δγ通(tōng)用(yòng)技(jì)能(néng)，充分(fēn)放(fàng)大(dà)其就(≥♦jiù)業(yè)創造效應。

十、實施更加有(yǒu)力的(de)保障措÷∑施，确保規劃任務落實落地(dì)

（二十四）加強黨的(de)領導。

深入學習(xí)貫徹習(xí)近(jìn)平新時(shí↔✘ )代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強Ω ↑♠“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自(zì)信”₩₹↕→、做(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”，把黨的($Ωde)領導貫徹到(dào)促進就(jiù)業(yè)​≤™≤工(gōng)作(zuò)的(de)各領域、各方面、各環節，确保黨​≠✔中央、國(guó)務院關于促進就(jiù)業(yè)的(®→∑←de)各項決策部署落到(dào)實處。規劃實✔‌施中的(de)重大(dà)事(shì)項和(hé)重大(dà)調整報(b>★ào)黨中央、國(guó)務院審定。

（二十五）強化(huà)資金(jīn)保障。

對(duì)規劃确定的(de)重點任務，按照(zhà←¶‍o)中央與地(dì)方财政事(shì)權和(hé)支出責任"←₩劃分(fēn)原則，落實各級政府的(de)投入責任。按規定統籌↔€各類就(jiù)業(yè)資金(jīn)，提高(gāo)使用(yò¶'♦♠ng)效率。健全就(jiù)業(yè)領域投融資機(jī®< &)制(zhì)，進一(yī)步拓寬資金(jīn)渠道(dào)，↔π 引導帶動金(jīn)融資本和(hé)社會(huì)資本在返鄉(xiāng)入☆ 鄉(xiāng)創業(yè)、技(jì)能$∏♥(néng)培訓、職業(yè)技(jì)術(shù)教育、<•就(jiù)業(yè)服務等方面發揮更大(dà)作(→∞Ω←zuò)用(yòng)。

（二十六）提升政策效果。

實施就(jiù)業(yè)政策快(kuài)辦幫辦行(xíng)動，及時(shí)公布政策清單$÷ ∏和(hé)網上(shàng)辦理(lǐ)渠道(dào)，依托大(dà)數(shù)據比對(duì✔Ω)主動識别政策對(duì)象，精準推送信息，擴大(dà)政策知¶δλδ(zhī)曉度。完善政策宣傳機(jī)制(zh‌Ω≈ì)，開(kāi)展政策推介解讀(dú) γ♠，努力提高(gāo)政策落實率。加強對(duì)就(jiù)業(yè)政策實施效果的(₹✘de)跟蹤調查評估。

（二十七）鼓勵探索創新。

對(duì)規劃确定的(de)重大(dà)舉措和(hé)創新政策，支持有(yǒu)條件(ji↕₽àn)的(de)地(dì)方先行(xíng)先試。推動就(jiù)業(yè)π"¥‌領域相(xiàng)關法律法規修訂。鼓勵各地↕ &(dì)各有(yǒu)關部門(mén)和(hé)單位圍繞規劃重點任✔±務，創新思路(lù)和(hé)形式，積極探索多(duō)種務實有('÷yǒu)效的(de)實施方式和(hé)有(yǒu)用(yòng)、管用(yòng)的(de)©β落實措施，著(zhe)力形成一(yī)批可(kě)複制(γ✘♥§zhì)可(kě)推廣的(de)經驗做(zuò)法和(hé★'₹§)制(zhì)度性成果。

（二十八）認真組織實施。

充分(fēn)發揮國(guó)務院就(jiù)業(y ☆•è)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組作(zuò)用(yòn♠€&g)，推動各有(yǒu)關部門(mén)和(hé)單位履職盡責。創新規​δπ劃組織實施方式，針對(duì)重大(dà)任務，專題專項推進。加強對(duì)規劃實施情¶≤>≤況及效果的(de)評估，推進以評估為(wèi)依據的(d₩®€e)政策改進，及時(shí)總結推廣政策實施中的(de)好(®₩hǎo)經驗好(hǎo)做(zuò)法。強化(huà)監督檢查，層層壓實責任，抓好(hǎ©✔'∑o)任務落實。