國(guó)務院辦公廳關于印發職業(yè)技(jì)能(néng)提升®↕∑♠行(xíng)動

方案（2019—2021年(nián)）的(de)通(t •☆ōng)知(zhī)

國(guó)辦發〔2019〕24号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府，國(guó)務院各部委←≈←、各直屬機(jī)構：

《職業(yè)技(jì)能(néng)提升行β ±←(xíng)動方案（2019—2021年(nián)）》已經國(guó)務院同意，現(x∞λiàn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹執行(xíng)。

國(guó)務院辦公廳          ©>∞≠; 

2019年(nián)5月(yuè)18日( ≠​•rì)   &nbsβ<♦£p;      

（此件(jiàn)公開(kāi)發布）

職業(yè)技(jì)能(néng)提升行(xíng)動方案（2≈π019—2021年(nián)）

為(wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，實施職業(yè)技(jì)能(néng♥©)提升行(xíng)動，制(zhì)定以下(xià)方案。

一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求和(hé)目标任務

（一(yī)）總體(tǐ)要(yào)求。以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(gu♦↔ó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的(de)十九大(dàΩ≤₽)和(hé)十九屆二中、三中全會(huì)精神，把職業(yè)技(jì)能(n←×≥éng)培訓作(zuò)為(wèi)保持就✔π™ (jiù)業(yè)穩定、緩解結構性就(jiù)業(yè)矛盾的(de)關鍵舉措，作(±δ∏ zuò)為(wèi)經濟轉型升級和(hé)高(gāo)質量發展的φ™Ω(de)重要(yào)支撐。堅持需求導向，服務經濟社會(hu₽♠Ωβì)發展，适應人(rén)民(mín)群衆∞≈就(jiù)業(yè)創業(yè)需要(yào)，大(dà)力推行(λ∞✘xíng)終身(shēn)職業(yè)技(jì)能(néngφ≥©)培訓制(zhì)度，面向職工(gōng)、就(jiù)∞'​✘業(yè)重點群體(tǐ)、建檔立卡貧困勞動力（以下(×>xià)簡稱貧困勞動力）等城(chéng)鄉(xiāng‌λ‌Ω)各類勞動者，大(dà)規模開(kāi)展 ♦σ職業(yè)技(jì)能(néng)培訓，加快(kuài)建設知(z↕‌₩hī)識型、技(jì)能(néng)型、創新型勞動者大(dà)軍。

（二）目标任務。2019年(nián)至2021年(nián)，持續開(kāi)展職業(yè)技πδ‌<(jì)能(néng)提升行(xíng)動，提高(gāo)培訓針對(du €↕ì)性實效性，全面提升勞動者職業(yè)技(jì)能(néng)水(shuǐ)平和(hé)就(ji♦✘≤ù)業(yè)創業(yè)能(néng)力。三年(ni‌♦ >án)共開(kāi)展各類補貼性職業(yè)技(jì)能↑∞​π(néng)培訓5000萬人(rén)次以上(shλΩ >àng)，其中2019年(nián)培訓1500萬人(rén) ≤₹次以上(shàng)；經過努力，到(dào)2021年α↓(nián)底技(jì)能(néng)勞動者占就(jiù)業(yè)人(rén)員 ≈φ←(yuán)總量的(de)比例達到(dào)≈®↓25%以上(shàng)，高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才占技(jì)能(né∏π®ng)勞動者的(de)比例達到(dào)30%以上(shàng)。

二、對(duì)職工(gōng)等重點群體(tǐ)開(kāi)展有(yǒu)針對(d₽¥∞σuì)性的(de)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓

（三）大(dà)力開(kāi)展企業(yè)職工(gōng)技(j€‍βì)能(néng)提升和(hé)轉崗轉業(yè)培訓。企業(yè)需制(zhì)定職工(gōng≥₩∏')培訓計(jì)劃，開(kāi)展适應崗位需求和(hé)發展需要± (yào)的(de)技(jì)能(néng)培‍δ∏訓，廣泛組織崗前培訓、在崗培訓、脫産培訓，開♣±₩↓(kāi)展崗位練兵(bīng)、技(jì)能(néng)競賽、在線‌‌•學習(xí)等活動，大(dà)力開(kāi)" ​展高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才培訓，組織實施高(gāo)技(jì'"✘₽)能(néng)領軍人(rén)才和(hé)産業(yèβα)緊缺人(rén)才境外(wài)培訓。發揮行(xíng)業(yè)、龍頭企業(∞‌yè)和(hé)培訓機(jī)構作(zuò)用(yòng)，引導幫助中小(xiǎo)微(wēi)"§企業(yè)開(kāi)展職工(gōng)培訓。實施高(gā£Ω€εo)危行(xíng)業(yè)領域安全技(jì)能(néng)提升行(x ©íng)動計(jì)劃，化(huà)工(gōng)、礦山(shā☆♦ ♠n)等高(gāo)危行(xíng)業(yè)企業(yè)要 ↕↕↕(yào)組織從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)和(α↕♣¶hé)各類特種作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)普遍開(kāi)展安全技(jì)£☆能(néng)培訓，嚴格執行(xíng)β£★從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)安全技(jì)能(néng)培訓合格後上(s‌≤←hàng)崗制(zhì)度。支持幫助困難企業(yè←γ)開(kāi)展轉崗轉業(yè)培訓。在全國(guó)各類企業(yè)全面推行(xín™←♥‍g)企業(yè)新型學徒制(zhì)、現(×↔₩xiàn)代學徒制(zhì)培訓，三年(nián)培訓100萬新↑σ型學徒。推進産教融合、校(xiào)企合作(zuò)，實現(x γ≠iàn)學校(xiào)培養與企業(yè)用(yòng)人(rén)的(de)有(yǒu)效銜接。‍φ>鼓勵企業(yè)與參訓職工(gōng)協商一(yī)緻靈活調整☆•工(gōng)作(zuò)時(shí)間(j‌¥♥iān)，保障職工(gōng)參訓期間(jiān)應有(yǒu)的(de)工(gōng)資福利<€待遇。

（四）對(duì)就(jiù)業(yè)重點↓✘>♣群體(tǐ)開(kāi)展職業(yè)技(jì)能(néng)提升培ε≠™ 訓和(hé)創業(yè)培訓。面向農(nóng)村(cūn)轉移就(jiù)業(yè)勞動者特别ε 是(shì)新生(shēng)代農(nóng)民(mín)工(g∑∏ōng)、城(chéng)鄉(xiāng £)未繼續升學初高(gāo)中畢業(yè)生(shē'•ng)（以下(xià)稱“兩後生(shēng)”）等青年(nián)、下(xià)崗£> 失業(yè)人(rén)員(yuán)、退役軍人(rén)、就(jiù)業(y$↕ è)困難人(rén)員(yuán)（含殘疾人(rén)），持續實施農(nóng)民(mín)→≈±工(gōng)“春潮行(xíng)動”、“∞✔  求學圓夢行(xíng)動”、新生(shēng)代農(nóng)民(mín)工(gγδ×"ōng)職業(yè)技(jì)能(néng)提升計(jì)劃和(hé)返鄉(xiān≤✔Ωg)創業(yè)培訓計(jì)劃以及勞動預備培訓、就(jiù)業<☆δ(yè)技(jì)能(néng)培訓、職業(yè)λ≤×≤技(jì)能(néng)提升培訓等專項培訓，全面提<♣≥升職業(yè)技(jì)能(néng)和(hé)就(jiù)業(yè)創業(yè≈→)能(néng)力。對(duì)有(yǒu)創業(y♦>α↑è)願望的(de)開(kāi)展創業(yè)培訓，加強創←ΩΩ¶業(yè)培訓項目開(kāi)發、創業(yè)擔保貸款、後續®<扶持等服務。圍繞鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略，實施新型職業‌↕π(yè)農(nóng)民(mín)培育工(gδ•↓€ōng)程和(hé)農(nóng)村(cūn)實用(yòng)人(rén)才帶頭人(≥"$rén)素質提升計(jì)劃，開(kāi↑∑)展職業(yè)農(nóng)民(mín)技(jì)能(néng)培訓。

（五）加大(dà)貧困勞動力和(hé)貧困家(jiā)庭子(zǐ)女(nǚ)技(jì)能(néng™★)扶貧工(gōng)作(zuò)力度。聚焦貧困地(dì)區(qū)特别是(shì)“三區∏¥φ(qū)三州”等深度貧困地(dì)區(qū)，鼓勵通(tōng☆"•φ)過項目制(zhì)購(gòu)買服務等方式為(wèi)貧困勞動力提供免費(fèi)職業§¶ ✔(yè)技(jì)能(néng)培訓，并在∞ 培訓期間(jiān)按規定通(tōng)過∞™©₩就(jiù)業(yè)補助資金(jīn)給予生(shēng)活費(fèi÷‌¶)（含交通(tōng)費(fèi)，下(xià)同）補貼，不(bù)斷提高(gāo)參✘<¶σ訓貧困人(rén)員(yuán)占貧困勞動力比重。持續推進東(dōng)西(xī)部扶貧σ∑÷✔協作(zuò)框架下(xià)職業(yè)教育、職業(yè)技(jì×≠)能(néng)培訓幫扶和(hé)貧困村(cūn)創業(yè)緻®¶φ富帶頭人(rén)培訓。深入推進技(jì)能(néng)脫貧千™✔> 校(xiào)行(xíng)動和(hé)深度貧困地(dì)區(qū)技(jì)能(n₹≤←✘éng)扶貧行(xíng)動，對(duì)接受技(jì)工(gōng)教育的(d&​e)貧困家(jiā)庭學生(shēng)，按規" 定落實中等職業(yè)教育國(guó)家(jiā)助學金(↔←★'jīn)和(hé)免學費(fèi)等政策；對(duì)子(zǐ)女(nǚ)接受技(jì)工(g★™>ōng)教育的(de)貧困家(jiā)庭，按政策給予補助。

三、激發培訓主體(tǐ)積極性，有(yǒu)效₩<增加培訓供給

（六）支持企業(yè)興辦職業(yè)技(jì)←'能(néng)培訓。支持各類企業(yè)特别是(shì)規模以上(shàng)企業(y✔♦è)或者吸納就(jiù)業(yè)人(rén)數(shù)較多(duō)的(de)企業× (yè)設立職工(gōng)培訓中心，鼓勵企業(yè)與"☆職業(yè)院校(xiào)（含技(jì)工(gōng)院校(xiào©≥♣)，下(xià)同）共建實訓中心、教學工(gōng)廠(chǎng)等，積極建設培育一(yī)批産®"教融合型企業(yè)。企業(yè)舉辦或參與舉辦職業( δ£yè)院校(xiào)的(de)，各級政府可(kě)按規定根據畢業(yè)生(≈♥♣÷shēng)就(jiù)業(yè)人(rén)數(‍→βshù)或培訓實訓人(rén)數(shù)給予支持。支持企業(yè)設立高(gāo)技(jì)γ 能(néng)人(rén)才培訓基地(dì)和(hé)技(jì)能(néng)大γ‌ π(dà)師(shī)工(gōng)作(zuò)室，企業(yè)可(kě)通(tōng  §‍)過職工(gōng)教育經費(fèi)提供相(xiàng)應的(de)資金(jīn)支持，政府按 ∏→ 規定通(tōng)過就(jiù)業(yè)補助資金(jīn)給予補×β$助。支持高(gāo)危企業(yè)集中的(de)地(dì)區δ•£(qū)建設安全生(shēng)産和(hé)技(jì)能(néng)<↕∑☆實訓基地(dì)。

（七）推動職業(yè)院校(xiào)擴大(dà)培訓規模。支持職業(yè)院校(xiào)開(kāi)展補貼性培訓，擴大(dà)面向職工(gō∞∞✘'ng)、就(jiù)業(yè)重點群體(tǐ)和(hé)π• ₽貧困勞動力的(de)培訓規模。在院校(xià©αo)啓動“學曆證書(shū)+若幹職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書(shū)”γ♥制(zhì)度試點工(gōng)作(zuò)，按《國(guó)務院關于↕÷→印發國(guó)家(jiā)職業(yè)教育改革實施方案的(d₽¶×e)通(tōng)知(zhī)》（國(guó)發〔2019〕4号）規定執行(xín∞εg)。在核定職業(yè)院校(xiào)績效工(gōng)資總量時(shí)，可(kě)向↕✘↓₹承擔職業(yè)技(jì)能(néng)培訓工(gōng)作(zu∞±≥ò)的(de)單位傾斜。允許職業(yè)院校(xiào)将一(yī)定比例的(de)÷β培訓收入納入學校(xiào)公用(yòng)經費(fèi)₹•₩✘，學校(xiào)培訓工(gōng)作(zuò)量可(kě)'☆按一(yī)定比例折算(suàn)成全日(rì)制(zhì)學生(sΩ←¥hēng)培養工(gōng)作(zuò)量。職業(yè)院校(xiΩ$ào)在內(nèi)部分(fēn)配時(shí)，<♣∞應向承擔職業(yè)技(jì)能(néng)培訓工(gōng♦σ​)作(zuò)的(de)一(yī)線教師(shī)傾斜，保障其合理(lǐ)待遇。

（八）鼓勵支持社會(huì)培訓和(hé)評價機(jī)構開(kāi)展職業(yè)技(j♥αì)能(néng)培訓和(hé)評價工(gōng)作(zuò)。不(bù)斷培育發展壯大(dà)社會(huì)培訓和(hé)評價機(jī)構✔§✔，支持培訓和(hé)評價機(jī)構建立同業(yè)交流平台，促進行←♣¶(xíng)業(yè)發展，加強行(xíng)業(yè)自(zì)律。民(mín)辦☆ ♥職業(yè)培訓和(hé)評價機(jī)構在政府購(gòu)買♣‌‌$服務、校(xiào)企合作(zuò)、實訓基地(dì)建設等方面與公辦同類機(jī)構享受同σ✘★≥等待遇。

（九）創新培訓內(nèi)容。加強職業(yè)技(jì)能(néng)、通↔¶ε(tōng)用(yòng)職業(yè)素質和(hé)求職能(néng)力等綜合性培訓‌β，将職業(yè)道(dào)德、職業(yè)規範、工(gōng)匠&₽&₹(jiàng)精神、質量意識、法律意識和(hé)相(xiàng)關法律法規、"←‌∑安全環保和(hé)健康衛生(shēng)、就(jiù)業(yè)指導等內(nèi)容貫穿職業(y↕₩è)技(jì)能(néng)培訓全過程。堅持需求導向，圍繞市(shì)≤>​♥場(chǎng)急需緊缺職業(yè)開(kāi)展家(jiā)政、養老(lǎo)服務、托幼、保安×✘ε、電(diàn)商、汽修、電(diàn)工(¶÷Ωgōng)、婦女(nǚ)手工(gōng)等≤→就(jiù)業(yè)技(jì)能(néng)培訓；圍繞✔× ♥促進創業(yè)開(kāi)展經營管理(lǐ)、品牌建設、市(shì)場(chǎng)拓展β∏® 、風(fēng)險防控等創業(yè)指導培訓；圍繞經濟社會(huì)發展開(kāi)展先進制(zh <← ì)造業(yè)、戰略性新興産業(yè)、現(xiàn)代服務業(β→♥yè)以及循環農(nóng)業(yè)、智慧農∞÷★(nóng)業(yè)、智能(néng)建築、智≈δ↑慧城(chéng)市(shì)建設等新産業(↑φyè)培訓；加大(dà)人(rén)工(gō‍™<↕ng)智能(néng)、雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數(shù)據等新職業(yè≥©↕★)新技(jì)能(néng)培訓力度。

（十）加強職業(yè)技(jì)能(néng)培訓基礎γ>★↔能(néng)力建設。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)可(kě)對(duì)企業↑≈♠λ(yè)、院校(xiào)、培訓機(jī)構的(de)實£←訓設施設備升級改造予以支持。支持建設産教融合實訓基地(dì)和(hé)公共實訓基地(dì)，加→•∞強職業(yè)訓練院建設，積極推進職業(yè)技(jì)能(n¥↕éng)培訓資源共建共享。大(dà)力推廣“工(gōng)學一(yī)體(tǐ)化(huà)”£'、“職業(yè)培訓包”、“互聯網+”等先進培訓方式，鼓勵建設互聯&↕ ↕網培訓平台。加強師(shī)資建設，職業¶÷β(yè)院校(xiào)和(hé)培訓機(j εī)構實行(xíng)專兼職教師(shī)制(zh₽εì)度，可(kě)按規定自(zì)主招聘企業(yè)技(jì)能•"‍‍(néng)人(rén)才任教。加快(kuài)職業(yè)技(jì)能(nén∑↕ g)培訓教材開(kāi)發，規範管理(lǐ)，提高(gāo)教材質量。完善培訓統計(₩δ•βjì)工(gōng)作(zuò)，實施補貼性培訓實名制(zhì)信息管理(lǐ)，探索建立勞動'₩者職業(yè)培訓電(diàn)子(zǐ)檔案，實現(xiγ¶àn)培訓評價信息與就(jiù)業(yè)社保信息聯通(tōng)共享，提供培訓就(jiù)業‌¶(yè)一(yī)體(tǐ)化(huà)服務。

四、完善職業(yè)培訓補貼政策，加強政府引導激勵≈€♣

（十一(yī)）落實職業(yè)培訓補貼政策。對(duì)貧困家(jiā)庭子(zǐ)女(nǚ)、貧困β₽≈​勞動力、“兩後生(shēng)”、農(nóng)村(cūn)轉移就♣β★α(jiù)業(yè)勞動者、下(xià)崗失業(yè)人(rén)員" (yuán)和(hé)轉崗職工(gōng)、退役£'☆軍人(rén)、殘疾人(rén)開(kāi)展免費(fèi)職業(₹ ₩​yè)技(jì)能(néng)培訓行(xíng)δ ÷動，對(duì)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēn✘♦ g)和(hé)企業(yè)職工(gōng)按規定給予職業(yè)培訓補貼。對(d§✔©uì)貧困勞動力、就(jiù)業(yè)困難人(rén)員(yuán)、零就(jiù)♦₹π業(yè)家(jiā)庭成員(yuán)、“兩☆$§後生(shēng)”中的(de)農(nóng)村(cūn)學員(yuán)和(hé)城(chéng φσ¥)市(shì)低(dī)保家(jiā)庭學員(yuá&‌n)，在培訓期間(jiān)按規定通(tōng)過就(jiù)÷×業(yè)補助資金(jīn)同時(shí)給予生(sh§">÷ēng)活費(fèi)補貼。符合條件(jiàn)的(de)企業(yè)職工(gōng) σ參加崗前培訓、安全技(jì)能(néng)培訓、轉崗轉業(yè)培訓或初級工(₹σ∏gōng)、中級工(gōng)、高(gāo)級工∏±©≈(gōng)、技(jì)師(shī)、高(gāo)級技(jì)師(shī"¶Ω)培訓，按規定給予職業(yè)培訓補貼或參保職工(gōng)技(j§∑αì)能(néng)提升補貼。職工(gōng)參加企業(yè)新型學徒制(z∞®☆♥hì)培訓的(de)，給予企業(yè)每人(rén)每年Ω£γ↔(nián)4000元以上(shàng)的(de)職業(yè)£♥培訓補貼，由企業(yè)自(zì)主用(yòng)于學徒培訓工(✔≠πgōng)作(zuò)。企業(yè)、農(nóng)民(mín)專業(yè)合作(zu♠α≤ò)社和(hé)扶貧車(chē)間(jiān ♦€©)等各類生(shēng)産經營主體(tǐ)吸納貧困勞動力就(jiù)業(yè)'≈并開(kāi)展以工(gōng)代訓，以及參保企業(yè)吸納就(jiù)業(yè)困難↓¶∞β人(rén)員(yuán)、零就(jiù)業(yè)家(jiā)庭成員(yδ✔♥Ωuán)就(jiù)業(yè)并開(kāi)展以工(gōng)代訓的(de)，給予一("☆​©yī)定期限的(de)職業(yè)培訓補貼，最長(cháng)不(bù)超過6個(gè)月(∏→₩₽yuè)。

（十二）支持地(dì)方調整完善職業(yè)培訓補貼政策。符合條件(jiàn)的(de)勞動者在戶籍地(dì)、常住地(dì)、求職就(j<↓>​iù)業(yè)地(dì)參加培訓後取得(de§α✔α)證書(shū)（職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書( ↓shū)、專項職業(yè)能(néng)力證書(s≥ ®$hū)、特種作(zuò)業(yè)操作(zuò)證書(shū)、培訓合格證書(shū)等）的(dσ∞ e)，按規定給予職業(yè)培訓補貼，原則上(shàng ‌ ‌)每人(rén)每年(nián)可(kě)享受不(βαbù)超過3次，但(dàn)同一(yī)職業αδ☆β(yè)同一(yī)等級不(bù)可(kě)重複享受。省級人∑§(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)、财政部門(mén)可(kě)在規定的☆₽∑(de)原則下(xià)結合實際調整享受職業(yè)培訓補貼、生(shēng)活費(fèi)​£★補貼人(rén)員(yuán)範圍和(hé)條件(jiàn)要(yào)求，≈<σ♥可(kě)将确有(yǒu)培訓需求、不(bù)具有(yǒu)按月(yuè)領取養老(lǎo)金↑₽ε(jīn)資格的(de)人(rén)員(y♣©♦uán)納入政策範圍。市(shì)（地(dì)）以上(shàng)人(rén)力資源社會•←←(huì)保障部門(mén)、财政部門(mén)可(kě)在規₩×定的(de)原則下(xià)結合實際确定職業(yè)培訓補貼标準。縣級以上(shλβ£↓àng)政府可(kě)對(duì)有(yǒu)關部門(mén)各類培訓資金(jīn)和(hé)π'​¥項目進行(xíng)整合，解決資金(jīn)渠道(dào)和(hé)使用(yòn♣π♠₩g)管理(lǐ)分(fēn)散問(wèn)題。對β®♥(duì)企業(yè)開(kāi)展培訓或者培訓機(jī)"¶©構開(kāi)展項目制(zhì)培訓的(de)，可(kě)先行(xíng)撥付一(y ∑ī)定比例的(de)培訓補貼資金(jīn)，™♦™具體(tǐ)比例由各省（區(qū)、市(shì)）根據實際情況确定。各地(dì)ε✔可(kě)對(duì)貧困勞動力、去(qù)産能(néng)失✔σ↑§業(yè)人(rén)員(yuán)、退役軍人(rén)等群體(tǐ)開λ↔(kāi)展項目制(zhì)培訓。

（十三）加大(dà)資金(jīn)支持力度。地(dì)方各級政府要(yào)加大(d∏&÷§à)資金(jīn)支持和(hé)籌集整合力度，将一(yī)π★≠定比例的(de)就(jiù)業(yè)補助資金(jīn)、地(dì)方人(rén)才經費(​©π♥fèi)和(hé)行(xíng)業(yè)産業(yè)發展經費(fèi)中用(™₹yòng)于職業(yè)技(jì)能(néng)培訓的(de)資金(j±©≈īn)，以及從(cóng)失業(yè)保險基金(jīn)結餘中拿(ná)出的(de)1000億元→✔♥↓，統籌用(yòng)于職業(yè)技(jì)能(nén'Ω∞g)提升行(xíng)動。各地(dì)拟用(yòng)于職業(yè)技(jì)能(néng)提升行≥♥‌"(xíng)動的(de)失業(yè)保險基金(jīn)結餘在社會(h<§uì)保障基金(jīn)财政專戶中單獨建立“職業(yè)技(jγ ì)能(néng)提升行(xíng)動專賬”，φγ≤用(yòng)于職工(gōng)等人(rén)員(yuán)職★♣業(yè)技(jì)能(néng)培訓，實行(xínΩ♠♠g)分(fēn)賬核算(suàn)、專款專用(yòng)，具體(tǐ)籌集辦法由财政部、人 • (rén)力資源社會(huì)保障部另行(xíng)制♦ⶩ(zhì)定。企業(yè)要(yào)按有(yǒu)關規定足額提取 '£∞和(hé)使用(yòng)職工(gōng)教育經費(fèi)，其中60%以上(shàng)用→φ ₽(yòng)于一(yī)線職工(gōng)培訓，可(kě)用(yòng)于企業(y≠₩'è)“師(shī)帶徒”津貼補助。落實将企業(yè)職工(gōng)教育經費(fè←±®i)稅前扣除限額提高(gāo)至工(gōng)資薪金(jīn)總額8%的±★ (de)稅收政策。推動企業(yè)提取職工(gōng)教育經費(fèi)開(kāi)展​§↕自(zì)主培訓與享受政策開(kāi)展補貼性培訓的(de)有(yǒu)機(jī"≥☆)銜接，探索完善相(xiàng)關機(jī)制(zhì)。有(yǒu)條件(jiàn)的(↓≈♣de)地(dì)區(qū)可(kě)安排經費(fèi)，對←•(duì)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓教材開(kāi)發、εΩ★師(shī)資培訓、教學改革以及職業(yè)技(jì)能∑↓€(néng)競賽等基礎工(gōng)作(zuò)給予支持↑×¥©，對(duì)培訓組織動員(yuán)工(gōng)作(zuò↕∞β)進行(xíng)獎補。

（十四）強化(huà)資金(jīn)監督管理(lǐ)。要(yào)依法加強資金(jīn)監管，定期向社會(huì)公開(kāi)資金(jīn)使用(y ™↕òng)情況，加強監督檢查和(hé)專項審計π×δ(jì)工(gōng)作(zuò)，加強廉政風(fēn∏<↑g)險防控，保障資金(jīn)安全和(hé)效益。對(duì$™♦γ)以虛假培訓等套取、騙取資金(jīn)的(de)依法依 §紀嚴懲，對(duì)培訓工(gōng)作(zuò)中出現∑♥₩(xiàn)的(de)失誤和(hé)問(w₽™σèn)題要(yào)區(qū)分(fēn)不(bù)同情況對(§↕÷•duì)待，保護工(gōng)作(zuò)落實層面幹事(shì)擔當的(™₩>εde)積極性。

五、加強組織領導，強化(huà)保障措施

（十五）強化(huà)地(dì)方政府工(gōng)作(zuò)職責。地(dì)方各級政府要(yào)把職業(yè)技(jì)能(néng)提升行(xíng)∏©動作(zuò)為(wèi)重要(yào)民(mín)生(shēng)工(gōng)程，±>♦₩切實承擔主體(tǐ)責任。省級政府要(yào)建立職業(yè)技(jì)能(néφ"αλng)提升行(xíng)動工(gōng)作(zuò)協調機(jī)制(zhì)，形成省級統籌、部門  ↕(mén)參與、市(shì)縣實施的(de)工(gōng)作(zuò)格局。各省（↔π 區(qū)、市(shì)）要(yào)抓緊制(zhì)定實施方案π©≤£，出台政策措施，明(míng)确任務目标，進行(xíng)任務分(fēn)解，建立工(∏π✔$gōng)作(zuò)情況季報(bào)、年(nián)報(♣→bào)制(zhì)度。市(shì)縣級政府要(ε​yào)制(zhì)定具體(tǐ)貫徹落實措施。鼓勵各地(dì)将财政補助資金(j±←>$īn)與培訓工(gōng)作(zuò)績效挂鈎，加大(dà)激勵力度，促進擴大(dà)培訓$©←規模，提升培訓質量和(hé)層次，确保職業(yè)技(jì)能(néng)提升行(xíng)動∑‍有(yǒu)效開(kāi)展。

（十六）健全工(gōng)作(zuò)機(jī)制(z✔€®Ωhì)。在國(guó)務院就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組框架下↕©'‌(xià)，健全職業(yè)技(jì)能(¥✘≥néng)提升行(xíng)動工(gōng)作(zuò)協調機(jī≠ ")制(zhì)，充分(fēn)發揮行(xíng)業(​↓≈yè)主管部門(mén)等各方作(zuò)用(yò<λΩ±ng)，形成工(gōng)作(zuò)合力。人(rén)力資源₽×社會(huì)保障部門(mén)承擔政策制(zh$≥α£ì)定、标準開(kāi)發、資源整合、培訓機(jī)  ≤​構管理(lǐ)、質量監管等職責，制(zh'↔>>ì)定年(nián)度工(gōng)作(zuò)計(jì)劃，分(fēn)解工(gōng)σΩ 作(zuò)任務，抓好(hǎo)督促落實。發展改革部門(mén)要(yào)統籌推進職業(yè)技♠↓$ (jì)能(néng)培訓基礎能(néng)力建設。教育部門(mén)要(yào)組織職業$☆×₹(yè)院校(xiào)承擔職業(yè)技(jì)能(néng)培訓任務。工(♣≈gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)、住房(fáng)城(chéng)γ<₽♦鄉(xiāng)建設等部門(mén)要(yào)發揮行(xíng)業(yè)主管部門(mén)‍α•₩作(zuò)用(yòng)，積極參與培訓工(gōng)作(γ→‌zuò)。财政部門(mén)要(yào)确保就(jiù)業(yè)補助資金(φδβjīn)等及時(shí)足額撥付到(dào)位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cū₹∞ n)部門(mén)負責職業(yè)農(nóng)民(mín)£±₹培訓。退役軍人(rén)事(shì)務部門(§↕©mén)負責協調組織退役軍人(rén)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓。應急管理♦ε&£(lǐ)、煤礦安監部門(mén)負責指導協調化(huà)工(gōng)、礦山÷£(shān)等高(gāo)危行(xíng)業(yè)領域安全技(jì)能(néng)培訓和(σ©hé)特種作(zuò)業(yè)人(ré™δ♥'n)員(yuán)安全作(zuò)業(yè)培訓。Ωλ←國(guó)資監管部門(mén)要(yào)指導國(guó)企​π$ε開(kāi)展職業(yè)技(jì)能(néng)培訓。≥≠其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)和(hé)單位要(yào)共同做(zuò)好(h'γ¥ǎo)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓工(gōn☆ ‌g)作(zuò)。支持鼓勵工(gōng)會(hu‍₽±♣ì)、共青團、婦聯等群團組織以及行(xíng)業(yè)協會(huì)參與職業(yè)技←★(jì)能(néng)培訓工(gōng)作(zuò ¶↑×)。

（十七）提高(gāo)培訓管理(lǐ)服務水(shuǐ←→)平。深化(huà)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓工 ←>(gōng)作(zuò)“放(fàng)π↓β管服”改革。對(duì)補貼性職業(yè)技(jì)能(néng)培訓實施目錄×↑↓清單管理(lǐ)，公布培訓項目目錄、培訓和(hé)評價機(jī)構目錄，方便勞動者按需選擇£♥®。地(dì)方可(kě)采取公開(kāi)招投标等方式購(gòu)買$✘¶培訓服務和(hé)評價服務。探索實行(xíng)信用(yòng)支付等辦法，優化(huà)培訓✘♠補貼支付方式。建立培訓補貼網上(shàng)經辦服務平台∏↕<×，有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)可(kě)對(duφ★ì)項目制(zhì)培訓探索培訓服務和(hé)補貼申領告知(zhī)承諾制(zhì)，λ​×簡化(huà)流程，減少(shǎo)證明(míng)材料β&π≈，提高(gāo)服務效率。加強對(duì)培訓機(jī)構和(hé)培訓質量的(de)監管，→≈↓↔健全培訓績效評估體(tǐ)系，積極支持開(kāi)展第三方±§評估。

（十八）推進職業(yè)技(jì)能(néng)培訓與評價有(yǒu)機(jī)銜接₹♠'σ。完善技(jì)能(néng)人(rén)才職業(y↑≥וè)資格評價、職業(yè)技(jì)能(néng)等級認定、專項職業(yè£Ω←÷)能(néng)力考核等多(duō)元化(huà)©±評價方式，動态調整職業(yè)資格目錄，動态發布新職業(yè)♣•₹ε信息，加快(kuài)國(guó)家(jiā)職業(yè)标₩ε✘λ準制(zhì)定修訂。建立職業(yè)技(jì)能(néng)等級認定制(zhì)度，為(wèi≈ ✔$)勞動者提供便利的(de)培訓與評價服務。從(cóng)事(shì)準入類職業(yè)的Ω€¥×(de)勞動者必須經培訓合格後方可(kě)上(shàng)崗。推動工(gōng)程領域高(gā‌×α♥o)技(jì)能(néng)人(rén)才與工(gōng)程技(jì)術(shù)人(rén)才↑₽♦♠職業(yè)發展貫通(tōng)。支持企業(y<₩→è)按規定自(zì)主開(kāi)展職工(gōng)職業(yè)技(jì)能(né↔‍ng)等級評價工(gōng)作(zuò)，鼓勵企業(yè)設立首席技(jì)師(shī≈¥₩∏)、特級技(jì)師(shī)等，提升技(jì)能(néng)人(rén)才職業(yè)發展‍∏空(kōng)間(jiān)。

（十九）加強政策解讀(dú)和(hé)輿論宣傳。各地(dì)區(qū)、各有(yǒu)關部門(mén)要(yào)加大₽≠(dà)政策宣傳力度，提升政策公衆知(zhī)曉度，幫助企業(yè)、培訓機(jī)構和(hé₽π)勞動者熟悉了(le)解、用(yòng)足用≤✘(yòng)好(hǎo)政策，共同促進職業(yè)技(jì)能(néng ‍)培訓工(gōng)作(zuò)開(kāi)展。大(dà)力弘揚™ 和(hé)培育工(gōng)匠(jiàng)精神，落實提高(gāo)技(jì)™ 術(shù)工(gōng)人(rén)待遇的(de)政策措施，加強技(jì)能(néng$₩)人(rén)才激勵表彰工(gōng)作(z¥φ☆uò)，積極開(kāi)展各類職業(yè)技(jì)能(£←☆néng)競賽活動，營造技(jì)能(néng)成才良好(hǎo)環境。

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