教育部關于印發《國(guó)家(jiā)×≥級大(dà)學生(shēng)創新創業(yè)訓練計(jì)劃管理(lǐ)辦法》的(de)通(tōng)知(zhī)
教高(gāo)函〔2019〕13号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳（教委）✔£★≤，新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團教育局，有(yǒu)關部σ•門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高(gāo)等學校(xiào)、部•↔省合建各高(gāo)等學校(xiào)：

為(wèi)貫徹落實全國(guó)教育大(dà)會(huì)和(hé)新時(shí)代全國(g±≈♥×uó)高(gāo)等學校(xiào)本科(kē)教育工(gōng)作(zuò)會(huì)議(•✘♣∑yì)精神，根據《國(guó)務院辦公廳關≥∞∏于深化(huà)高(gāo)等學校(xiào)創新創業(y✘≈è)教育改革的(de)實施意見(jiàn)》（國(guó)辦發〔2015γ≥‍®〕36号）等有(yǒu)關文(wén)件(jiàn)精神，結合國≈£→(guó)家(jiā)大(dà)學生(shēng)創新創業(yè)訓練計(jì)劃實施情況，我部制‍↑©§(zhì)定了(le)《國(guó)家(jiā)級大(dà)學生(shēng)創±♠↕÷新創業(yè)訓練計(jì)劃管理(lǐ)辦法》，現(xiàn)印發給你(nǐ)們。

請(qǐng)各地(dì)各高(gāo)校(xiào)秉承“興趣驅動、自(zì)主實踐、重在過程↓‍→”的(de)原則，深化(huà)高(gā☆ε∏₹o)校(xiào)創新創業(yè)教育教學改革，加強大(dà)學生(shēng)創新創業(yè)♣↕€≈能(néng)力培養，全面提高(gāo)人(rén)才培養質量≥€∏§。

教育部
2019年(nián)7月(yuè)10日(rì)

國(guó)家(jiā)級大(dà)學生(shēng)創新創業(y±÷∑è)訓練計(jì)劃管理(lǐ)辦法

第一(yī)章(zhāng) 總　則

第一(yī)條 為(wèi)貫徹落實全國(guó)教育大(dà)會(huì)和(hé)Ωק新時(shí)代全國(guó)高(gāo)等學校(xiào)本科(kē)教育工(gōn÷α g)作(zuò)會(huì)議(yì)精神，根據《國(gu↕₩•&ó)務院辦公廳關于深化(huà)高(gāo)等學校(xiào)創新創∞&♠←業(yè)教育改革的(de)實施意見(jiàn)》（國(gu±₹ó)辦發〔2015〕36号）要(yào)求，深入推​≠$進國(guó)家(jiā)級大(dà)學∞★₹生(shēng)創新創業(yè)訓練計(jì)劃（以下(xià)簡稱國(guó)創計(j£←•'ì)劃）工(gōng)作(zuò)，深化(huà)高(gāo)校(xiào)σ€ 創新創業(yè)教育改革，提高(gāo)大→♠(dà)學生(shēng)創新創業(yè)能(néng)力，培養造就(jφ÷iù)創新創業(yè)生(shēng)力軍，加強國←<(guó)創計(jì)劃的(de)實施管理(lǐ)，特制(zhì)定本辦法。

第二條 國(guó)創計(jì)劃是(shì)大(dà)學生(shēng)創  ★‌新創業(yè)訓練計(jì)劃中的(de)優秀項目，是(shì≠π)培養大(dà)學生(shēng)創新創業(yè)∞♠σ能(néng)力的(de)重要(yào)舉措，是(shì)高(gāo)校(xiào)創新創♦×®¶業(yè)教育體(tǐ)系的(de)重要(yà↑∞o)組成部分(fēn)，是(shì)深化(huà)創新創業(yè)教育改革的(de)↕©重要(yào)載體(tǐ)。

第三條 國(guó)創計(jì)劃堅持以學生(sΩ→hēng)為(wèi)中心的(de)理(lǐ)念，遵循“興趣驅動、自(zì)主實踐、重在過程”原則✔₽，旨在通(tōng)過資助大(dà)學生(shēng)參加項目式訓練♣©∑，推動高(gāo)校(xiào)創新創業(yè)教育教學改革，促進高¥♦"(gāo)校(xiào)轉變教育思想觀念  §、改革人(rén)才培養模式、強化(huà)學生(shēng)創新創業(yè)實踐，培養大(d≤↓∑à)學生(shēng)獨立思考、善于質疑、勇于創新的(de)探索精神和(hé)敢‍↕闖會(huì)創的(de)意志(zhì)品↑♠δ♠格，提升大(dà)學生(shēng)創新創業(yè)能(néng)力，培養适應創新型國(guó)♦∞≤家(jiā)建設需要(yào)的(de)高(gāo)水(shuǐ)平創新創業(yè)人(rén'≥)才。

第四條 國(guó)創計(jì)劃圍繞經濟社會(hε♠uì)發展和(hé)國(guó)家(jiā)戰略需求，重點支持直接面向大(dà)≤♠©學生(shēng)的(de)內(nèi)容新穎、目标明(míng)确、具有(yǒu)一(yī)÷∏定創造性和(hé)探索性、技(jì)術(shù)或商業(y€ ​>è)模式有(yǒu)所創新的(de)訓練和(hé)實踐項目。國(guó)創計(jì)劃實≈∏>©行(xíng)項目式管理(lǐ)，分(fēn)為(wèi)創新訓↓β 練項目、創業(yè)訓練項目和(hé)創業(yè)實踐項目三類。

（一(yī)）創新訓練項目是(shì)本科(kē)生(shēng)個(φ£÷₹gè)人(rén)或團隊，在導師(shī)指導下(xià)，∑​自(zì)主完成創新性研究項目設計(jì)、研究條件(jiàn)準備和(hé)項σ☆≈♦目實施、研究報(bào)告撰寫、成果（學術(shù)）交流等工(gōng)作(z•↕✘>uò)。

（二）創業(yè)訓練項目是(shì)本科(kē)生(shēng)團隊，在導師(shī)指導下(x→βφ​ià)，團隊中每個(gè)學生(shēng)在項目實施過程中扮演一(yī)個(gè)或多(d Ω¶≤uō)個(gè)具體(tǐ)角色，完成商業(yè)計(jì)劃書(s☆‍♣✘hū)編制(zhì)、可(kě)行(xíng)性研究、∞§↑企業(yè)模拟運行(xíng)、撰寫創業(yè)報(bào)告等工(gōng)作(z←±uò)。

（三）創業(yè)實踐項目是(shì)學生(shēng)團隊，在學校(xiào)導師(sh≥✔÷ī)和(hé)企業(yè)導師(shī)共同指導下(x↕Ω↓≈ià)，采用(yòng)創新訓練項目或創新性實驗等成果，提出具有(yǒu)市(shì₩÷♦↓)場(chǎng)前景的(de)創新性産品或服務，以此為(wè δi)基礎開(kāi)展創業(yè)實踐活動。

第二章(zhāng) 管理(lǐ)職責

第五條 教育部是(shì)國(guó)創計(jì)劃的(de)宏觀管理(lǐ)部門(m∞ φén)，主要(yào)職責是(shì)：

（一(yī)）制(zhì)定國(guó)創計(jì)劃實施的(de)有(yǒu)關政策，編 φ♣制(zhì)發展規劃，發布相(xiàng€‍" )關信息。

（二）制(zhì)定國(guó)創計(jì)劃管理(l$₩≈ǐ)辦法，組織開(kāi)展項目立項、結題驗收等工(gōng)作(zuò)，加強項目的↔↓(de)規範化(huà)管理(lǐ)。

（三）制(zhì)定國(guó)創計(jì)劃成效評價指标體(tǐ)系，定期組織開(•¶$kāi)展實施情況評價。

（四）組建國(guó)創計(jì)劃專家(jiā)組織，加強大(dà)學生(shēn☆"g)創新創業(yè)工(gōng)作(z&"​uò)研究，推進高(gāo)校(xiào)創新創業(yè)教育經驗交流。

（五）組織舉辦全國(guó)大(dà)學生(shēng)創新創業(yè)年(niáλ↔£n)會(huì)，推進大(dà)學生(shēng)創新創業(¥≤®★yè)學術(shù)交流和(hé)成果推介。

第六條 省級教育行(xíng)政部門(mén)>•₩γ主要(yào)職責是(shì)：

（一(yī)）根據本區(qū)域經濟社會(huì)發展特點，指導、規範本區(qπα£ū)域大(dà)學生(shēng)創新創業(yè)訓練計(jì)劃運行(x™•íng)和(hé)管理(lǐ)，推動本區(qū)域高(gāo)校(xiào)加強大(dà)學₽​§生(shēng)創新創業(yè)教育工(gōng)作(zuò)。

（二）負責組織區(qū)域內(nèi)高(✔♦γ₩gāo)校(xiào)國(guó)創計(jì)劃立項申報(bào)、過程管理(lǐ)、結↓ ₽£題驗收等工(gōng)作(zuò)，按照(zh&φào)工(gōng)作(zuò)要(yào)求向教育部 ←報(bào)送相(xiàng)關材料。

（三）負責區(qū)域內(nèi)參與國(guó)創計(jì)劃高(gāo)校(xiào)交流₽'€ 合作(zuò)、評估監管等工(gōng)作(zuò)。

第七條 高(gāo)校(xiào)是(shì)國(guó)創計(j↕↓ ∞ì)劃實施和(hé)管理(lǐ)的(de)主體(tǐ)，主要(yào)職責是(s‌₽hì)：

（一(yī)）制(zhì)定本校(xiào)大(dà)學生(shēπ§≈♣ng)創新創業(yè)教育管理(lǐ)辦法，開(kā♥¶>₹i)展創新創業(yè)教育教學研究與改革。

（二）負責國(guó)創計(jì)劃項目的$™"(de)組織管理(lǐ)，開(kāi)展項目遴選推薦、過程管理(l₽• ₹ǐ)、結題驗收等工(gōng)作(zuò)。

（三）制(zhì)定相(xiàng)關激勵措施，引導教師(shī)和(®∏÷βhé)學生(shēng)參與國(guó)創計(jì)劃。

（四）為(wèi)參與項目的(de)學生(shēng)提供技(jì)術(shù)、場(cγεhǎng)地(dì)、實驗設備等條件(jiàn)支持和(hé)創業 ÷Ω₽(yè)孵化(huà)服務。

（五）搭建項目交流平台，定期開(kāi)展交流活動，支持學生(sh≤≥∏ēng)參加相(xiàng)關學術(shù)會(huì)議(yì)，為(wèi)學∑ 生(shēng)創新創業(yè)提供交流經驗、展示成果、共享資源的(de)機(jī)會(h∏‍→uì)。

（六）做(zuò)好(hǎo)本校(xiào)國(guó)創計 ®€≈(jì)劃年(nián)度總結和(hé)上(shàng)報(bào∞✔€)工(gōng)作(zuò)。

第三章(zhāng) 項目發布與立項

第八條 教育部根據國(guó)家(jiā)經濟社會(huì)♦>♦♠發展和(hé)國(guó)家(jiā)戰略需求，結合創新創業(yè)教育發展趨勢，确定 ♦•₽重點資助領域，制(zhì)定重點資助領域項目指南(nán)，÷α$↕引導國(guó)創計(jì)劃項目申請(qǐng)。

第九條 國(guó)創計(jì)劃項目申報(bà₩ o)基本條件(jiàn)：

（一(yī)）項目選題具有(yǒu)一(yī)定的(de)學術(shù)價值、理(lγ♦ǐ)論意義或現(xiàn)實意義。鼓勵面向國(guó)家(jiā)經濟社會(huì)發展、具有↓ ☆₹(yǒu)一(yī)定理(lǐ)論和(hé)現(xiΩ÷∏àn)實意義的(de)選題，鼓勵直接來(lái)源于産業(ק♦&yè)一(yī)線、科(kē)技(jì)前沿的(de)選題。

（二）選題具有(yǒu)創新性或明(míng)顯創業(yè)教育效果。鼓勵開(kāi)展具有(yǒ♦λ u)一(yī)定創新性的(de)基礎理(lǐ)論研→σ♣↑究和(hé)有(yǒu)針對(duì)性的(de)應用(yòng)研究課題，鼓勵新★ 興邊緣學科(kē)研究和(hé)跨學科(kē)的(de)交叉綜合研究選題。

（三）選題方向正确，內(nèi)容充實，論€☆證充分(fēn)，難度适中，拟突破的(de)重點難點明(míng)确↕'Ωφ，研究思路(lù)清晰，研究方法科(kē)學、$∏可(kě)行(xíng)。鼓勵支持學生(shēng)大​>(dà)膽創新，包容失敗，營造良好(hǎo)創&™新創業(yè)教育文(wén)化(huà)。

（四）項目團隊成員(yuán)原則上(shàng)為(wèi)全日‌∑​(rì)制(zhì)普通(tōng)本科(kē)在讀(dú)學生(shēng)，成員•↕(yuán)基本穩定，專業(yè)、能(nén₹Ωg)力結構較為(wèi)合理(lǐ)。每位學生(shēng)同一(yī)學年( <nián)原則上(shàng)隻能(néng)參與一(yī)個(gè)項目。鼓勵跨學科(kē)☆₽©δ、跨院系、跨專業(yè)的(de)學生(shēng)組成團β±隊。

（五）項目申請(qǐng)團隊應選擇具有(yǒu)較高"ε♠∏(gāo)學術(shù)造詣、較好(hǎo)創新性成果、熱(rè)心教書(shū)育人(ré•₩₽n)、關愛(ài)學生(shēng)成長(cháng)的(↓₽♦​de)教師(shī)作(zuò)為(wèi)導師(∞ φshī)，鼓勵企業(yè)人(rén)員(y© uán)參與指導或共同擔任導師(shī)。

（六）創新訓練項目和(hé)創業(yè)訓練項目獲得(de)經♦€∞費(fèi)支持平均不(bù)低(dī)于2萬元/項，創業♠✘"‍(yè)實踐項目獲得(de)經費(fèi)支持平均不(bù)低(dπ≥ī)于10萬元/項。高(gāo)校(xi≠∏ ào)根據學科(kē)專業(yè)特點，确定項目資助額度标準。

第十條 根據教育部發布的(de)國(guó)創計(jì)劃申報(bào)要(yà""€✔o)求，符合立項申請(qǐng)基本條件(jiàn)的βφ↕(de)項目向所在高(gāo)校(xiào)提出申請(qǐng)，高(gāo)校(x≈♠iào)評審遴選後報(bào)省級教育行(xíng✔♦)政部門(mén)和(hé)教育部審核備案。

第十一(yī)條 教育部組織專家(jiā)對(duì)申報(bào)項目進行(xí☆♥γng)審核後發布立項通(tōng)知(zhī)↓π×γ。

第四章(zhāng) 項目過程管理(lǐ)

第十二條 高(gāo)校(xiào)應加強對(duì)國(guó)創計(Ω☆​ jì)劃的(de)管理(lǐ)，成立由校(xiào)領導牽頭、相(≥• xiàng)關職能(néng)部門(mén)組成的(de)國(guó)創計♥‌∏φ(jì)劃管理(lǐ)機(jī)構，确定主管部門(mén)。管理(lǐ)∏ >機(jī)構負責協調落實條件(jiàn)保障，主'$ ™管部門(mén)負責國(guó)創計(jì)劃日(rì)常管理(lǐ)。

第十三條 項目負責人(rén)要(yào)負責項目的(de)整體(tǐ)推進®•，按照(zhào)計(jì)劃開(kāi)展工(gōng)作(zuò)，加強團隊建設和π©​π(hé)管理(lǐ)，加強與導師(shī)和(hé)管理(lǐ)人(rén)員≥ ¥(yuán)的(de)溝通(tōng)聯系，并組織好(hǎo)相(xiàng)關報>¶×(bào)告撰寫工(gōng)作(zuò)。★™★δ項目負責人(rén)和(hé)項目內(nèi)容原則上(shàng)&Ω♣不(bù)得(de)變更，特殊情況經學校✔☆(xiào)有(yǒu)關部門(mén)審批後執行(xíng)。

第十四條 國(guó)創計(jì)劃經費(fè☆ ≈i)應專款專用(yòng)。學生(shēng)要(yào)在相(xiàδ♣>ng)關教師(shī)指導下(xià)，嚴格執行(xíng)學校(xiào)相(σ™α​xiàng)關财務管理(lǐ)規定。

第十五條 國(guó)創計(jì)劃項目所在高(gāo)校(xiào)應建立國(↑£♦guó)創計(jì)劃師(shī)生(shēng)培養​​培訓機(jī)制(zhì)，加強對(duì)Ω↑ 國(guó)創計(jì)劃項目團隊成員(yuán)和(hé)導師(shī)的(±∏de)培訓和(hé)管理(lǐ)。

第十六條 鼓勵項目團隊積極參加中國(guó)“♠∑₩¶互聯網+”大(dà)學生(shēng)創新創業('↓α✘yè)大(dà)賽等創新創業(yè)賽事(shì♥↓¥‍)和(hé)“青年(nián)紅(hóng)色築夢之旅”等活動。

第十七條 推動國(guó)創項目不(bù)斷提★♣高(gāo)整體(tǐ)水(shuǐ)平和(hé)發揮¶✘€示範帶動作(zuò)用(yòng)。高(gāo)校(xiào)應充分(fēn)發揮國(g∑₩uó)創計(jì)劃引領示範作(zuò)用(yòng)，及時(shí)總§®β♣結學生(shēng)在項目中取得(de)的(de)成績σ₹，協調解決存在的(de)問(wèn)題。支持高(gāo)校(xiào)通(tōng)過舉辦大(d∞ ​à)學生(shēng)創新創業(yè)年(niá∑‌♦n)會(huì)等方式加強國(guó)創計(jì)劃成員(yuán)之間(jiān)的(deπ ♦)學習(xí)交流。

第五章(zhāng) 項目結題與公布

第十八條 國(guó)創計(jì)劃項目完成後，均需σ"進行(xíng)結題驗收，履行(xíng)$€必要(yào)的(de)結項手續。

（一(yī)）國(guó)創計(jì)劃項目結題驗收工(gōng)作(z☆₩>€uò)由所在學校(xiào)組織。學校(xiào)應組織校♠¥↕ (xiào)內(nèi)外(wài)專家(jiā)對(duì)國(guó)創計(jì)劃項目進↕ β∏行(xíng)結題驗收，并将驗收結果報(bào)省級教育行(xíng)♠☆政部門(mén)審核備案。

（二）省級教育行(xíng)政部門(mé<♣&€n)按年(nián)度向教育部報(bào)送本區(qū)域高(gāo)校(xiào)國(guó ΩΩ)創計(jì)劃項目驗收結果，并組織開(kāi)展項目抽查。

（三）教育部對(duì)省級教育行(xíng)政部門(mén)報(bào)送的(de)★♠∞驗收結果進行(xíng)審核，并将審核結果公布。‍↓

第十九條 國(guó)創計(jì)劃項目€≥§σ結題驗收結論的(de)申訴。國(guó)創計(jì)劃項目π ÷團隊成員(yuán)、導師(shī)，如(rú)對(duì)結題驗收結論有(★∏<₹yǒu)異議(yì)，可(kě)向高(gāo)校(xià>σ×o)有(yǒu)關部門(mén)提出。

第二十條 國(guó)創計(jì)劃項目結★←題信息公開(kāi)對(duì)外(wài)服務。相(xiàng)關網站(zhàn)向公♣♠✘衆提供結題信息服務，助推高(gāo)校(xiào)創新創業(yè)教育深入發展♦★α。

第六章(zhāng)項目後期管理(lǐ)

第二十一(yī)條 高(gāo)校(xiào)對(duì)通(tōng<₽←)過結題驗收的(de)項目團隊成員(yuán)可(kě)根據實<β際貢獻給予學分(fēn)認定，對(duì)導師(shī)給¶Ω← 予相(xiàng)應工(gōng)作(zuò)量認定。

第二十二條 建立國(guó)創計(jì)劃年(nián)度進展報(bào)‍± 告制(zhì)度。高(gāo)校(xiào)要(yàΩΩ$o)按年(nián)度編制(zhì)國(guó)創計(jì)劃項目進展報(‌☆↔€bào)告，內(nèi)容應包括項目整體(tǐ)概況、教育教學改革探索、項目組織實施與管理(lǐ☆×π)、支持措施和(hé)實施成效等。年(n↓®✘✔ián)度報(bào)告報(bào)省級教育行(xíng)政部門(mλ'‌₩én)和(hé)教育部備案。

第二十三條 國(guó)創計(jì)劃項目執行(xíng)較好(₽♦→hǎo)的(de)高(gāo)校(xiào)可(kě)向¶∑教育部申請(qǐng)承辦全國(guó)大(dà)學生(<βπ↓shēng)創新創業(yè)年(nián)會(huì)。

第七章(zhāng) 附　則

第二十四條 在國(guó)創計(jì)劃實施中，凡是(shì)屬λ<∞ε于國(guó)家(jiā)涉密範圍的(de)，均按照(zhào)相(xiàn£¥g)關保密法規執行(xíng)。

第二十五條 各省級教育行(xíng)政部門(mé ‍n)、各高(gāo)校(xiào)根據本辦法制(zhì)定實施細則。

第二十六條 本辦法自(zì)公布之日(rì)起施行(xíng)。

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