兩部門(mén)關于進一(yī)步精簡證明(míng)材δλ$料和(hé)優化(huà)申辦程序充分(fē®∏βn)便利就(jiù)業(yè)補貼政策享受的↓₹ε(de)通(tōng)知(zhī)

人(rén)力資源社會(huì)保障部 财政部關于進一(yī)♣≥‍≈步精簡證明(míng)材料和(hé)優化(huà)申¶∞辦程序充分(fēn)便利就(jiù)業(yè)補貼政策享受的(de)通(tōng)知↔≤(zhī)
人(rén)社部發〔2019〕94号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及新疆生(shēng)産建設✘≥↑δ兵(bīng)團人(rén)力資源社會(huì)©↓₹∏保障廳（局）、财政廳（局）：

近(jìn)年(nián)來(lái)，各地(dì)區(qū)認真落實就(jiù)業(yè)↓→優先政策，規範高(gāo)效使用(yòng)就(jiù)業(yè)補助資金(jīn)，努力為(wè₽↑ i)廣大(dà)勞動者實現(xiàn)就(jiù)業(yè)創業(y¥≈→δè)提供幫助和(hé)扶持，成為(wèi)保持就(jiù)±'™業(yè)局勢穩定、保障和(hé)改善民(mín)生(shēng)的(de)重要☆≈ ♥(yào)支撐。與此同時(shí)，部分(fēn)地(dì)區(qū)、部分&×↑®(fēn)政策在落實過程中，仍存在證明(míng)材料偏多(duō)、審批程序‍∞®₹繁瑣等問(wèn)題，影(yǐng)響廣大(dà)勞動者、用(yòng)人(ré•γn)單位等享受政策的(de)獲得(de)感。為(wèi)進一(®•yī)步精簡就(jiù)業(yè)補貼政策證明₩↓(míng)材料和(hé)優化(huà)申辦程序，便利政策申辦對(duì)$÷象享受政策，充分(fēn)體(tǐ)現(xiàn)定策施策為(wèi)民('§mín)擔當意識，現(xiàn)就(jiù)有(yǒu)關事(γαshì)項通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：

一(yī)、精簡證明(míng)材料

《财政部 人(rén)力資源社會(huì)保障部關于印發<就(jiù)業(yè)補助α≤¥資金(jīn)管理(lǐ)辦法>的(de)通(§δtōng)知(zhī)》（财社〔2017〕164号）所規定申請(qǐng)各項就(jiù)業(♠₩↔₹yè)補助資金(jīn)支出項目應提交的(≠$¥✔de)證明(míng)材料，統一(yī)調整為(wèi)按照(z•₽•÷hào)以下(xià)要(yào)求執行(xíng)：

（一(yī)）申請(qǐng)職業(yè₩÷®)培訓補貼資金(jīn)根據資金(jīn)的(de)具體(tǐ)用(yòng÷÷→)途分(fēn)别遵循以下(xià)要(yào)求：

1.五類人(rén)員(yuán)及《國(guó)±÷₹務院辦公廳關于印發職業(yè)技(jì)能(néng)提升行(xíngα₩δ)動方案（2019-2021年(nián)）的(de)通(​₩tōng)知(zhī)》（國(guó)辦發〔2019〕2₽Ω≥®4号，以下(xià)簡稱國(guó)辦發24号文 ™©≤(wén)件(jiàn)）規定符合條件(jiàn)人(rén)員(yλ​☆←uán)申請(qǐng)就(jiù)業(yè)技(j™✘×♣ì)能(néng)培訓和(hé)創業(yè)培訓補貼，應向當地(λ≠' dì)人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)提供以下(xià)材料：基§'φ本身(shēn)份類證明(míng)（包括身(shēn)份證、《就(jiù)業(y←♠è)創業(yè)證》、《就(jiù)業(yè)失業(yè)登記證》、社± ‌會(huì)保障卡，政策申辦對(duì)象根據實際情況選擇其一<λ★§(yī)提供即可(kě)，下(xià)同）原件(jiàn)或複印件(jiàn)、培訓機(j♥∑‍₩ī)構開(kāi)具的(de)稅務發票(piào)（或行(xíng±Ω$)政事(shì)業(yè)性收費(fèi)票(piào)據，下(xià)同）等。&±→₹

2.職業(yè)培訓機(jī)構為(wèi)城(chéng)鄉(" $↓xiāng)未繼續升學的(de)初高(gāo)中畢業(yè)生(shēng)、貧困↕↓家(jiā)庭子(zǐ)女(nǚ)、城(chén∞↓♦g)鎮登記失業(yè)人(rén)員(yuán)及國(guó)辦發24号文£♦≈∑(wén)件(jiàn)規定符合條件(jiàn)人(rén)員(yuán)代為(wèi)‍∞•申請(qǐng)職業(yè)培訓補貼的(de♣δ)，還(hái)應提供初高(gāo)中畢業(yè)證δ≠→λ書(shū)複印件(jiàn)、代為(wèi)申請(qǐng)協議(yì)。申請(qǐng≤"​≤)城(chéng)市(shì)低(dī)保家(jiā)庭學員(yuán)生‍✔✘ (shēng)活費(fèi)補貼的(de)，城(chéngδ↓)市(shì)居民(mín)最低(dī)生(shēng)活保障證明σ←(míng)材料不(bù)再提供，調整為(wèi)部門(mén)協查。

3.企業(yè)申請(qǐng)職工(gōng)崗位技(jì)能(néng)培訓、技(§∑≤©jì)師(shī)培訓、新型學徒制(zhì)培訓補貼應提供培訓機(jī)構開(kāi)具的(d‌φ'e)稅務發票(piào)等。企業(yè)在γ<開(kāi)展技(jì)師(shī)培訓或新型學徒制(zhì)培訓前，應将培訓計(jì)劃 > α、培訓人(rén)員(yuán)花(hu‍✘✔φā)名冊、勞動合同複印件(jiàn)報(₽→↔bào)當地(dì)人(rén)力資源社" 會(huì)保障部門(mén)備案。

4.職業(yè)培訓機(jī)構為(wèi)去(qù)産能(néng₽↓€♦)失業(yè)人(rén)員(yuán)、§™₹β建檔立卡貧困勞動力、退役軍人(rén)開(kāi)展項目制(zhì)培訓的(de)，申✘ε₹請(qǐng)補貼資金(jīn)應向委托培訓的(de)人(rén)力資源社會(huì)保障<Ω↕↑部門(mén)提供以下(xià)材料：基本身(shēnφ✔ ₩)份類證明(míng)複印件(jiàn)、↔φ÷÷培訓機(jī)構開(kāi)具的(de)稅務發票(piào)、培訓內∑₹&(nèi)容和(hé)教材、授課教師(shī)信息、全程授課視(shì)頻(γγ÷pín)資料等。培訓機(jī)構在開(kāi)展項目制(☆γ✘→zhì)培訓前，應将培訓計(jì)劃和(hé)大(dà)綱、培¶≤訓人(rén)員(yuán)花(huā)名冊報(bào)當地(dì)人(rén)力資源¶β社會(huì)保障部門(mén)備案。培訓機(jī)構實現(xiànφ₽)參培人(rén)員(yuán)培訓期間(jiα✔ān)每日(rì)人(rén)臉識别或指紋識别打卡并提供打₽§卡記錄的(de)，可(kě)不(bù)再提供全程授課視(shì)頻(pín)資料，由培訓ε₩₩機(jī)構歸檔備查。

申請(qǐng)上(shàng)述培訓補貼時(shí)，原規定的(de)職業(yè)資格證書(↓"♠≠shū)、職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書(shū)不(b∑₩↕ù)再提供，調整為(wèi)人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)內(nèi)部核查£×φ✘；憑培訓合格證書(shū)、專項職業(yè)能(néng)力證書(shū)申領補貼的(de)"↑∞ε仍需提供複印件(jiàn)。上(shàng)述申請(qǐng)✘$δ材料經人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)審核後，對(duì)個(gè)人≈δ™φ(rén)申請(qǐng)的(de)培訓補貼或生(s'₽•hēng)活費(fèi)補貼資金(jīn)，按規定支付到(d↕←$ ào)申請(qǐng)者本人(rén)社會(huì)保障卡銀("↕♦yín)行(xíng)賬戶（或其他(tā)銀(yín)行(xíng)賬戶，←€$¥由申請(qǐng)者自(zì)主選擇，下←"(xià)同）或個(gè)人(rén)信用(yò→↔✘☆ng)賬戶；對(duì)企業(yè)和(hé)培訓機(jī)構代為(wèi)申請(qǐn§'δ÷g)或直補培訓機(jī)構的(de)培訓補貼資金(jīn)，按規定支付到(dào)§♠♣企業(yè)和(hé)培訓機(jī)構的(de)銀(yín)行(x'≤íng)賬戶。

（二）符合條件(jiàn)人(rén)員($→§λyuán)申請(qǐng)職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定補貼£σσ®應向當地(dì)人(rén)力資源社會(huì)保'☆障部門(mén)提供以下(xià)材料：基本身(shēn)份類證≥≤明(míng)原件(jiàn)或複印件(jiàn)、職業(yè)技(jì)能(néng)鑒定機 ®¶(jī)構開(kāi)具的(de)稅務發票(pià£₩o)（或行(xíng)政事(shì)業(yè)性收費(fèi)票(piào≤∞)據）等。職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書(shπ£​εū)不(bù)再提供，調整為(wèi)人(‍βrén)力資源社會(huì)保障部門(mén)內(nèi)部核查；憑專項職業(yè)能(néng→ &)力證書(shū)申領補貼的(de)仍需提供複印件(jiàn)。經人(rén)力資源社會(h<☆uì)保障部門(mén)審核後，按規定将補貼資金(jīn)支付到(dào¥±)申請(qǐng)者本人(rén)社會(huì)保障卡銀(yín)行(xí×♥ng)賬戶。

（三）社會(huì)保險補貼實行(xíng)“先λε‌繳後補”，并根據資金(jīn)具體(tǐ)用(yòng)途分(fēn)别±‍遵循以下(xià)要(yào)求：

1.招用(yòng)就(jiù)業(yè)困難人≈ ↑(rén)員(yuán)的(de)單位和(hé)招用(yòng)符合條件(jiàn)高(gāo÷∞)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)的(de)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)，≈£申請(qǐng)社會(huì)保險補貼應向當地(dì)人(rén)力資源♥∞社會(huì)保障部門(mén)提供以下(xià)材料：基本身(shēn •)份類證明(míng)（或畢業(yè)證書(shū)）複印件(jiàn)、勞動合同複印件וλ☆(jiàn)等。符合條件(jiàn)人(rén)>♠∑員(yuán)名單不(bù)再提供。社會(huì)保險繳費(fèi)明(m✔±>íng)細賬（單）不(bù)再提供，調整為(wèi)人(rén)力資源社會(huì)保障≤‍β★部門(mén)內(nèi)部核查。

2.靈活就(jiù)業(yè)的(de)就(jiù)業(yè)困® ↑難人(rén)員(yuán)和(hé)靈活就(jiù)業(δ¶yè)的(de)符合條件(jiàn)高(g¥↕>āo)校(xiào)畢業(yè)生(sh♦™®≈ēng)，申請(qǐng)社會(huì)保險補貼應向當地(dì)人(rén)力資源社會(huì)保★★↓障部門(mén)提供基本身(shēn)份類證明(míng)（或畢業(yè)證書(γσδ☆shū)）原件(jiàn)或複印件(jiàn)、靈活就(jiù)業δ>≥↕(yè)證明(míng)材料等。社會(huì)保險繳費(fèi)明(míng)細>< 賬（單）不(bù)再提供，調整為(wèi)人(rén)力資源社會"≥γ(huì)保障部門(mén)內(nèi)部核查。

3.通(tōng)過公益性崗位安置就(jiù)業(yè)困難人(rén)員(yuán)≥¶→₩的(de)單位，申請(qǐng)社會(huìγ ←♠)保險補貼應向當地(dì)人(rén)力資源社會(huì)保障☆₽部門(mén)提供基本身(shēn)份類證明(±♠&≈míng)複印件(jiàn)。享受社會(huì)←"保險補貼年(nián)限證明(míng)材料、社會(huì)保險繳費 £Ω®(fèi)明(míng)細賬（單）不(bù)再提供，調整為(wèi)人(rén)力資源社會(hu♣♠ εì)保障部門(mén)內(nèi)部核查。

上(shàng)述申請(qǐng)材料經人(rén)力資源社會(huì λ≠')保障部門(mén)審核後，按規定将補貼資金(jīn)支付到(dào)單位γ​♦銀(yín)行(xíng)賬戶或申請(qǐng)者本人(rén)®π社會(huì)保障卡銀(yín)行(xíng)賬戶。

（四）通(tōng)過公益性崗位安置就(jiù)業(yè ∞∞★)困難人(rén)員(yuán)的(de)單位，申請(q₹¥≠ǐng)公益性崗位補貼應向當地(dì)人$♥ (rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)提供以下(x★​ià)材料：基本身(shēn)份類證明(míng)複印件(jiàn)、單位發放(fàn↕ <₽g)工(gōng)資明(míng)細賬（單）等。享受公益性崗位補貼年(nián)限證 ♠γ明(míng)材料不(bù)再提供，調整♣↕為(wèi)人(rén)力資源社會(huì)保障部門 ‍←₹(mén)內(nèi)部核查。經人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mé§∏∑n)審核後，按規定将補貼資金(jīn)支付到(dào‍λ')單位銀(yín)行(xíng)賬戶或公≥ 益性崗位安置人(rén)員(yuán)本人(rén)社會(huì)保障卡銀♥≤(yín)行(xíng)賬戶。

（五）吸納符合條件(jiàn)人(rén)員(yu£×→÷án)參加就(jiù)業(yè)見(jiàn)習(xí)的(de)單位，申請(qǐng)就↑δ (jiù)業(yè)見(jiàn)習(xí)補‌✘™$貼應向當地(dì)人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)提供× $以下(xià)材料：基本身(shēn)份類證明(mí✔βπng)（或畢業(yè)證書(shū)）複印件(jiàn)、就(jiù)業(y® <αè)見(jiàn)習(xí)協議(yì)書(s←‍♣hū)、單位發放(fàng)基本生(shēng)活補助明(míng)細ββ賬（單）、為(wèi)見(jiàn)習(xí)人(rén)員(yuán)辦理(lǐ)人∏♣¶(rén)身(shēn)意外(wài)傷害保險發票(piào)複印件(jiàn)等。參加就(j'​≠iù)業(yè)見(jiàn)習(xí)人(rén)員(y♠Ωuán)名單不(bù)再提供。經人(rén)力資源社會(huì)保障部門∑✘↔ (mén)審核後，按規定将補貼資金(jīn)支付到(dào)單位銀(yín)行(xí∞•₽ng)賬戶。

（六）符合條件(jiàn)的(de)畢業(yè)生(shēng)所在學校(xiào)申請(Ω¥qǐng)求職創業(yè)補貼，應向當地γ≠≤(dì)人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)提供畢業(yè)生(s☆∑✘♣hēng)獲得(de)國(guó)家(jiā)助學貸款（或享受低(dī)保、身αβ↑•(shēn)有(yǒu)殘疾、建檔立卡貧困家(jiā)庭、貧困殘疾人(ré€₹n)家(jiā)庭、特困救助供養）證明(míng)材料、學籍證明(míng)複÷♣​印件(jiàn)等。申請(qǐng)材料經畢業(yè)生(shēng)所在學校(xiào)初審和(≥×>hé)公示，報(bào)當地(dì)人(rén)力資源社會(h☆÷uì)保障部門(mén)審核後，按規定将補貼資金(jīn)支付到(dào)畢業(yè)÷¥Ω生(shēng)本人(rén)社會(huì)保$ε‌障卡銀(yín)行(xíng)賬戶。

二、優化(huà)經辦程序

各地(dì)人(rén)社、财政部門(mén)要(yào)提高(gāo)補貼審核發放(fàλ≥‍ng)效率，實行(xíng)材料受理(lǐ)單位或審♣₹©批單位一(yī)次公示，不(bù)搞層層公示。實行(x α₽íng)“一(yī)次審批、全期暢領”，對(duì)社會(huΩ∑ì)保險補貼、公益性崗位補貼、就(jiù)業(yè)見(jiàn ♠‌β)習(xí)補貼等具有(yǒu)一(yī)定期限的(d γe)支出項目，同一(yī)政策初次申請(qǐng)時(sh¶✔∏§í)審核相(xiàng)關材料，之後在政策享受期內(nèi)，如(rú)相(xiàng)關情況和(★ε§βhé)材料未發生(shēng)變化(huà)，不(bù)得(de)要(yào)求重複提供證明(mí↕'ng)材料。積極推進資金(jīn)管理(lǐ)信息系統建設，加強部門(mén)間(jiān)信息¶↕互通(tōng)，充分(fēn)利用(yòng)電(di☆βàn)子(zǐ)社會(huì)保障卡，推行(xíng)網上(shàng)申報(←≤≠σbào)、網上(shàng)審核、聯網核查‍ 、結果反饋和(hé)待遇查詢，進一(yī)©↓↔步優化(huà)業(yè)務辦理(lǐ)流程。

各地(dì)人(rén)社、财政部門(mén)接到(dào)本通( '₽tōng)知(zhī)後，要(yào)立即對(duì)就(jiù)業(yè)補貼政™  ε策證明(míng)材料和(hé)申辦程序進行(x≥×íng)排查清理(lǐ)，拉出清單逐項明(mín× σ∞g)确精簡優化(huà)意見(jiàn)，對(duì)上(shàn'γg)述支出項目原則上(shàng)不(bù)得γ"‍(de)再增加其他(tā)證明(míng)材料。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區±←(qū)對(duì)能(néng)依托信息系統、大(d♥φ$à)數(shù)據比對(duì)、與相(xiàng)關單位信息共享和(hé)業(yè)務協同等方÷​​"式，獲得(de)或核實政策申辦對(duì)象相(xiàng)關信息和(hé)資料的(de)，δε可(kě)在本通(tōng)知(zhī)基礎上(shàng)再行(xíng)精簡證明(míng↓±φ)材料，最大(dà)限度便利政策享受。

人(rén)力資源社會(huì)保障部
财政部
2019年(nián)9月(yuè)6日(rì)$‍ 

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