農(nóng)産發〔2020〕3号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團₹₩農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)（農(nóng)牧）廳（局、委）、發展改>δ革委、教育廳（局、委）、科(kē)技(jì)廳（局、委∑δ∞♣）、财政廳（局）、人(rén)力資源社會(huλ↕₩ì)保障廳（局）、自(zì)然資源主管部門(mé♥ βn)、退役軍人(rén)事(shì)務廳（局）、銀(yín)保監局：

創新創業(yè)是(shì)鄉(xiāng)村(♦±™φcūn)産業(yè)振興的(de)重要(yào)動能(néng)，人(rén)才是(shì)↕♠創新創業(yè)的(de)核心要(yào)素。農(nóng)村(cūn)創新創業(γε>yè)帶頭人(rén)飽含鄉(xiāng)土(tǔ)情Ωπ懷、具有(yǒu)超前眼光(guāng)、充滿創業α€←(yè)激情、富有(yǒu)奉獻精神，是(shì)帶動農(nóng)村(cūn)☆​♠β經濟發展和(hé)農(nóng)民(mín)就(jiù)業(yè)增收的(de)鄉(xiān↓✔α$g)村(cūn)企業(yè)家(jiā)。™'近(jìn)年(nián)來(lái)，農(nóng)村(cūn)創新創業(yè)✔&₹®環境不(bù)斷改善，湧現(xiàn)了(¥★₽®le)一(yī)批農(nóng)村(cūn)創新創業(yè)帶™×≥頭人(rén)，成為(wèi)引領鄉(xiāng)村(cūn)¶☆←™産業(yè)發展的(de)重要(yào)力量。但(dàn)仍存在總量不(bù)大(dà)、層次不☆γ(bù)高(gāo)、帶動力不(bù)強等問(wèn)題，亟需加快(kuài)培育壯大(dγ à)。為(wèi)貫徹《中共中央、國(guó)務院關于抓好(hǎo)“三農(nóng)”領域重γ÷βφ點工(gōng)作(zuò)确保如(rú)期實現(xiàn∏★)全面小(xiǎo)康的(de)意見(j>$δ₽iàn)》部署，深入實施農(nóng)村(cū ε↔←n)創新創業(yè)帶頭人(rén)培育行(xíng)動，大(dà)力發展富民(mín)鄉(xi®∞āng)村(cūn)産業(yè)，奠定決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)的(de)物(÷£•φwù)質基礎，現(xiàn)提出如(rú)下(xià)意見(jiàn)。

一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

（一(yī)）指導思想。以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中↔'₩國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹落實黨的(d•§e)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中全會↕©↑$(huì)精神，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)®φ♣優先和(hé)就(jiù)業(yè)優先方針，以實施鄉(xiāng)村λ∏(cūn)振興戰略為(wèi)總抓手，緊扣鄉(xiāng)村☆₹(cūn)産業(yè)振興目标，強化(huà)創新驅動，加強指導服務，優化(huà)β•創業(yè)環境，培育一(yī)批紮根鄉(xiāng)村(φ₹cūn)、服務農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民(mín)的(de)農(¥↑nóng)村(cūn)創新創業(yè)帶頭人(rén)，發揮“頭雁效應”×α ，以創新帶動創業(yè)，以創業(yè)帶動就(jiù)業(yè​→♠)，以就(jiù)業(yè)促進增收，為(wèi)全面建成小(xiǎo)康社會(hu♦↓ì)、推進鄉(xiāng)村(cūn)全面振興提供←©有(yǒu)力支撐。

（二）基本原則。

市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)、政府引導。尊重市(shì)場(chǎn₽♠≥βg)主體(tǐ)，激活資源要(yào)素，激發創造活力，各盡其π♠ε←能(néng)，各展所長(cháng)。更好(hǎo)發揮政府作(zuò)用(yòng₽<)，優化(huà)創新創業(yè)環境，營造崇尚創新、勇于創業(yè)、勤勞緻富的(de)氛€☆圍。

産業(yè)為(wèi)基、就(jiù)業(yè)為(wèi)本。依托農(nóπ÷↓•ng)業(yè)農(nóng)村(cūn)資源，發掘農(nóng)業(yè)多↕ε(duō)種功能(néng)和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)多(duō)®♠重價值，發展特色突出、關聯度高(gāo)、産業(yè)鏈長(cháng)的(de)≈¶産業(yè)。推行(xíng)包容性、共享式發展，吸納更多(duō)農α÷(nóng)村(cūn)勞動力就(jiù)地(dì)就(jiù)近(jìn)就(™‌jiù)業(yè)。

創新驅動、創業(yè)帶動。充分(fēn)利用(yòn​≤g)現(xiàn)代科(kē)技(jì)成果，開(kāi)發新技(jì)術(shù)≥<"←新産品，催生(shēng)新産業(yè)新業(yè)态，以創新引領創≥γ→®業(yè)。弘揚企業(yè)家(jiā)精神，在‌↓創業(yè)中實現(xiàn)自(zì)身(shēn)♠₹☆π價值，在帶動中體(tǐ)現(xiàn)社會(huì)價值。

聯農(nóng)帶農(nóng)、富民(mín)興鄉(xiāng)。堅持以農(nóng)民(mín'↑)為(wèi)主體(tǐ)，建立緊密利益聯結機(jī)制(z₩₽♦hì)，帶著(zhe)農(nóng)民(mín)幹、幫著(zhe★≈)農(nóng)民(mín)賺。加快(kuài)全産業(yè)鏈和(hé)↔≠>‍全價值鏈建設，把二三産業(yè)留在鄉(xiāng)村(cūn)，把增值收益更多(duō)地(dì©¥)留給農(nóng)民(mín)，實現(xiàn)富裕農(nóng)民(σ↑mín)、繁榮鄉(xiāng)村(cūn)。

（三）總體(tǐ)目标。

到(dào)2025年(nián)，農(nóng)村∏♣★≥(cūn)創新創業(yè)環境明(míng)顯改善，創新創業(yè)層次顯著提升，創新創♥™≥§業(yè)隊伍不(bù)斷壯大(dà)，鄉(xiāng)村↕✘ (cūn)産業(yè)發展動能(néng)更加強勁。農(nóng)村(cūn)創新創業¥&(yè)帶頭人(rén)達到(dào)100萬以上(shàng)，農↓π∑(nóng)業(yè)重點縣的(de)行(xíng)政村(cūn)基本實現(xiàn)全覆蓋。≥∞≤β

二、明(míng)确培育重點

（四）扶持返鄉(xiāng)創業(yè)農(nóng)民(mín)工(gōng)。以鄉(x≥↕♠←iāng)情感召、政策吸引、事(shì)業↕≈(yè)凝聚，引導有(yǒu)資金(jīn)積累、技(jì)術(shù)專長(cháng)、市Ω♦÷↓(shì)場(chǎng)信息和(hé)經營頭腦(nǎo)的(de)返鄉(xi<∞•∞āng)農(nóng)民(mín)工(gōng)在農(nóng)村(cūn)創新創業☆§¥(yè)。遴選一(yī)批創業(yè)激情旺盛的(de)返鄉(xiāng)農×₽→σ(nóng)民(mín)工(gōng)，加強指導服務，重Ω§ 點發展特色種植業(yè)、規模養殖業(yè)、加工(g>​ōng)流通(tōng)業(yè)、鄉(xiāng)村(c×★♣∑ūn)服務業(yè)、休閑旅遊業(yè)、勞動密集型制(zhì)造✘↕業(yè)等，吸納更多(duō)農(nóng)村(cūn)勞動力就(↕‌jiù)地(dì)就(jiù)近(jìnδλ)就(jiù)業(yè)。

（五）鼓勵入鄉(xiāng)創業(yè)人(rén)員(yuán ')。營造引得(de)進、留得(de)住、幹得(de)好(∑≤←≤hǎo)的(de)鄉(xiāng)村(cūn)營商環境，引導大(dσ≤★à)中專畢業(yè)生(shēng)、退役軍人(ré©< εn)、科(kē)技(jì)人(rén)員(yuán∑γ§↔)等入鄉(xiāng)創業(yè)，應用(yòng)新技(jì)術(shùσ§)、開(kāi)發新産品、開(kāi)拓新市(shì)場(chǎn♣↑§g)，引入智創、文(wén)創、農(nóng¶♦₹")創，豐富鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)發展類型，帶動更多(duō)農(nóng×'↓↑)民(mín)學技(jì)術(shù)、闖市(shì)場(chǎng)、創品牌，提升鄉​☆(xiāng)村(cūn)産業(yè)的(de)層次水(shuǐ)平。

（六）發掘在鄉(xiāng)創業(yè)能(néng)人(rén)。挖掘“ ¥↔田秀才”“土(tǔ)專家(jiā)”“鄉(xiāng)創客”​♦等鄉(xiāng)土(tǔ)人(rén)才，以及鄉(xiā£♦¶✔ng)村(cūn)工(gōng)匠(jiàng)、文(wén)化(huà)能(néng)人(™✔☆>rén)、手工(gōng)藝人(rén)等能(néng)工(gōng)巧匠(jiàng)£©®↔，支持創辦家(jiā)庭工(gōng)場(chǎng)、手工(gōnπ™g)作(zuò)坊、鄉(xiāng)村(cūn)車(chē)間(jiānβΩ)，創響“鄉(xiāng)字号”“土(tǔ)字号”鄉(xiāng)土λ±∞(tǔ)特色産品，保護傳統手工(gōng₩γ"$)藝，發掘鄉(xiāng)村(cūn)非物(wù)質文(wén)化λγ♦☆(huà)遺産資源，帶動農(nóng)民(mín)就(jiù)αλ業(yè)增收。

三、強化(huà)政策扶持

（七）加大(dà)财政政策支持。統籌利用(yòng)好↔↓ (hǎo)現(xiàn)有(yǒu)創新創業(yè ¶)扶持政策，為(wèi)符合條件(jiàn)的(de)返₩≠鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創業(yè)人(rén)員(yuán)和(hé)企業(yè)提供$✘$±支持，農(nóng)村(cūn)創新創業(yè)帶頭人(rén)可(kě)按規定申領。鼓勵地(dε↔ì)方統籌利用(yòng)現(xiàn)有(yǒu)資金(jīn)渠道(dào)，支‍σ •持農(nóng)村(cūn)創新創業(yè)帶頭人('αrén)興辦企業(yè)、做(zuò)大(dà)産業(yè)。允許發行(✘✘₹xíng)地(dì)方政府專項債券，支持農(nóng)村(cūn)創∞φ新創業(yè)園和(hé)孵化(huà)實訓基地→₩(dì)中符合條件(jiàn)的(de)項目建設。對( 'duì)首次創業(yè)、正常經營1年(niá£π∞n)以上(shàng)的(de)農(nóng)村(cūn)創新創業(☆♠♣£yè)帶頭人(rén)，按規定給予一(yī)次性創業(yè)補貼。對(duì)入駐創業(yè)示範♠ 基地(dì)、創新創業(yè)園區(qū)和(hé)♠÷π₽孵化(huà)實訓基地(dì)的(de)農(nóng)村(cūn)創新 ₩÷→創業(yè)帶頭人(rén)創辦的(de)企業(yè)，可(kě)對$<(duì)廠(chǎng)房(fáng)租金(jīn)等相(xiàng)關費(fèi)用©©↑β(yòng)給予一(yī)定額度減免。

（八）加大(dà)金(jīn)融政策支持。引導相(xiàng)關金(jīn)融機(jī)構創新金(&♥jīn)融産品和(hé)服務方式，支持農(nóng)村(cūn)創Ω∑λ新創業(yè)帶頭人(rén)創辦的(de)企業(y₽α$≥è)。落實創業(yè)擔保貸款貼息政策，大(dà)力扶持返鄉(x←∞§iāng)入鄉(xiāng)人(rén)員(yuán)創新創業(Ω₩yè)。發揮國(guó)家(jiā)融資擔保基金(jīn)等政府性融資擔保體(tǐ)系☆∞<作(zuò)用(yòng)，積極為(wèi)農(nóng)村(cūn)創新創業(yè)帶頭人(r→≈λ♣én)提供融資擔保。引導各類産業(yè)發展基金(jīn)、創業(×'‌£yè)投資基金(jīn)投入農(nóng)村(cūn)創新創業(yè)帶頭人(rén)創₽∞β←辦的(de)項目。推廣“互聯網＋返鄉(xiāng)創業(yè)+信貸”等農(nón≥×g)村(cūn)貸款融資模式。

（九）加大(dà)創業(yè)用(yòng)≠★•地(dì)支持。各地(dì)新編縣鄉(xiāng)級國(guó)土(tǔ)λ←空(kōng)間(jiān)規劃、省級制(zhì)定土(φ¥€tǔ)地(dì)利用(yòng)年(nián)度計(jì)劃應做(zuò)好(hǎo)農(nó£©↑ ng)村(cūn)創新創業(yè)用(yòng)地(dì)保障。推進農λ∑(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地(Ω'>dì)入市(shì)改革，支持開(kāi)展縣域農(≠≈nóng)村(cūn)閑置宅基地(dì)、農(nóng)業(☆$"yè)生(shēng)産與村(cūn)莊建設複合用(yò​‍ng)地(dì)、村(cūn)莊空(kōng)閑地(dì)等土(tǔ)地(dì)‍Ω綜合整治，農(nóng)村(cūn)集體(tπ↕ǐ)經營性建設用(yòng)地(dì)、複墾騰退建設用(yò✘ ng)地(dì)指标，優先用(yòng)于鄉(xiāng)村(cūn)新産業(yè)新業(yè)λ★≈β态和(hé)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創新創業(yè)。允許在符合國(guδ₹ó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān€♦)規劃和(hé)用(yòng)途管制(zhì)要(yào)求、不(bù)占用(yòng←$σ±)永久基本農(nóng)田和(hé)生(shēng)态保護紅(hóng)線的(de)前提下(xi∏βà)，探索創新用(yòng)地(dì)方式，支持農(nó₹↑‍ng)村(cūn)創新創業(yè)帶頭人(rén)創辦鄉(x'←​₩iāng)村(cūn)旅遊等新産業(yè)新業(yè)态。

（十）加大(dà)人(rén)才政策支持。支持和∞∞÷(hé)鼓勵高(gāo)校(xiào)、科(kē‌> )研院所等事(shì)業(yè)單位科(kē)研人(rén)員(yuá±πn)，按國(guó)家(jiā)有(yǒu)₹÷關規定離(lí)崗到(dào)鄉(xiāng)村(cūn) "→♠創辦企業(yè)，允許科(kē)技(jì)人(rén)員(yφ₩uán)以科(kē)技(jì)成果作(zuò)價入股農(nóng)村÷'←©(cūn)創新創業(yè)企業(yè)。将農(nóng)村(cūn)創新創業(yè)帶頭人δ‍(rén)及其所需人(rén)才納入地(dì)方政府人(rén)才引進政策獎勵和(hé)住房(fáβ‍↕"ng)補貼等範圍。對(duì)符合條件(j ÷iàn)的(de)農(nóng)村(cūn)創新創業(yα™♣↔è)帶頭人(rén)及其共同生(shēng)活的(de)配偶、子(λ←zǐ)女(nǚ)和(hé)父母全面放(fàng)開€™λ(kāi)城(chéng)鎮落戶限制(zhì×≠€♣)，納入城(chéng)鎮住房(fáng)保障範圍，增加優質教育、住房(fáng)等供給。加©≠快(kuài)推進全國(guó)統一(yī)的(de)社會(huì)保險♣₹公共服務平台建設，切實為(wèi)農(nóng)村(cūn)創新創業(y>✘£™è)帶頭人(rén)及其所需人(rén)才妥善辦理(lǐ)社保關系轉移接續。

四、加強創業(yè)培訓

（十一(yī)）加大(dà)培訓力度。實施返鄉(xiāng☆↑)入鄉(xiāng)創業(yè)帶頭人(rén)培養計(jì)劃，對(duì)具有(y§'→ǒu)發展潛力和(hé)帶頭示範作(zuò)用(yòng)的(de≈∏$)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創業(yè)人(rén)員(yuán✘≤₽←)，依托普通(tōng)高(gāo)校(xiào)、職業(yè)院校(xià₽↔≈o)、優質培訓機(jī)構、公共職業(yè)技(jì)能(néng)培訓平台等開α§(kāi)展創業(yè)培訓。将農(nóng)村(cūn)創新創業(♦¶φ±yè)帶頭人(rén)納入創業(yè)培訓重點對(duì)↕•×象，支持有(yǒu)意願人(rén)員(yuá✔©n)參加創業(yè)培訓。符合條件(jiàn)的(de)，按規定π €納入職業(yè)培訓補貼範圍，所需資金(jīn)從(φβcóng)職業(yè)技(jì)能(nén↕↕ g)提升行(xíng)動（2019—2021年( ×nián)）專賬資金(jīn)列支。

（十二）創新培訓方式。支持有(yǒu)條件(ji←€γàn)的(de)職業(yè)院校(xiào)、企業(yè)深化(huà)校(xiào)企合作​ (zuò)，依托大(dà)型農(nóng)業(yè)企業(y≠∏ε€è)、知(zhī)名村(cūn)鎮、大(dà)中專院校(✘♦xiào)等建設一(yī)批農(nóng)村(cūn)創新創業÷™‍™(yè)孵化(huà)實訓基地(dì)，為(wèi)↑$∞©返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創新創業(yè)帶©γ←π頭人(rén)提供職業(yè)技(jì)能(n£"éng)培訓基礎平台。充分(fēn)利用(yòng)門(mén)戶網站(zhàn)、遠(yuǎn)≈δ∑"程視(shì)頻(pín)、雲互動平台、微(wēi)課堂、融媒體(tǐ)等現(xiàn)代信息♥© 技(jì)術(shù)手段，提供靈活便捷的(de)在&↔線培訓，創新開(kāi)設産品研發、工(gōng)藝改造、新 ≥型業(yè)态、風(fēng)險防控、5G技(♣↑ jì)術(shù)、區(qū)塊鏈等前沿課程。

（十三）提升培訓質量。積極探索創業(yè)培訓+技(jì)能(néng)培訓，創業(yè<β÷)培訓與區(qū)域産業(yè)相(xiàng)結合的(de)培訓模式。根據返鄉(xiāng)→$♣↔入鄉(xiāng)創新創業(yè)帶頭人(rén)特點，開(kāi)發一(y∞§σī)批特色專業(yè)和(hé)示範培訓課程。大(dà)÷✘力推行(xíng)互動教學、案例教學和(h©' é)現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學，開(kāi)設農(nón≤ ×&g)村(cūn)創新創業(yè)帶頭人(rén)<δ創業(yè)經驗研討(tǎo)課。組建專業(yè)化(huà)、規模化(↑≤ £huà)、制(zhì)度化(huà)的(de)創新創業(yè)導師(shī>♦δε)隊伍和(hé)專家(jiā)顧問(wèn)團，建立“一(yī)對(duì)一$¥→(yī)”“師(shī)帶徒”培養機(jī)制(z↕ ₩hì)。

五、優化(huà)創業(yè)服務

（十四）提供優質服務。縣鄉(xiāng)政府要(yào)在政務大(dà)廳設立農(nóng)村(c$£Ω♠ūn)創新創業(yè)服務窗(chuāng)口，打通(tōng)部門(≤λ∏mén)間(jiān)信息查詢互認通(tōng)道(dào)，集中提供項目選擇、技(jì)術(σ‍≤shù)支持、政策咨詢、注冊代辦等一(yī)站(zhàn)式服務。>'≈α各級政府在門(mén)戶網站(zhàn)均應設立農(nó☆©ng)村(cūn)創新創業(yè)網頁專欄，推進政務服務“一(✘€∞¶yī)網通(tōng)辦”、扶持政策“一(yī)鍵查詢”。發揮鄉(xiāng)村(cūn)産業(≥ yè)服務指導機(jī)構作(zuò)用(★®yòng)，為(wèi)農(nóng)村(cūn)創新創業(yè)帶​Ωπ頭人(rén)提供政策解讀(dú)、項目咨詢、土(tǔ)地(dπ★φ ì)流轉、科(kē)技(jì)推廣、用(yòng)人(rén)✔♥‍用(yòng)工(gōng)等方面的(de)服務。

（十五）聚集服務功能(néng)。嚴格落實園區(qδ∞≤ū)設立用(yòng)地(dì)審核要(yào)求，依托現(xià ±n)代農(nóng)業(yè)産業(yè)園、農(nóng)産品加工(gōng)園、高(gāo)新‍'÷技(jì)術(shù)園區(qū)等，建設一(yī)♠∏®±批鄉(xiāng)情濃厚、特色突出、設施齊全的(de)農(nón∞₹g)村(cūn)創新創業(yè)園區(qū)。建設一(yī)批集“生(sh"©ēng)産+加工(gōng)+科(kē)技(jì)'  ≠+營銷+品牌+體(tǐ)驗”于一(yī)體(tǐ)、“預孵化(huà)+孵化(huà)器(§∞♥☆qì)+加速器(qì)+穩定器(qì)”全産₹₽ 業(yè)鏈的(de)農(nóng)村(cūn)創新創業(yè)孵化(₹>×₽huà)實訓基地(dì)、衆創空(kōng)間(jiānφ$✔★)和(hé)星創天地(dì)等，幫助農(nóng)村(cūn)±₽©"創新創業(yè)帶頭人(rén)開(kāi)展上(shàng)下(xià)遊配​>∏←套創業(yè)。

（十六）拓寬服務渠道(dào)。積極培育市(shì)場(chǎng)化(huà)中介服←•¥務機(jī)構，發揮行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)作(zuò)用™§' (yòng)，組建農(nóng)村(cūn)創新創業(yè)聯盟，實現(xiànγ₹)信息共享、抱團創業(yè)。建立“互聯網+創新創業(yè)”模式，推進農(nóng)₽•♦村(cūn)創新創業(yè)帶頭人(rén)在線、實時(shí)與資本、技(jì)術(shù←∞≤&)、商超和(hé)電(diàn)商對(duì)接，利用(yòng)5G技≤♥≠​(jì)術(shù)、雲平台和(hé)大(dà)數(shù)據等創新創業(yè)。完善↔>↕農(nóng)村(cūn)信息、交通(tōng)、寄遞、物(wù)流線路(lù)≤☆ε及網點等設施，健全以縣、鄉(xiāng)、村(cūn γ>$)三級物(wù)流節點為(wèi)支撐的(de)物(w♠↑ù)流網絡體(tǐ)系。

六、強化(huà)組織保障

（十七）加強組織領導。各地(dì)要(yào)把農(nóng)村(cūnλ"↔€)創新創業(yè)帶頭人(rén)培育納入經濟社會(←¶huì)發展全局和(hé)穩就(jiù)業(yè)大(dà)局中統籌謀劃和★±'¥(hé)推進，建立健全農(nóng)村(cūn★↓')創新創業(yè)帶頭人(rén)培育工(gōα¥λng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，制(zhì)定工(gōng)作(zuò)方案，明(mí≠±ng)确任務分(fēn)工(gōng)，落φ¶'↔實部門(mén)責任。各相(xiàng)關部門(mén&¶‌)要(yào)加強協作(zuò)，心往一(yī)處想、勁往一(yī)處使，聚力抓好"‌(hǎo)落實。各級農(nóng)業(yè)農(nó→ ☆♥ng)村(cūn)部門(mén)要(yào)主動作(zuδ≥±×ò)為(wèi)，盡職履責抓好(hǎo)農(✔₹♥γnóng)村(cūn)創新創業(yè)帶頭人(réγ§n)培育有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)。

（十八）選好(hǎo)培育對(duì)象。農(nóng)村(©≠↑cūn)創新創業(yè)帶頭人(rén)要(yào)愛(ài)黨愛(ài)國(guó£♠≠)、遵紀守法、品行(xíng)端正、個(gè)人(rén)信用(♣¥yòng)記錄良好(hǎo)，有(yǒu÷ε™)能(néng)力、有(yǒu)意願帶動農(↑ ¶nóng)民(mín)就(jiù)業(yè)緻富。農(nóng)村(cūn)創新創業(yè)帶λ€頭人(rén)遴選要(yào)公開(kāi)公平公正，得(de)到(dào)社會(huì)公認，并♠∑經村(cūn)公示、鄉(xiāng)（鎮）審 Ω核，報(bào)縣（市(shì)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部門↑♣₩(mén)備案，确定為(wèi)農(nóng)村(♣↔∑cūn)創新創業(yè)帶頭人(rén)。

（十九）推進政策落實。各地(dì)要(y¶α£←ào)把支持農(nóng)村(cūn)創新β¶創業(yè)帶頭人(rén)培育的(de)扶持政策列出清單，建立政策明(míng)白(bái)≈♥>卡，逐項抓好(hǎo)落實。結合農(nóng)民(mín)工(∞φ"✔gōng)職業(yè)技(jì)能(néng)γ♥培訓實施，支持農(nóng)村(cūn)創新創α÷業(yè)帶頭人(rén)培育。引導金(jīn)≈£融機(jī)構加大(dà)對(duì)農(nóng)£σ‌∏村(cūn)創新創業(yè)帶頭人(rén)的(de)信貸支持力度。

（二十）開(kāi)展監測評估。縣級要(≤↕★♠yào)建立農(nóng)村(cūn)創新創業¥λ∑₩(yè)帶頭人(rén)信息檔案庫，跟蹤收集帶頭人(rén)參加培訓、創辦企業(yè)、實<☆π施項目、享受政策扶持等情況，每年(nián)進行(xíng)動态 ±¥↓調整。建立調度制(zhì)度，半年(nián)一(yī)小(xiǎo)結、± ‍ 全年(nián)一(yī)總結。建立評估機(jī)制(zhì)，對(duì)各地↑♥✔(dì)開(kāi)展農(nóng)村(c∏≠φ<ūn)創新創業(yè)帶頭人(rén)培育工(gōng)作(zuò)進行(xíng)評估，對(du¥↔ì)成效顯著的(de)縣（市(shì)）推介為(wèi)“全國(guó)農↓✔ φ(nóng)村(cūn)創新創業(yè)典型案例”。

（二十一(yī)）加強宣傳引導。挖掘一(yī)批農(nóng)¥≥↔村(cūn)創新創業(yè)帶頭人(rén)鮮活案例，講好λ÷γΩ(hǎo)勵志(zhì)創業(yè)故事(shì)。對(duì)創新創業(yè)活躍、 ☆₽♥聯農(nóng)帶農(nóng)緊密、業(yè)績特别突出的(de€€)農(nóng)村(cūn)創新創業(yè)優秀帶頭人(rén)，可(kě ​♦♦)按國(guó)家(jiā)有(yǒu)ε€關規定予以表彰。充分(fēn)運用(yòng®•©)報(bào)刊、電(diàn)視(shì)、廣播、網絡等全媒體(tǐ)資源£←，宣傳農(nóng)村(cūn)創新創業(yè)帶頭人(rén)典型事(shì₹‌§₹)迹，營造激情創新創業(yè)、夢圓鄉(xiāng)村(cūn)振興的(de)良↓×↕好(hǎo)氛圍。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村(c πφūn)部 國(guó)家(jiā)發展改革委 ↔$教 育 部 科(kē) 技(jì) 部
财 政 部 人(rén)力資源社會(huì)保障部 自(zì)然資源部
退役軍人(rén)部 銀(yín)保監會(huì)
2020年(nián)6月(yuè)13日(rì)