退役軍人(rén)部發〔2021〕6号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)退役軍人(rén)事(shì)務廳（局），發₹'↔展改革委、科(kē)技(jì)廳（委、局）、财政廳（局）、自(zì)然δπ±‌資源廳（局）、商務廳（局），新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團退役軍人(rén÷✘♥)事(shì)務局、發展改革委、科(kē)技(jì)局、财政局、自( ≈zì)然資源局、商務局，海(hǎi)關總署廣東(dō Ωng)分(fēn)署、駐天津、上(shàng)海(hǎi)特派辦，↓ €各直屬海(hǎi)關，稅務總局各省、自(±λ¥∞zì)治區(qū)、直轄市(shì)、計(jì)劃單列市(shì)稅務局：§$♠

退役軍人(rén)是(shì)重要(yào)的(de)人(rén)力資源，是(shì¶'₩)建設中國(guó)特色社會(huì)主義的(de)ε₩★重要(yào)力量。促進他(tā)們到(dào)企業(®‍yè)、産業(yè)集聚的(de)各類開(kāi)發₹≤↑區(qū)實現(xiàn)穩定就(jiù∑±ε↑)業(yè)、投身(shēn)“雙創”實踐，對(duì)更好(hǎo)實現(xiàn)退役'★$←軍人(rén)自(zì)身(shēn)價值、助推經濟社會(​εγ•huì)發展、服務國(guó)防和(hé)軍隊建 §✔設具有(yǒu)重要(yào)意義。退役軍人(rén)到(dào)開(kāi)發區(qūπ≥$)就(jiù)業(yè)創業(yè)促進工(gōng)作(zuò)要(< yào)以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想‍©•為(wèi)指導，堅持政府推動、市(shì)±≥ 場(chǎng)引導、社會(huì)支持相(xiàng)結合，緊©$★±密結合國(guó)家(jiā)區(qū)域發展戰略，調動各方面力量共同推進，保障退役軍人(≠¥ rén)在本區(qū)域就(jiù)業(y✘♦γè)創業(yè)享受同等條件(jiàn)©∞÷♠下(xià)優先、普惠基礎上(shàng)優待。現(xiàn)就(jiù)促進退役軍人(réδσn)到(dào)開(kāi)發區(qū)就(jiù)業(yè)創業(yè←↔)提出以下(xià)意見(jiàn)：

一(yī)、落實扶持政策

（一(yī)）開(kāi)發區(qū)內(nèi)退役軍人(rén)從(cóng)事(shì)α&γ®個(gè)體(tǐ)經營或企業(yè)招用(yòng)退役軍人(rén)，符合相(xiàng÷&)關規定的(de)，可(kě)享受稅收優惠政策。

（二）對(duì)退役軍人(rén)創辦中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)λ'₹®吸納就(jiù)業(yè)困難人(rén)員(yuán)、農(nó₽€ng)村(cūn)建檔立卡貧困人(rén)員(yuán)就(jiù)業(yè)的(de)，按規定給≠♦♦∞予社會(huì)保險補貼。

二、積極促進就(jiù)業(yè)

（三）發揮各區(qū)管委會(huì)促進就(jiù)業(yè)的(de)主導作π∑≥§(zuò)用(yòng)，需管委會(huì)審批、核準的(de)生♦♦(shēng)産經營性項目，享受管委會(huì)政策扶持的(de)企業(yè)，在招錄用(y♦'òng)工(gōng)時(shí)，同等條件(jiàn)下(xià §)優先錄用(yòng)退役軍人(rén)。鼓勵所有(yǒu)駐區(qū)企業(yè)優先招用(y§'§←òng)退役軍人(rén)。

（四）政府投資項目以及區(qū)內(nèi)自(zì)行(x  &δíng)投資項目産生(shēng)的(de)崗位，招聘的(de)物(wù λ®φ)業(yè)公司、自(zì)身(shēn)平台↓↑ 公司等企業(yè)和(hé)機(jī)構用(y•€¥òng)工(gōng)崗位中，設定一(yī)定比例（數(shù)量）招用(yòng)退役軍人( εrén)。

（五）各區(qū)在開(kāi)展的(de)特色招聘活動中設置退役軍人(rδ←δén)招聘專區(qū)，定向提供适合退役軍人(rén• )就(jiù)業(yè)的(de)崗位。

（六）加強崗位信息歸集提供，建立各區(qū)與退役軍人(rén)事(shì)務部門(mén)崗位 €​π信息共享渠道(dào)，用(yòng)好(hǎo)退役軍×®γ人(rén)就(jiù)業(yè)創業(yè)網、中國(g♣♣uó)開(kāi)發區(qū)網等平台，加快(kuài)實現(xiàn)公共機(j><♦ī)構崗位信息區(qū)域和(hé)全國(guó)公開(kāi)發布。定期統計(jì)并與當 ☆地(dì)退役軍人(rén)事(shì)務部門(mén)共享區(qū)內(nèi)退役軍人(rén× ¥)就(jiù)業(yè)數(shù)據。

三、優化(huà)創業(yè)環境

（七）鼓勵政府投資開(kāi)發的(de)孵化(huà₩ §)基地(dì)等創業(yè)載體(tǐ)對(duì)'∞↑♥退役軍人(rén)予以優先支持。對(duì)各區(qū)孵化(huà)基地(dì)等®‍ 創業(yè)載體(tǐ)，優惠或免費(fèi)提供退役軍人(rén)場(chǎng)地"λ§(dì)、設置退役軍人(rén)專區(qū)的(¥♠de)，當地(dì)政府可(kě)視(shì)情給予适當支持。

（八）加大(dà)對(duì)退役軍人(rén)初創企業(륩yè)的(de)土(tǔ)地(dì)使用 ≠★α(yòng)、項目遴選、貸款抵押、導師(shī)推薦、房(fáng)租減免、住房(≈∑♥÷fáng)優惠等政策扶持力度，減低(dī)創業(yè)成本。​←σα鼓勵各區(qū)根據實際情況出台相(xiàng)關措施∞‍φ，對(duì)退役軍人(rén)創辦的(de)緊跟國(guó)家(jiā)産業(yè >)發展導向的(de)、獲得(de)版權注冊或專利等創新技✘≈‍(jì)術(shù)的(de)、推動經濟轉型或具有♥♣×(yǒu)較強就(jiù)業(yè)吸納作(zuò)用(yòng)的(de)≤'φ企業(yè)，給予重點關注和(hé)支持。

（九）充分(fēn)發揮創業(yè)投資和(hé)政↕Ω府創業(yè)投資引導基金(jīn)作(zuò)用(yòng)，支™≈↓∞持退役軍人(rén)初創企業(yè)發展。

四、加強服務管理(lǐ)

（十）發揮區(qū)內(nèi)創新創業(yè)服務機(jī)構作(zuò)用(y×₩α↔òng)，在同等條件(jiàn)下(xià)，優先優惠為(wèi←'α)退役軍人(rén)及其創辦企業(yè)提供有(yǒu)♠‌§ 關金(jīn)融、外(wài)貿、法律、保險、審計(jì)∑αβ↑、會(huì)計(jì)、知(zhī)識産權、資産評估、計(jì)算(su€←←àn)、測試、信息咨詢、人(rén)才交流與培訓等支撐服務φβ≠。

（十一(yī)）鼓勵各區(qū)開(kāi)設退役軍人♦ ↔Ω(rén)“綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)”，對(duì)符合入駐條件♣§≠(jiàn)的(de)，簡化(huà)相(xiàng)關核準手續≤₹。

（十二）加強對(duì)區(qū)內(nèi)退役軍人(σ™Ωrén)創辦企業(yè)的(de)信用(yòng)培育。退役軍人(rén)創辦企業(yè)申請(q✔&₹ǐng)高(gāo)信用(yòng)等級管理"  ♥(lǐ)的(de)，應加快(kuài)認定工(gōng)作(zuò)進程。

（十三）對(duì)違反國(guó)家(jiā)及地(dì)方法律法規、各區(qū)相(x$¶♦↓iàng)關制(zhì)度及管理(lǐ)規定，造成社會(huì)危害、損害退役軍人(rén) ε≠©及軍創企業(yè)良好(hǎo)社會(huì)形象的(de)，依法依規進行(xíng)處理(lǐ)© 。

本意見(jiàn)所稱開(kāi)發區(qū✘¥™)是(shì)指經濟技(jì)術(shù)開(kāi)™ ‍發區(qū)、高(gāo)新技(jì)術(shù)産業(yè)開(kāi)發區(qū)₽γ★≤、海(hǎi)關特殊監管區(qū)域等國(guó)家(jiā)級開(kāi)φ"發區(qū)和(hé)經濟開(kāi)發區(qū)、工(gōng)業(yè)園區(qū)↕♣、高(gāo)新技(jì)術(shù)産業(yè)園 Ωε區(qū)等省級開(kāi)發區(qū)♦→，具體(tǐ)可(kě)參照(zhào)《中國(guó)開(kāi)發區(qū)審δ'核公告目錄》。各地(dì)要(yào)高(gāo)度重視(shì)₽↕<λ、上(shàng)下(xià)配合，結合實際情況，制(zhì)®σ定具體(tǐ)措施，積極促進退役軍人(ré∏₹©n)就(jiù)業(yè)創業(yè)。

退役軍人(rén)事(shì)務部 國(guó)λπ♠家(jiā)發展改革委
科(kē)技(jì)部 财政部 自(zì)然資源部
商務部 海(hǎi)關總署 稅務總局
2021年(nián)1月(yuè)27日(rì)