國(guó)務院辦公廳印發《全國(guó)深化(huà)“放(₹♣∏ fàng)管服”改革優化(huà)營商環境電(diàn)視(shì)電(diàn®§)話(huà)會(huì)議(yì)重點任務'♦↔分(fēn)工(gōng)方案》
新華社北(běi)京11月(yuè)10日(rì)電(diàn) 國(guó)務院辦公廳日(rì)☆≈前印發《全國(guó)深化(huà)“放(fàng)管服”改革優化(huà)營商環境電→✘βΩ(diàn)視(shì)電(diàn)話(huà)會(huì)議(yì)重點任務分(fēn)工 Ω(gōng)方案》(以下(xià)簡稱《分(fēn)工(gōng)方案》),對(d±→® uì)下(xià)一(yī)階段深化(huà)“放(fàng)管服”改革優化(huà)營§α±₩商環境工(gōng)作(zuò)作(zuò)出部署。
《分(fēn)工(gōng)方案》明(míng)确了(le)五個(€£✔gè)方面25項重點任務。一(yī)是(shì)把實施好(hǎo)宏觀政策和(h ↓•✘é)深化(huà)“放(fàng)管服”改革ε©₹結合起來(lái),提高(gāo)宏觀政策實施的(de)時(shí)效性和(hé)精β∏↑準性。将财政資金(jīn)直達機(jī)制(zhì)實施中的(de)好(hǎo)做(zuò) ∏ β法制(zhì)度化(huà),落實減稅降費(fèi)政策。£ 讓企業(yè)特别是(shì)中小(xiǎo)微(wē₩×®i)企業(yè)融資更加便利、更加優惠,督促金(jīn)融機(jī)構優×∞♥化(huà)普惠型小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)貸款ε≥≥γ延期操作(zuò)程序。穩定和(hé)擴大(dà)就(jiù)業(y₩₩¶αè),破除影(yǐng)響就(jiù)業(yè)特别是(shì)新就(jiù)業(yè)∞λ§形态的(de)各種不(bù)合理(lǐ)限制(zhì),簡化(huà)應屆高(gāo)♥∞"校(xiào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業↓≈♥€(yè)手續。二是(shì)放(fàng)要(yào)放(fàng)出活力、放(fàng)出創造力 ©•←。分(fēn)類推進行(xíng)政審批制(zhì)度改>↓革,編制(zhì)公布中央層面設定的(de←γ)行(xíng)政許可(kě)事(shì)項清單,大(dà)幅精簡各類重複審批,清理(lǐ)不(∞λbù)必要(yào)的(de)審批。簡化(huà)優化(huà)汽車(chē)生(sh€₩γσēng)産準入管理(lǐ)措施。深化(huà)“證照(zhào)分(fēn≠λ)離(lí)”改革,廣泛推行(xíng)告知(zhī)承諾制(zhì)。提升企業(yè)注銷ε™便利度,擴大(dà)簡易注銷範圍。三是(shì)管要(yào)管出公平、管出質量。完•'≤善“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”監管、±γ信用(yòng)監管、“互聯網+監管”、跨部門(mén)協同監管等有™α♠$(yǒu)效做(zuò)法,加快(kuài)完善各領域監管©β ±标準體(tǐ)系。守好(hǎo)安全和(hé)質量底線,對(duì)疫苗、藥品÷←、特種設備、危險化(huà)學品等領域實行(xí↑ ng)全主體(tǐ)、全品種、全鏈條的(de)嚴格監管。對(duì)直接關系人(réγ™n)民(mín)群衆身(shēn)體(tǐ)健康和(hé)生(shēng)命安全的(de)ε♥領域,加快(kuài)推出懲罰性賠償和(÷÷←hé)巨額罰款等制(zhì)度。探索開(kāi)展“沙盒監管”、觸發式監管等包容審慎監管試點,↕✔進一(yī)步推進“互聯網+”行(xíng)動。四是(shì)服要(¶Ωλyào)服出便利、服出實惠。在更大(dà)範圍實現(xiàn)“一(yī)®©απ網通(tōng)辦”,允許企業(yè)和(hé)群衆自(zì)主選擇線上(shàng)或線下($λxià)辦理(lǐ)方式,并加強對(duì)老(lǎo)年(niánα₩∏®)人(rén)、殘疾人(rén)等群體(tǐ)的♣'¶(de)引導和(hé)服務。優化(huà)水(shuǐ)電(diàn)氣暖網等公用>≥÷∏(yòng)事(shì)業(yè)和(hé)公證、醫(yī)療等領域服務。推動政務>≠₹♥服務“跨省通(tōng)辦”,大(dà)力推行(xíng)“一(yī)件(jiàn±γ)事(shì)一(yī)次辦”。進一(yī)•©步簡化(huà)社保參保、轉移接續等手續,建立困難群衆主動發現(xià↔©n)機(jī)制(zhì)。五是(shì)調動好(hǎo)各方面積極性,形成推動改革的(de)工(gōng)作(←✘β§zuò)合力。提高(gāo)改革協同性,下(xià)放(fàng)審批監管事(shì)項時"∞ (shí)要(yào)同步下(xià)沉相(xiàn$®g)關專業(yè)人(rén)員(yuán)和(hé)技(jì)術(shù)力量。支 ¶₹"持地(dì)方探索創新,設立一(yī)批營商環境創新試點城(chén♦↑∞g)市(shì),先行(xíng)先試深化(huà)“放(fàng)管服”改革。建立健全常态化(¶±huà)政企溝通(tōng)機(jī)制(zhì),對(✘≠duì)企業(yè)訴求“接訴即辦”。發揮法治引領和(α↔hé)保障作(zuò)用(yòng),保障各項改革依法有(yǒu)序推♣✔§✘進。
《分(fēn)工(gōng)方案》強調,各地(dì)區(qū)要(yào)完善深化(huà)“放(€>™fàng)管服”改革和(hé)優化(hu®®β≤à)營商環境工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zh® ©ì),一(yī)體(tǐ)化(huà)推進相(xiàng)關領域改革,配齊配強工(gōng)作©"₽→(zuò)力量,抓好(hǎo)改革任務落地(dì)。各部門(mén)♠×α要(yào)結合各自(zì)職責,加強協同配合,形成改革合力。國(guσ®≈↔ó)務院辦公廳要(yào)發揮對(duì)深化(huà)“放(fàng)管服”改革和(hé)優✘φ 化(huà)營商環境工(gōng)作(zuò)的(de)λ₹≥牽頭抓總作(zuò)用(yòng),強化(∑huà)統籌協調、業(yè)務指導和(hé)督促落實,确保<®"φ改革取得(de)實效。