恩施州政規〔2022〕6号

各縣市(shì)人(rén)民(mín)‌σγε政府，高(gāo)新區(qū)管委會(huì)，州政府各部門(mén)：∑​δ

現(xiàn)将《恩施州支持高(gāo)校(Ω↑∏xiào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)創業(yè)的(de)十條措施》印發給φ"₩÷你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹落實。

恩施自(zì)治州人(rén)民(mín)¥✘政府

2022年(nián)5月(yuè)19日(rì$ )

恩施州支持高(gāo)校(xiào)畢業σ↔​(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)創 ←"業(yè)的(de)十條措施

為(wèi)貫徹落實《省人(rén)民(mín)政府辦公廳印發關于實施“才聚荊楚”•Ωσ≠工(gōng)程促進高(gāo)校(xiào)畢業(yè)≤©δ生(shēng)就(jiù)業(yè)創業(yè)若幹措施的(de)通( λ₩✘tōng)知(zhī)》（鄂政辦發〔2021〕44号）要(yào)求，促進高(gāo)校(x×♣iào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)創業(yè)∞€，結合我州實際，制(zhì)定如(rú)下(xià)措施。

一(yī)、創造良好(hǎo)就(jiù)業(yè)創業(yè)環境

（一(yī)）提供城(chéng)鎮落戶便利。大(dà)學專科(kē)及以上(sh¥Ωπàng)畢業(yè)生(shēng)（技(jì)師(shī)學院¥<•畢業(yè)技(jì)師(shī)比照(z↓π♣βhào)專科(kē)、高(gāo)級技(jì)師(shī)比照(zhào)本科(kē)♥&，下(xià)同）可(kě)憑畢業(yè)證書(shū)在州內(δ←$nèi)合法穩定住所或拟就(jiù)業(yè)創業(yè∞ δ)地(dì)城(chéng)鎮落戶。已在恩施州內(nèi)就(jiù)業(y<∑∏è)創業(yè)的(de)，其配偶、父母、子(zǐ)女(nǚ)戶口可(kě)随遷，享受本 ♣地(dì)市(shì)民(mín)各項待遇。（責✘ε 任單位：州公安局，各縣市(shì)人(rén)民(mín)政府）

（二）提供生(shēng)活和(hé)住房↑♦λ(fáng)保障。畢業(yè)5年(nián)內(nèi)首次在州直¥π參保的(de)民(mín)營企業(yè)、州屬國(guó)有(yǒuλδ)企業(yè)就(jiù)業(yè)并按規定繳納社會(huì)保險費(πλ¶fèi)的(de)全日(rì)制(zhì)博士研究生(s≤σ©hēng)、碩士研究生(shēng)、本科(kē)生∞≥(shēng)，連續3年(nián)每月(yuè)分(fē≤≥α≥n)别給予4000元、1000元、500元生(shēng)活補貼；在恩施城(chén↑♥g)區(qū)無自(zì)有(yǒu)住房(fáng)的(de)可(kě‍¥•)申請(qǐng)入住周轉房(fáng)、人(rén€&)才公寓、公租房(fáng)或其他(tā)保障性住房(fáng)×¥↕β，周轉期不(bù)超過3年(nián)；房(fáng)源不(bù)足€ ∑時(shí)，分(fēn)别按每年(nián)12000元、9 ♠♠≥000元、6000元的(de)标準給予租房(fáng)補∑ ♦​貼，補貼期限最長(cháng)不(bù)超過3年(nián)。各縣市(shì)參照(zhào δ♦ )以上(shàng)措施自(zì)行(xíng)确定補貼标準&★§和(hé)補貼期限。（責任單位：州委組織部、州✘÷φπ人(rén)社局、州住建局、州财政局，各縣市(sh±<'∏ì)人(rén)民(mín)政府）

（三）發揮人(rén)力資源市(shì)場(ch₩↑♠ǎng)配置作(zuò)用(yòng)。對(dε±±∑uì)于經營性人(rén)力資源服務機(jī)構為(wèi)畢業(yè♣≤×)兩年(nián)內(nèi)未就(jiù)業(yè)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(s∞≠↕hēng)留恩就(jiù)業(yè)創業(yè"")提供免費(fèi)服務，引導到(dào)重點企業(yè)就(ji££ù)業(yè)并按規定繳納社會(huì)保險且穩定就(jiù)業(yè)λ 1年(nián)以上(shàng)的(de)，可(kě)按每人(rén↑πα)500元給予就(jiù)業(yè)創業(yè)服務補助。（責任單位:州人(ré§₹α₩n)社局、州财政局，各縣市(shì)人(rén)民(mín₹φ↕₽)政府）

二、鼓勵多(duō)渠道(dào)就(jiù)業(yè)

（四）鼓勵企業(yè)吸納就(jiù)業(yè)。對(duì)中小(x>>iǎo)微(wēi)企業(yè)招用(yòng)應屆高∏≠♣(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)（含離(lΩ λí)校(xiào)2年(nián)內(nèi)未就(ji£✔↓‌ù)業(yè)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)）按規定繳納社會(huì)保¥‌₽險且穩定就(jiù)業(yè)1年(nián)以上(shàng)的(de)，分(f®"$↕ēn)别給予企業(yè)和(hé)個(gè)人(rén)1000元/人(rén)的(de)一(yσ​ī)次性就(jiù)業(yè)補貼。企業(yè)∑₩÷招用(yòng)畢業(yè)年(nián)度高♣δ(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)，符合規定條件(jiàn)的(de)，在3年( ≥↔₽nián)內(nèi)按每人(rén)每年(nián)7800元為(ε™×✔wèi)限額依法享受稅收減免。對(duì)于畢業(yè)年(nián)度高(gāo)↑≥←≠校(xiào)畢業(yè)生(shēng)從(cóng)事(shβ×βì)個(gè)體(tǐ)經營，符合規定條件(jiàn)的(de™≈λ)，在3年(nián)內(nèi)按每戶每年(nián)14400元•ε為(wèi)限額依法享受稅收減免。（責任單位：州人(rén)社局、州稅務局、州财$∑≤政局，各縣市(shì)人(rén)民(mín)政府）↓φ✔

（五）鼓勵靈活就(jiù)業(yè)及見(jiàn£₹)習(xí)。鼓勵引導高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(☆Ω✔↑shēng)多(duō)渠道(dào)靈活就(jiù)業(yè)，對(duì)離(l>≥í)校(xiào)2年(nián)內(nèi)&∞☆↕未就(jiù)業(yè)高(gāo)校(xiào)畢業(y♣↕•è)生(shēng)靈活就(jiù)業(yè)的"<₹(de)，按規定給予社會(huì)保險補貼πφ​β。對(duì)離(lí)校(xiào)2βλ年(nián)內(nèi)未就(jiù)業(yè)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生€≥&(shēng)到(dào)人(rén)社部門(mén)認定的(λ×βde)就(jiù)業(yè)見(jiàn)習(xí)γ§∞←基地(dì)見(jiàn)習(xí)，人(  ‌✔rén)社部門(mén)按當地(dì)最低(dī)工(gōng)資标準的(de)70%給予←♦≤見(jiàn)習(xí)單位就(jiù)業(yè)₹λ補貼，見(jiàn)習(xí)單位按不(bù)低(dī)于當地(dì)最低(dī)工(gōn™σ↕ g)資标準給予見(jiàn)習(xí)人(rén)員(yuán)π→↑←基本生(shēng)活費(fèi)，并為(wèi)見(ji§>àn)習(xí)人(rén)員(yuán)購(gòu)買人(rén)身(shē↔↔n)意外(wài)傷害保險；對(duì)見(jiàn)習(x≠≠♦πí)滿6個(gè)月(yuè)留用(yòng)率超過50%的(de)單位，按留用(yòng<✔¥≤)人(rén)數(shù)給予1000元/人€'←€(rén)的(de)獎補。（責任單位：州人(rén)社局、州财政局，各縣市(shì)人(ré↑♦₩n)民(mín)政府）

三、鼓勵基層就(jiù)業(yè)

（六）引導人(rén)才到(dào)基層就(jiù)業€÷♠(yè)。縣鄉(xiāng)事(shì)業(yè)單位招聘高(gāo)層次、緊缺人(rén←β×♠)才可(kě)放(fàng)寬年(nián)齡、學曆、專業(σ✔₩yè)等限制(zhì)，并可(kě)免筆(bǐ)試。對(duì)新聘☆​™用(yòng)到(dào)縣鄉(xiāng)事(shì)業(yè)單位的σ'×(de)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán‌>¥)，試用(yòng)期直接執行(xíng)定級工(gōng)資，試用(yσγ​≈òng)期滿考核合格分(fēn)别高(gāo)定一(yī)級、二級薪&±級工(gōng)資；引進人(rén)才按本地(dì)“引才政策”規定執行(xíng)。加快(k÷₩βuài)推進“萬名大(dà)學生(shēng)鄉(xiāng)村(cūn)醫(yī)生(shēn♦♣¶g)配備”項目，深化(huà)實施“農(nóng)村(cū£≥βn)教師(shī)特崗計(jì)劃”“三支一(y₹≈≥ī)扶”“大(dà)學生(shēng)志(zhì)願服務西(xī)部”↕®計(jì)劃。按規定落實高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生σ©←(shēng)到(dào)艱苦地(dì)區(qū)基層單位就(jiù)業(yè)學費(fèi∏★σ )補償和(hé)相(xiàng)關職稱評審優惠政策₽¥≈π。畢業(yè)後一(yī)直在民(mín)營企業(yè)工(gō✔&ng)作(zuò)的(de)大(dà)專、‍&™本科(kē)畢業(yè)生(shēng)可(kě)直接申報(bào)中級職稱。（責任單位：州委組織∏≠部、州人(rén)社局、團州委、州衛健委、州教育局，各縣市(shì)人(rén)民(mín)政↔¥♦府）

四、鼓勵創業(yè)帶動就(jiù)業(yè)₹'¶

（七）落實創業(yè)補貼政策。對(duì)畢業(yè)5年(nián)內(nèi)≥€∞的(de)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(s<&hēng)，在州內(nèi)初次創辦小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)、個(g♥πè)體(tǐ)工(gōng)商戶、民(mín)♦≥'辦非企業(yè)單位、農(nóng)民(mín)專業(yè)合作(z★&±✘uò)社等，經營6個(gè)月(yuè)以上(shàng)且帶動就(jiù∑±®)業(yè)2人(rén)及以上(shàng)的(de)，給予<​α5000元的(de)一(yī)次性創業(yè)補貼。上♣♠÷(shàng)述初創組織在登記注冊1年(nián)內(nèi)、招用(yòng)人(rén)"∑δσ員(yuán)且簽訂1年(nián)以上(shàng)勞動合同并按規定繳納社 ↓ ∏會(huì)保險費(fèi)的(de)，按照(zhào)10¶​γ™00元/人(rén)的(de)标準給予補貼，補貼總額不(bù)超過2萬元。對(>↔↓☆duì)招用(yòng)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng'β®)等人(rén)員(yuán)就(jiù)業(yè)的(de)小(xiǎo)微(wēi)企>∏→←業(yè)，未達到(dào)創業(yè)擔保貸款招用(yòng)人(rén)員(yuán)規定比例±↕"♣的(de)，可(kě)根據新招用(yòng)符合條件(jiàn)人(rén)數λ✔(shù)按每人(rén)10萬元的(de)額度申請(qǐng)創業(yè)擔保貸款，™©小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)創業(yè)擔保貸款最高(g₹$ āo)額度為(wèi)500萬元，對(duì)貸款超過300萬元 §的(de)部分(fēn)，各縣市(shì)可(kě)根據實際情況安排貼息，省級财政按1%給予獎補δ★δ。對(duì)符合條件(jiàn)的(de)創業(yè)個(gè ♦γ‌)人(rén)，可(kě)享受最高(gāo)不(b‌×∏ù)超過20萬元額度的(de)個(gè)人(rén)創業(yè)擔保貸款；對(duì)£✔>符合條件(jiàn)的(de)個(gè)人(rén)創業(yè)擔保貸款借款人(rén)♣↑合夥創業(yè)的(de)，可(kě)按每人(rén)不(bù)超過20萬元，總×γ額不(bù)超過300萬元的(de)額度實行(xíng)“捆綁₹γ”貸款。（責任單位：州人(rén)社局、州财政局、人(rén)行(xíng)恩施​$"州中心支行(xíng)，各縣市(shì)人(rén)民(mín)政府）

（八）加強孵化(huà)平台建設。鼓勵州內(nèi)各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ↕π$σ)、高(gāo)校(xiào)等建設大(dà)學生(shēng)創業(yè)孵化(huà)基地 ♠(dì)，打造“孵化(huà)器(qì)+加速器(qì)+産業(yè)園區(qū)<Ω₹”創業(yè)生(shēng)态鏈，對(duì™λ)認定為(wèi)州級創業(yè)孵化(huà)示範基地®£(dì)的(de)給予一(yī)次性10萬元的(de)補助。對(d∞☆±uì)在校(xiào)大(dà)學生(shēng)及畢業(yè)5年(nián)內 ​γ≤(nèi)的(de)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(sh¥<♥§ēng)初次創業(yè)并入駐孵化(huà)器(qì)的(de)創業(yè)實體('≤&tǐ)，給予每平方米每天1元的(de)場(chǎng)租、水(shuǐ)電(diàn)費(fèi)≥£用(yòng)補貼，對(duì)每平方米每天場(chǎng)租、水(shu™≥εǐ)電(diàn)費(fèi)用(yòng)不(bù)足1元的(de)據實補貼，補貼面←  ε積不(bù)超過50平方米，補貼期限不(bù)超過3年(nián)。（責任單位：州人(rén)‍₽γ社局、州财政局、州發改委、州教育局、州科(kē)技(jì)局、州經≤₩÷δ信局、團州委，各縣市(shì)人(rén)民↑∑(mín)政府）

（九）加大(dà)創業(yè)培訓力度。×↑₹₹大(dà)力實施創業(yè)培訓“馬蘭花(×"huā)計(jì)劃”，對(duì)畢業(yè)學年(nián)大(dà)學生(shβ↔‌™ēng)參加創業(yè)培訓的(de)，按培訓類别分(fēn)别給予300元、1200元  、1500元的(de)創業(yè)培訓補貼。持續舉辦“馬蘭花(ε∞‌huā)”創業(yè)培訓講師(shī)大(dà)賽、“硒創彙”“創立方”“宜★Ω荊荊恩”等各類創業(yè)賽事(shì)活動。建立大(d✘ £εà)學生(shēng)創業(yè)導師(shī)庫，鼓勵對(duì)大(dà)學生(∑₹≤₽shēng)創業(yè)項目進行(xíng)“一↕ββπ(yī)對(duì)一(yī)”創業(yè)實踐輔導，培育更多(duō)優質高(gā→​o)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)創業(yè)項目。（責任單位：州人(rén)社局、€"£州财政局、州教育局、團州委、湖(hú)北(¥δ​¶běi)民(mín)族大(dà)學、湖(hú)北(běi'Ω)恩施學院、恩施職業(yè)技(jì)術(shù)學院，各縣市(shì)人(rén)✘≥£民(mín)政府）

五、強化(huà)保障措施

（十）落實工(gōng)作(zuò)責任。加強組織領導，把促進高(gāo)校(xi ↕©σào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)作(zuò)為(₩γ &wèi)重要(yào)政治任務，主動作(z✘‌₩uò)為(wèi)、密切配合，健全就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò) →​ 目标責任制(zhì)，層層抓好(hǎo)落實。落實經費(fèi)保障，除高(gāo)校(xi→✔♥±ào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)學費(fèi)補償資金(jīn)、​&®生(shēng)活補貼、租房(fáng)補貼由本級财政負擔外(wài)，其他(Ω↕♥tā)各項補貼所需資金(jīn)在上(shà☆Ω±>ng)級就(jiù)業(yè)補助資金(jīn)中£Ω列支；各類補貼資金(jīn)根據财政事(shφ≈<ì)權與支出責任劃分(fēn)原則分(fēn)級負擔∑€★，已享受州內(nèi)其他(tā)同類人(rén)才引進補貼政策的(∏₩∞®de)，不(bù)重複享受相(xiàng)關補貼。加大(dà)宣傳引導，主動回應關切，營造關心支持♠σ高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)來(láββλi)恩留恩就(jiù)業(yè)創業(yè)的(de)良好(hǎo₩σφ→)氛圍。

本措施由州人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障局負責解釋，自£¥(zì)印發之日(rì)起施行(xíng)。