人(rén)社部明(míng)電(diàn)〔2020〕2号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團人(ré↔<n)力資源社會(huì)保障廳（局）、教育廳（教委）、财政廳（局）、交通(tōng)運輸廳（局）、₽£$衛生(shēng)健康委：

　　黨中央、國(guó)務院高(gāo)度重視(shì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控→×♣和(hé)農(nóng)民(mín)工(gōn>​‍‍g)、高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng÷§>±)等重點群體(tǐ)就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)。當∑¶±>前疫情防控正處于關鍵期，即将迎來(lái₩λ)農(nóng)民(mín)工(gōng)等人(rén)員(yuán)返崗複工(gōn¶∏g)和(hé)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)求職高(gā©≈o)峰，做(zuò)好(hǎo)疫情防控和(hé)就(jiù)業★δ(yè)工(gōng)作(zuò)責任重大(dà)。為(wèi)‌✔♥堅決貫徹中央決策部署，切實做(zuò)好(hǎo)當前農(nóng)‌ ✔民(mín)工(gōng)、高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)等重點群體(t✔₽ǐ)就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)，現(xiàn)就(jiù)有(€×yǒu)關事(shì)項通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、有(yǒu)力确保重點企業(y€♥γè)用(yòng)工(gōng)。對(duì)←‍↔♣保障疫情防控、公共事(shì)業(yè)運行(xíng)、群衆生(shēng)活必≤λ需及其他(tā)涉及重要(yào)國(guó)計(jì)民(mín)生Ω∞(shēng)企業(yè)、重大(dà)工↔©∏(gōng)程，指定專人(rén)對(duì)接，優先發布用(yòng)工(gōng)信息，通>α​(tōng)過本地(dì)挖潛、餘缺調劑、組織見(jià•♥₩λn)習(xí)、協調實習(xí)生(shēng)等≤∑，滿足企業(yè)階段性用(yòng)工(gōng)需求。對(duì)當地(dì)難以✔£滿足的(de)，在符合疫情防控要(yào)求的(de)前提下(xià)，協助¶★企業(yè)定向跨區(qū)域招聘。對(duì)具有(yǒu)一(yī)定✘↔規模的(de)，通(tōng)過聯防聯控機(jī)制(zhì₩'×≠)協調交通(tōng)運輸部門(mén)制(zhì)定運送方案，有(yǒu)條件(j£"iàn)的(de)可(kě)組織集中運送直達目的(de)地(dì)。對(duì)春節期間(jiān♦λ)（截至2020年(nián)2月(yuè)9日(rì)）開(kāi)工(gōng)生↑γ←₽(shēng)産、配送疫情防控急需物(wù)資的(de)企業(yè)，符λε合條件(jiàn)的(de)可(kě)給予一(yī)次性吸納就(jiù)業(y÷€è)補貼。對(duì)提供職業(yè)介紹的(de)人(rén)力資源服務機(jī)÷→₹構，按規定給予就(jiù)業(yè)創業(yè)服務補助。

　　二、做(zuò)好(hǎo)返崗複工(gōng)企業(yè)和(hé∏€¥)勞動者的(de)疫情防控。根據春節假期調整和(hé)防控疫情安排，抓緊摸清轄區(× βqū)內(nèi)企業(yè)、工(gōng)程項目開(k£φ÷āi)複工(gōng)時(shí)間(jiān)，在人(rén)Ω≠社部門(mén)官網、官微(wēi)開(kāi)設專區(qū)發布。"♦督促用(yòng)人(rén)單位通(tōng)過電(diàn)話(huà)§&₽、短(duǎn)信、微(wēi)信等方式，向員(yuán)←£♠₹工(gōng)通(tōng)報(bào)開(kāi)複¶$₹工(gōng)時(shí)間(jiān)。加強輸入地(dì)、輸出地(dì)信息對(duì)®'接，依托公共就(jiù)業(yè)人(ré®♠→n)才服務機(jī)構、勞務站(zhàn)等向轄區(qū)內(nèi)勞動者推送開(kāi) ←複工(gōng)時(shí)間(jiān)。針≈≠₽♥對(duì)農(nóng)民(mín)工(gōng)等人(rén)員(yuán)流動特點，編制α☆(zhì)發布預防手冊，指導勞動者做(zuò)®♠←好(hǎo)居家(jiā)隔離(lí)和(hé)返崗務工(gōng)的(de)相(xiàng)關防©​♠護。針對(duì)企業(yè)行(xíng)業(yè)不(bù)同特₩&♥點特别是(shì)勞動密集程度，指導其做(zuò)好(hǎo)衛生(shēng)防疫、檢測儀器$ (qì)及藥品配置等工(gōng)作(zuò)，改善勞動者生(s♦↓♦hēng)産生(shēng)活條件(jiàn)。

　　三、關心關愛(ài)重點地(dì)區(ε♣•₽qū)勞動者。對(duì)滞留在疫情嚴重地(dì)§♥區(qū)的(de)勞動者，通(tōng)過發送慰問(wèn)短(duǎn)信、公告≥≈♠&、慰問(wèn)信等形式，關心其健康和(hé)生(shēng)活情況，妥善做(zuò)‍™好(hǎo)安撫和(hé)疏導。對(duì)已離(lí)開(kāi)湖(≈≤≠hú)北(běi)返鄉(xiāng)的(de)勞動者，指導其主動居家(jiā)隔離(lí♦‌₹)。對(duì)暫時(shí)難以外(wài)出™α∑®且有(yǒu)就(jiù)業(yè)意願的(de)農(nóng)民(mín)工(gōng)'≥，開(kāi)發一(yī)批就(jiù)地(dì)就(j < iù)近(jìn)就(jiù)業(yè)崗位，有(yǒu)創業(yè)意願的(de)同等享受當地(π​₹dì)創業(yè)扶持政策，給予一(yī)次性創業(yè)補貼，确有(yǒu)困難的£Ωα≥(de)可(kě)按規定通(tōng)過公益性崗位托底安置。疫÷¥情防控期間(jiān)，湖(hú)北(běi)等疫情嚴重地(dì)區(qū)受疫情影(y★δǐng)響失業(yè)的(de)參保人(rén)員(yuán)，可(kě)通(tōng)過σφ失業(yè)保險基金(jīn)，按照(zhào)不(bù)高(gāo)于當地(dì)失業(yè)•↔♦δ保險金(jīn)标準發放(fàng)失業(yè)補助金(jīn)，具體(tǐ)辦法報(bà​≠o)請(qǐng)省級人(rén)民(mín)政府确定。 λγ失業(yè)保險金(jīn)和(hé)失業(yè)補助金(jīn)不(bù)得(de)同時(s $​hí)發放(fàng)。生(shēng)活确實困難的(de)，可(kě)按規定申請(qǐng)臨時γ∏(shí)救助。維護勞動者合法權益，各類人(rén)力資源服務機(jī)構和(β®≈≈hé)用(yòng)人(rén)單位不(bù)得(§δde)發布拒絕招錄疫情嚴重地(dì)區(qū)勞動者的(de)招聘信息。各類用(yòng) ©♠人(rén)單位不(bù)得(de)以來(lái)自(zì)疫情嚴重地(dì∑‍)區(qū)為(wèi)由拒絕招用(yòng)相(xiàng)關人(rén)員(yuán)。♣™&×對(duì)因疫情導緻勞動者暫不(bù)能(néng)返崗提供正常勞動的(de)，企業(yè)不(↑δbù)得(de)解除勞動合同或退回勞務派遣用(yòng)工(gōng)。

　　四、支持中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)穩定就(jiù)業(yè)。加大(dà©←&​)失業(yè)保險穩崗返還(hái)力度↑δ‌™，将中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)失業(yè)保險穩☆$α崗返還(hái)政策裁員(yuán)率标準由不(bù)高(gāo)于上↕ (shàng)年(nián)度統籌地(dì)區(qū)城(chénφ→↕←g)鎮登記失業(yè)率，放(fàng)寬到(dào)不(bù)高(gāo)于上(≤£≥shàng)年(nián)度全國(guó)城(chéng)鎮調☆♠€查失業(yè)率控制(zhì)目标，對(duì)參保職工(gōng)30人(↕∏rén)（含）以下(xià)的(de)企業(yè)，裁員≥∏φ∏(yuán)率放(fàng)寬至不(bù)超過企業(yè)職工(gōng)總數™‌(shù)20%。同時(shí)，湖(hú)北(běi)等重點地(dì)區"€₩(qū)可(kě)結合實際情況将所有(yǒu)受疫♦€情影(yǐng)響企業(yè)的(de)穩崗返還(hái)政策裁員(yuán)'™率标準放(fàng)寬至上(shàng)年(nián)度全國(γλ∞♥guó)城(chéng)鎮調查失業(yè)率控制(zhì)目标。具體(tǐ)實施辦法由相(xiàn×∏g)關省級人(rén)民(mín)政府确定。支≤  ε持企業(yè)開(kāi)展在崗培訓，受疫情↑∞ ε影(yǐng)響的(de)企業(yè)在确保防疫 ≤ε安全情況下(xià)，在停工(gōng)期δ&​、恢複期組織職工(gōng)參加線下(xià)或線§σ®π上(shàng)職業(yè)培訓的(de)，可™ (kě)按規定納入補貼類培訓範圍。統籌使用(yò♣£✘♥ng)工(gōng)業(yè)企業(yè β)結構調整專項獎補資金(jīn)，用(yòng)于支持符合條件(jiàn)的(d★→←e)受疫情影(yǐng)響企業(yè)穩定崗位、保障基本生(s> ♠hēng)活等支出。發揮創業(yè)擔保貸款作(zuò)用(yòn∑φεαg)，對(duì)已發放(fàng)個(gè↔‌σ)人(rén)創業(yè)擔保貸款，借款人(rén)患新型冠狀病毒感染&↑£肺炎的(de)，可(kě)向貸款銀(yín)行(xíng)申請→λ>₽(qǐng)展期還(hái)款，展期期限原則上(shàng)不(bù)∏↓超過1年(nián)，财政部門(mén)繼續給予貼息支持。對(duì)受疫情影(yǐng)響 α 暫時(shí)失去(qù)收入來(lái)源•γ× 的(de)個(gè)人(rén)和(hé)小( ✘←xiǎo)微(wēi)企業(yè)，申請(qǐng)貸款時(shí)予以★¶®✘優先支持。加大(dà)創業(yè)載體(tǐ)獎補力度，支持創業(yè)孵化(huà)園區(qū)<↕、示範基地(dì)降低(dī)或減免創業(yè)者場(chǎng✘>¶)地(dì)租金(jīn)等費(fèi)用(yòng)。®π

　　五、完善高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)就(j♣"iù)業(yè)舉措。暫停各類高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng) ​•就(jiù)業(yè)現(xiàn)場(chǎn​±g)招聘活動，充分(fēn)利用(yòng)國(guó)家(jiā)、地(dì)方、高(gā✔←₹o)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(y&≥♥è)網開(kāi)展就(jiù)業(yè)服務，完善高(gāo)校(xiào)畢↓×‍業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)信息共享發布機(jī)制(zhì♠✔)。鼓勵高(gāo)校(xiào)和(hé)用(yòng)人(rén¥₹∏)單位利用(yòng)互聯網進行(xíng)供需對(duì)接，實行(xíng)網上(sh≤✔àng)面試、網上(shàng)簽約、網上(shàng)報(bào)到(dà©ε₽♦o)，引導用(yòng)人(rén)單位适當延長(cháng)招聘時(s•∞✘hí)間(jiān)、推遲體(tǐ)檢時(shí)間(jiān)、推遲簽約錄取。公共就(jπ& iù)業(yè)人(rén)才服務機(jī)構要(yào© ♣)延長(cháng)報(bào)到(dào)接收時(shí)間(jiān) ₹ε>，可(kě)通(tōng)過信函、傳真、網絡等方式為(wèi)高(gāo‌δ)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)辦理(l↔₹γ✘ǐ)就(jiù)業(yè)協議(yì)簽訂、就(jiù)業(yè)報(bào)到(dào)手續↓☆。視(shì)情調整2020年(nián)度事(shì)業(yè)單位和(hé)國(guóβ>>)有(yǒu)企業(yè)招聘、基層服務項目招募筆(bǐ)試面試時(shí)間(jiān)，筆€¶‌(bǐ)試已經結束的(de)推遲面試時(shí)間(jiān€☆)，調整後的(de)時(shí)間(jiā✘₩↑♣n)要(yào)及時(shí)告知(zhī)考生(shēng)并向社會(huì)公告。加強求職心理✔π↔(lǐ)疏導，組織有(yǒu)經驗的(de)職業(yè)指導師(shī)、心理(lǐ)咨詢師(s₽‍¥£hī)和(hé)高(gāo)校(xiào)心理(lǐ)學教師(‍®"shī)，推出一(yī)批在線咨詢指導課，開(kā€Ωi)通(tōng)心理(lǐ)熱(rè)線。

　　六、推廣優化(huà)線上(shàng)招聘服務♦₩¶∑。暫停舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘和(hé)跨地(dì)區(qū)勞務協作φ♦≤(zuò)。組織各級各類公共就(jiù)業(yè)人(rén)才服務☆×↑☆機(jī)構、人(rén)力資源服務機(jī)構加大(dà)線<¶上(shàng)招聘力度，推行(xíng)♠♥→>視(shì)頻(pín)招聘、遠(yuǎn)程面試，動态發布崗位信息，加快(kuài)向ββ"λ中國(guó)公共招聘網（）歸集共享，實施“就(jiù)業(yè)服≠✘₽≤務不(bù)打烊、網上(shàng)招聘不(bù)停歇”的(d'±e)線上(shàng)春風(fēng)行(xíng)動。根據✔γ¥↔當地(dì)疫情狀況和(hé)黨委政府部署，确定并公告公共就(jλ iù)業(yè)服務機(jī)構和(hé)窗(chuāng)口開(kāi)放(fàng)•®時(shí)間(jiān)，引導就(jiù∞≤♠)業(yè)政策、就(jiù)業(yè)服務盡可(kě)能(‍×néng)網上(shàng)辦、自(zì)助辦，切實加快(kuài)審核進度，有(¶♣yǒu)序疏導現(xiàn)場(chǎng)流量，及時(shí)消毒、保持通(tōnΩβ✔g)風(fēng)，配備體(tǐ)溫檢測設施ש©，做(zuò)好(hǎo)疫情防控工(gōng)作(zuò)。

　　上(shàng)述有(yǒu)關補貼類政策執行(xíng)期限為(wèi)疫∏÷情防控期間(jiān)。各地(dì)要(yào)深入貫徹習(xí)近(jìn)平總書(shū)記♣•←₹重要(yào)指示精神，堅決落實黨中央、國(guó)務院關于應對(duì)疫情的(de)重♣Ω β大(dà)決策部署，壓實責任、主動作(zuò)為(wèi)₩•、加強協調，積極回應群衆關切，科(kē)學研判當前市(shì)場(chα↔ǎng)供求，引導用(yòng)人(rén)單位和(hé)重點群體(tǐ)有(yǒu≤♣ ∞)序招聘求職，确保社會(huì)大(dà)局穩定。

　　            &nbs↕σp; 人(rén)力資源社會(huì)保障部  教育部  财政部

　　           €→δ      ∏★≤ 交通(tōng)運輸部   國(guó)家(jiā)衛生(shēng)健↓£‌£康委

　　            &nb≈×☆sp;           &n‌&bsp;             &β✔nbsp;          >± 2020年(nián)2月(yuè)5日(rì)

    來(lái)源：人(rén)力資源社會(huì)保障部