鄂政辦發〔2020〕10号

各市(shì)、州、縣人(rén)民(mín)政府，省政府各部門(mén)：

《關于應對(duì)新冠肺炎疫情影(yǐng)響±♦∑§全力以赴做(zuò)好(hǎo)穩就(jiù)↔φ 業(yè)工(gōng)作(zuò)的(de)若幹措εγ施》已經省人(rén)民(mín)政府同意，現(xiàn)印發給你(nǐ)們，請≤&(qǐng)結合實際，認真抓好(hǎo)組織實施。

2020年(nián)3月(yuè)27日(rì♥•≥•)

關于應對(duì)新冠肺影(yǐng)炎疫情響全力以赴做(zuò)好(hǎo)穩就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)的(de)♠₩≠>若幹措施

為(wèi)深入貫徹習(xí)近(jìn)平總書(shū)γ£記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展工(gō¥>βng)作(zuò)的(de)重要(yào)指示精神，落實黨中央、國(guó)務院決策部署和(hé)←'&中央赴湖(hú)北(běi)指導組工(gōng)作(zuò)要(yào)求，加快(kuài$∑)恢複和(hé)穩定就(jiù)業(yè)，根據《國(guó)務院​÷₩¶關于進一(yī)步做(zuò)好(hǎo)穩就(jiù)業(yè)工<♠±‍(gōng)作(zuò)的(de)意見(jiàn)》（國(guó)發〔2019〕28号）和(h↕↔é)《國(guó)務院辦公廳關于應對(duì)新冠肺炎疫情影(yǐng)響強化(huà​>)穩就(jiù)業(yè)舉措的(de)實施意見(jiàn)》（國(guó)辦↑§發〔2020〕6号）精神，制(zhì)定如(rú)下(xià)穩就(jiù)業(yè)工∞<(gōng)作(zuò)措施。

一(yī)、全力推動安全有(yǒu)序複工(gōng)返崗

（一(yī)）有(yǒu)序推動企業(yè→σ<)複工(gōng)複産。堅持分(fēn)區(qū)分(fēn)級、分(fēn)類分(fēn)時(shí)精準π∑✘σ防控，提高(gāo)複工(gōng)複産服務便利度，取消不(bù)合理(lǐ←±>)審批，堅決糾正限制(zhì)勞動者返崗的(de₽ ≥☆)不(bù)合理(lǐ)規定。加快(kuài)推動制(z₹‌®↑hì)造業(yè)、建築業(yè)、物(wù)流業(÷π₹yè)、公共服務業(yè)以及農(nóng)業(yè)生(shēng)産等行(xíng)業(y↓©​∑è)和(hé)低(dī)風(fēng)險地(dì)區(qū)就(jiù)業(yè)，循序漸進帶≈α§σ動其他(tā)行(xíng)業(yè)和(hé)地(dì)區(qū)≥₹就(jiù)業(yè)。協調解決複工(gōng)®÷₽複産企業(yè)日(rì)常防護物(wù)資需求，督促其落實工(gōn¥★↑g)作(zuò)場(chǎng)所、食堂宿舍等防控措施。強化(huà)重點企業(yè)用 ←♠(yòng)工(gōng)調度保障機(jī)制(zhì)，對(d ≠uì)保障疫情防控、公共事(shì)業(yè)運行(xíng)、群衆生(shēng)♠✔¥≠活必需以及其他(tā)涉及重要(yào)國(guó)計(j ™ì)民(mín)生(shēng)企業(yè)>∏ "、重大(dà)工(gōng)程項目，明(míng)确€♥₩企業(yè)清單，設立服務專員(yuán)，通(tō →ng)過組建“用(yòng)工(gōng)聯盟”、實施“共享員(yuán)工(gōn↕★g)”“調劑用(yòng)工(gōng)”等方式，指導企業(yè)進行(xíng)勞π δλ動用(yòng)工(gōng)餘缺調劑。對(duì)疫情防控期間(jiān≤δ)，開(kāi)工(gōng)生(shēng)産、配送疫情防控急需物(wù)資的(de)企業(yè≠₽)，符合條件(jiàn)的(de)可(kě)按200βε>♥0元/人(rén)給予一(yī)次性吸納就(jiù)業(yè)補貼。（省'α​©發展改革委、省經信廳、省财政廳、省人(rén)社廳、省住建廳、省交通(δ​←tōng)運輸廳、省衛生(shēng)健康委、省總工™÷₽(gōng)會(huì)按職責分(fēn)工(gōng)‌λ↓Ω負責）

（二）加快(kuài)推進精準輸送返崗。強化(huà)外(wài)出務工(gōng)人(rén)員(★σ'£yuán)安全有(yǒu)序返崗就(jiù)業(yè)服務保障機(jī)制(zhì)，推動我省 β¥>“健康碼”與其他(tā)省（區(qū)、市(shì)）互認，做(zuò)好(h♦↔ǎo)返崗複工(gōng)人(rén)員(yuán)的(±​de)健康檢測、防控防護和(hé)交通(tōng×£♠π)運輸保障，提升對(duì)集中返崗勞動者的(de)輸送保障能(néng≠ )力。加強與輸入地(dì)勞務協作(zuò)對(duì)接&÷¥£，及時(shí)收集發布用(yòng)工(gōng₩₩£→)信息，組織引導勞動者有(yǒu)序求職就(jiù)業(yè)。對(duì)采取“點對(duì)ε±ε•點、一(yī)站(zhàn)式”包車(chē)、包廂、專列等方式，統一(yī)組≤≥₽織務工(gōng)人(rén)員(yuán)跨區(qū)域外(wà∑±∞i)出務工(gōng)的(de)，可(kě)給予一(yī)次性交通(tōng)補貼。對(duσΩì)人(rén)力資源服務機(jī)構、勞務經紀人(rén)開(kā₩↔<•i)展跨區(qū)域有(yǒu)組織勞務輸出的(de)，給予就(jiù)業(yè)創≠∏α業(yè)服務補助。（省公安廳、省财政廳、∞σ≥∏省人(rén)社廳、省交通(tōng)運輸廳、省衛生(shēng)健康££委按職責分(fēn)工(gōng)負責）

二、全力支持企業(yè)減負穩崗

（三）降低(dī)企業(yè)用(yòng)工(gōng)成本。落實階段性免征企業(yè)養老(lǎo)、失業(yè)、<ε♠工(gōng)傷保險單位繳費(fèi)政策，按規定執行(xíng)階段性減半™∑≈™征收職工(gōng)基本醫(yī)療保險單位繳費(fèi)政策和(hé)企業(yè)緩繳住房(fá®₽∏ng)公積金(jīn)政策。階段性降低(dī)失業(yè)保險費§♠(fèi)率、工(gōng)傷保險費(fèi)率的(de)政策，實施期限延長(cháng≥✘δ)至2021年(nián)4月(yuè)30日(rì)。受疫情影(yǐng)響生(shēng£ ×≠)産經營出現(xiàn)嚴重困難的(de)企業(yè)，可(kě)申請(qǐn←₩g)緩繳不(bù)超過6個(gè)月(yuè)的(de)社會(hu♦↔ì)保險費(fèi)，緩繳期間(jiān)免收滞納金(jīn)。減免期間(jiān)企業(∏÷₩₽yè)吸納就(jiù)業(yè)困難人(rén)員(yuán)的(de)社會(huì)保險≠©補貼期限可(kě)順延。（省财政廳、省人(rén)社廳、省住建廳、‌αλ♣省醫(yī)保局、省稅務局按職責分(fēn)工(gōng)負責）

（四）加大(dà)穩崗返還(hái)力度&>。對(duì)裁員(yuán)（減員(yuán)）率不(bù)高(g™<≠αāo)于5.5%的(de)企業(yè)，按企業(yè)及其職工(gōng)上(shàng)年(♠±₽₩nián)度繳納失業(yè)保險費(fèi)的(de)1 ★00%予以返還(hái)；對(duì)裁員(yu☆✔≠án)（減員(yuán)）率高(gāo)于5.5%的(d≠ ♠÷e)企業(yè)，按70%予以返還(hái)；對(duì)參保職工(gōng)×<♥500人(rén)（含）以下(xià)的(de)企業(yè)，可(kě)直接‌↕按100%予以返還(hái)。對(duì)暫時(shí)生(☆™©shēng)産經營困難且恢複有(yǒu)望、堅持不(bù)裁員(yuán)或少(shǎ&∞o)裁員(yuán)的(de)參保企業(yè)，适當放(fàng)寬其穩崗返還(hái)政策←α♥認定标準，重點向受疫情影(yǐng)響企業(yè)傾斜，返還(hái)标準可(kě)按不(b©••ù)超過6個(gè)月(yuè)的(de)當地(d↑σì)月(yuè)人(rén)均失業(yè)保險金(jīn)和(hé)參保‍ 職工(gōng)人(rén)數(shù)确定。各地(dì)可(kě)±ε©結合實際和(hé)失業(yè)保險基金(jīn)承受能(néng)力，将參與疫情防控的(de∑δ∞)相(xiàng)關企業(yè)、醫(yī)院納入困難企業(yè)穩崗返還(hái)政β™λ♠策範圍。加快(kuài)穩崗返還(hái)實施進度，加快(Ω☆≥kuài)推進全程網上(shàng)辦理(lǐ)。（省發展改革委、省經信廳✔×<、省财政廳、省人(rén)社廳、省商務廳、省衛α∑₹生(shēng)健康委按職責分(fēn)工(gōng)負責）

（五）強化(huà)企業(yè)用(yòng)工(gōng)扶持。對(duì)受疫情影(yǐng)響堅持不(bù)裁員(yuán)且正常發放←®™(fàng)工(gōng)資的(de)中小(xiǎo)微(§₽®©wēi)企業(yè)，其正在享受的(de)社會(huì)保÷>‌險補貼在複工(gōng)複産後，除按規定順延外(wài)，繼續延長(cháng)<₹£6個(gè)月(yuè)。切實落實企業(yè)吸納重點群體(tǐ)就(jiù)業>∞$"(yè)的(de)定額稅收減免、擔保貸款及貼息、就(jiù)業(yè)補貼等政策。2Ω •✘020年(nián)6月(yuè)底前，允許工(gōng)程建設項目暫緩繳存農(nóng)民(mí≠ n)工(gōng)工(gōng)資保證金(jīn)，支付記錄良好(hǎo)的(de)企業 §(yè)可(kě)免繳。（省财政廳、省人(rén)社廳、省住建廳、省稅務局、人(rén×‍)行(xíng)武漢分(fēn)行(xíng)按職責分(fēn)工(gō∑©ng)負責）

三、全力促進多(duō)渠道(dào)就¥≤(jiù)業(yè)

（六）鼓勵企業(yè)吸納就(jiù)業(yè)。企業(yè)吸納登記失業(yè)半年(nián)以上(shàng)人(rén)員(∞σ​yuán)或就(jiù)業(yè)困難人(rén)員(yuán)就(jiù)業(yè)且簽訂1年(∞☆nián)以上(shàng)勞動合同并按規定繳納社會(huì)保險費(fèi)的(de)，可(₽$∞kě)給予1000元／人(rén)一(yī)次€φ ∏性吸納就(jiù)業(yè)補貼。經營性人(rén)力資源服務機(jī)δ♦ 構組織下(xià)崗失業(yè)人(rén)員(yuán)、高(gāo↔φ§)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)等到(dào)企業(yè)就(jiù)業(yè≥ ε)的(de)，可(kě)根據服務人(rén)數(shù)、成效和(hé)成本，£♠給予就(jiù)業(yè)創業(yè)服務補助，具∞≥£體(tǐ)标準由各市(shì)（州）制(zhì) ∞•定。（省财政廳、省人(rén)社廳按職責分(fē≈‍Ω€n)工(gōng)負責）

（七）支持就(jiù)地(dì)就(jiù)近(jìn)就(jiù)業(yè)。廣泛收集和(hé)發布本地(dì)用(yòng)工(gōng)需求信息，δ$≤充分(fēn)挖掘當地(dì)産業(yè)園區(qū)和(hé)服務業(yè)帶動'>✘'就(jiù)業(yè)潛力，開(kāi)發一(yī)批就(jiù)業(yè)崗位，重點←♥★做(zuò)好(hǎo)滞留當地(dì)勞&♠₩Ω動力與急需用(yòng)工(gōng)企業(yè)的(de)協調對(duì)®≠接，引導就(jiù)地(dì)就(jiù)近(jìn)就(jiù)業(yè)。抓好€®↔(hǎo)春季農(nóng)業(yè)生(shēng)産，大(dà)力發展新型農(nóng)業φαλ(yè)經營主體(tǐ)，鼓勵吸納農(nóng)業'φδ‍(yè)專業(yè)技(jì)術(shù)人(•λα≥rén)才，組織暫時(shí)無法外(wài)出的(de)農(nóng)民(mín) ✔€工(gōng)投入春耕備耕，從(cóng)事(shì)特α♠≈色養殖、精深加工(gōng)、生(shēng)态旅遊&¥等行(xíng)業(yè)。（省發展改革委、省人(rén)社廳、省農(nóng)業( ¶ ↑yè)農(nóng)村(cūn)廳、省商務廳、省文(wén)化(huà)和(hé)旅遊廳按職β 責分(fēn)工(gōng)負責）

（八）支持靈活就(jiù)業(yè)和(hé)新®γ就(jiù)業(yè)形态。支持勞動者通(tōng)過臨時(shí)性、λ¶非全日(rì)制(zhì)、季節性、彈性工(gōng)作(zuò)等靈活多(du★λ∑ ō)樣形式實現(xiàn)就(jiù)業(yè)。合理(lǐ)設定Ω↔無固定經營場(chǎng)所攤販管理(lǐ)模式，預留自(zì)由市(shì)σ₩場(chǎng)、攤點群等經營網點。支持勞動者依托平台就(jiù)業(≤&yè)，平台就(jiù)業(yè)人(rén)員(yuán)購(gòu)↓∑置生(shēng)産經營必需工(gōng)具的(de)，可(kě)申請(qǐng)創業(yè♣•)擔保貸款及貼息；引導平台企業(yè)放(f♥'àng)寬入駐條件(jiàn)、降低(dī)管理(lǐ)服務費( φ↔<fèi)，與平台就(jiù)業(yè)人∏♥ (rén)員(yuán)就(jiù)勞動報(bào)酬、工(gōng)作(zuò)時(shí>≥)間(jiān)、勞動保護等建立制(zhì)度化(huà)、常态化(huà)溝通(tōng)λ∏協調機(jī)制(zhì)。對(duì)就(jiù)業(yè)困難人(r"εβén)員(yuán)享受靈活就(jiù)業(yè)社會(huì)保險補φ✘貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩定就(jiù)業(yè)的(de)，政策享受期限可(k춶<)延長(cháng)1年(nián)，實施期限為(wèi)2020年(nián)1月(λπyuè)1日(rì)至12月(yuè)31日(rì)。（省财政廳、省人(rén)社廳、省自(zì)≈¶'±然資源廳、省市(shì)場(chǎng)監管局、人(rén)行(xíng)δ φ≠武漢分(fēn)行(xíng)按職責分(fē‌α₽αn)工(gōng)負責）

四、全力促進高(gāo)校(xiào)畢業(y$≥•è)生(shēng)就(jiù)業(yè)

（九）擴大(dà)企業(yè)吸納規模。對(duì)中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè<Ω∞λ)招用(yòng)畢業(yè)年(nián)度高(gāo)校(xiào)畢業(yè)¥"生(shēng)且簽訂1年(nián)以上(‍↑ shàng)勞動合同并按規定繳納社會(huì)保險費(fèi)的(de)，可(kě)給予1✘&₩δ000元／人(rén)一(yī)次性吸納就(jiù)業(yè)補貼。20÷→'✘20年(nián)和(hé)2021年(nián)省屬國(guó)有(yǒu)企↔ 業(yè)要(yào)連續擴大(dà)對(duì)湖(hú÷ )北(běi)高(gāo)校(xiào)和(hé)湖(hú)北(běi)籍高(gāo✘↕>γ)校(xiào)畢業(yè)生(shēn →&g)招聘規模，不(bù)得(de)随意毀約，不(bù)得(de)★↔∞↑将本單位實習(xí)期限作(zuò)為(wèi)招Ω↓♣∞聘入職的(de)前提條件(jiàn)。積極争取中央企業★"λ(yè)特别是(shì)在鄂中央企業(yè)提高(gāo)招收湖(hú)北(běε₹σ₽i)高(gāo)校(xiào)和(hé)湖(hú)北(běi)籍高✔ ♥↔(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)比例。離(lí)校(xiào)↑Ω2年(nián)內(nèi)未就(jiù)業(yè)高(gāo)校(xiào¶λ←)畢業(yè)生(shēng)到(dào)小(§​←xiǎo)微(wēi)企業(yè)就(jiù)業(yè)或靈活就(jiù)‌↓ §業(yè)并繳納社會(huì)保險費(fèi)的(de)，按規定給予社會(huìπ£)保險補貼。擴大(dà)就(jiù)業(yè)見(jiàn)習(xí)規模，适當提高(gā←$×o)補貼标準，支持企業(yè)、政府投資項目、科(kē)研項目設立見(jiàn)₽ ©™習(xí)崗位。對(duì)因疫情影(yǐng)響見(jiàn)習(xí)暫↕↑時(shí)中斷的(de)，相(xiàng)應延長(cháng)見(jiàn)習(xí)‍•∑$單位補貼期限。對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與高(gāo)校(x φiào)畢業(yè)生(shēng)簽訂勞動合同的(de)，給予見(jiàn) &σ♦習(xí)單位剩餘期限見(jiàn)習(xí)補貼。（省發展改革委、省​&教育廳、省科(kē)技(jì)廳、省财政廳、省人(rén)社廳、省國(guó)資委、團省委按職責分Ω€(fēn)工(gōng)負責）

（十）擴大(dà)招錄招聘規模。2020年(nián)全省公務員(yuán)招•≠♣≠錄計(jì)劃增加20%，選調生(shēng)招錄計(jì)劃增加50%，事₹₽(shì)業(yè)單位招聘計(jì)劃30000名以上(sh "àng)，鼓勵縣鄉(xiāng)機(jī)關積極吸納₹≠π優秀高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)。除按規定需要(yào)優先錄（聘）用(₽₹©yòng)的(de)人(rén)員(yuán)外(wài)，各級事(shì)"↕↓業(yè)單位2020年(nián)和(hé)2021年(nián)空(kōng)缺崗♣​™•位主要(yào)用(yòng)于專項招聘高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(γ✔¶©shēng)（含擇業(yè)期內(nèi)未落實工(₽←÷gōng)作(zuò)單位的(de)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)），可(π≈kě)面向湖(hú)北(běi)高(gāo)校(xiào)及湖(hú)北(bě≤♠♦i)籍高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)開(kāi)展專項招聘©Ω←。公開(kāi)招聘20000名基層教師(shī)、基層醫(yī₹←≤±)療衛生(shēng)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)、社區(qū)（✘≈村(cūn)）專職工(gōng)作(zuò)者等充實基層服務力量。擴大(←↓✘dà)2020年(nián)碩士研究生(shēng)招♥≠¶₹生(shēng)和(hé)普通(tōng)高(gāo)校(xiào)專升本招生(shēng)§®≤±規模。擴大(dà)大(dà)學生(shēng)應征入伍規模׶，健全參軍入伍激勵政策，大(dà)力提高(gāo)應屆畢業(yè)生(shēng)征集比例‍γ¶σ。擴大(dà)基層服務項目招募規模，202•↕✘$0年(nián)“三支一(yī)扶”計(jì)劃招錄20&ε✔>00名，大(dà)學生(shēng)志(zhì)願服務西(xī)部計(jì)劃招錄8∑←↕ 00名，農(nóng)村(cūn)義務教育階段教師(shī)特設崗位計( ≈jì)劃招錄3600名。（省委組織部、省÷♥委編辦、省教育廳、省民(mín)政廳、省财政廳、省人(rén)社αε€廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)廳、省衛生(shēng)健康委、團省委₽γ'$、省軍區(qū)動員(yuán)局按職責分(fēn)工(gōng)負∞∏ 責）

（十一(yī)）加強就(jiù)業(yè)幫扶。疫情防控期間(jiān)，實行(xíng)網上(shàng)面試、網上(₩≈shàng)簽約、網上(shàng)報(bào)到(dào)。疫情結束後， "全面實施“我選湖(hú)北(běi)”計(jì)劃←∞，吸引更多(duō)大(dà)學生(shēng)在鄂就(jiù)業(yè)創業(yè)。對( ☆duì)2020屆湖(hú)北(běi)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng  ±♣)給予一(yī)次性求職創業(yè)補貼。引導用(yòng ≈)人(rén)單位延長(cháng)招聘時(shí)間(β♦jiān)，推遲面試體(tǐ)檢和(hé)簽約錄取時(shí)間(₩​jiān)。對(duì)延遲離(lí)校(xiào)的(de)應屆∑☆畢業(yè)生(shēng)，相(xiàng)應延長(cháng)報(bào)到(d∏​βào)接收、檔案轉遞、落戶辦理(lǐ)時(shí)限。對(duì)貧困家(j  ™​iā)庭、身(shēn)體(tǐ)殘疾等畢業(yè)生(shēng)實行(↑♥Ω$xíng)“一(yī)對(duì)一(yī)”幫扶。落實離(lí)校(xi"‍©♣ào)未就(jiù)業(yè)畢業(yè)生(shēng)實名制(zhì)幫扶。離(lí)校(xi ↔←ào)未就(jiù)業(yè)畢業(yè)生(sγ<¥hēng)可(kě)根據本人(rén)意願，将戶口、檔案在學校(xiào)保留2年(nián)或λ↓轉入生(shēng)源地(dì)公共就(jiù)↕≤業(yè)人(rén)才服務機(jī)構，¶♣以應屆畢業(yè)生(shēng)身(shēn)σ<份參加用(yòng)人(rén)單位考試、錄用(yòng)，落實工(gōφ ≤↓ng)作(zuò)單位後參照(zhào)應屆畢業(yè)生(shēng)辦理(←♠≥lǐ)相(xiàng)關手續。組織實施“陽光(guāng)自(zì)強支持行(xíng)動”，對>∑(duì)感染新冠肺炎青年(nián)給予就(jiù)業(yè) γ幫扶。（省教育廳、省财政廳、省人(rén)社廳、省國(guó)資委 §、團省委按職責分(fēn)工(gōng)負責）

五、全力推進創業(yè)帶就(jiù)業(yè)

（十二）加大(dà)政策推進落實力度。對(duì)金(jīn)融機(jī)構發放(fàng)π< ✔的(de)普惠小(xiǎo)微(wēi)首次貸款，省級财政部門(mén)按首次發放(fàn→↕✘g)貸款額度的(de)0.5‰予以獎勵。擴大(dà)創業(yè)擔保貸款政策覆蓋範圍，‌∞‌"加大(dà)貼息支持力度，優先支持受疫情影(yǐngγ$♦δ)響暫時(shí)失去(qù)收入來(lái)源的(de)個(gè)人(rén)和(★∏₹σhé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)。降低(dī)小÷♣♥₽(xiǎo)微(wēi)企業(yè)創業(yè)擔保貸款申請(qǐng)條件(jiàn)，∏γ↓©小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)當年(nián)新招用(yòng)符合✔≤×條件(jiàn)人(rén)員(yuán)占現(xiàn)有(y✘★§ǒu)職工(gōng)比例20%（職工(gōng)超過100人(rén)的(de)占比10%）≥  >，貸款額度不(bù)超過300萬元的(de‍‌)，按照(zhào)基礎利率的(de)50%給予财政貼息。拓寬創業(‍✘₽φyè)擔保貸款增信渠道(dào)，建立信用(yòng)鄉(xiāng)村(cūn)、信用(↕←÷≠yòng)園區(qū)、創業(yè)孵化(↕∑✔huà)示範載體(tǐ)推薦免擔保機(jī)制(zhì≈§)，對(duì)優質創業(yè)項目免除反擔保要(yào)求，充分( ✔π±fēn)發揮擔保基金(jīn)和(hé)各級政府性融資擔保機(jī)構的(de)作(π↓zuò)用(yòng)，鼓勵信用(yòng)貸，逐步取消£→✔反擔保。對(duì)已發放(fàng)的(de)©←∞∞個(gè)人(rén)、小(xiǎo)微(wēi)企↔±業(yè)創業(yè)擔保貸款，受疫情影(yǐng)響還(hái)款出現(xi≥↔•πàn)困難的(de)，可(kě)向貸款銀(§♦φ'yín)行(xíng)申請(qǐng)臨₽®α時(shí)性延期償還(hái)，付息可(kě)延期到(dào)6月(yuè)30日(rì) <↔<，并免收罰息。感染新冠肺炎的(de)個(gè)人(rén)創業(yè)擔保貸款可(kě)✘¶↔展期1年(nián)，繼續享受财政貼息支持。推進創業(yè)擔保貸款申請(qǐng)電(diàn‍←≤)子(zǐ)化(huà)審批。（省财政廳、省人(rén)社廳、人(≥ rén)行(xíng)武漢分(fēn)行(xíng)按職責分(fēnΩ ↕)工(gōng)負責）

（十三）優化(huà)自(zì)主創業(yè)環境。深化(huà)“證照(zhào)分(fēn♠÷)離(lí)”改革，推進“照(zhào)後減證”和φ€£(hé)簡化(huà)審批，簡化(huà)住所（經營場(chǎng)♥Ωβ所）登記手續，申請(qǐng)人(rén)提交場(ch↑£ǎng)所合法使用(yòng)證明(míng)即可(kě)登記。對(duì)帶動就(jiβ ∞ù)業(yè)能(néng)力強的(de)創業(yè)投資企業(yè)予以✔✘ 引導基金(jīn)扶持、政府項目對(duì)接等政策支♠€持。深入推進“我興楚鄉(xiāng)、創在湖(hú)北(běi)”δ€♣返鄉(xiāng)創業(yè)行(xíng)動。繼續實施大(dà)學生(shēn≤γ♣g)創業(yè)扶持項目。深化(huà)“創業(yè)< 創新巾帼行(xíng)動”。按規定對(duì)自(zì)主創業(yè)的(de) £ 給予一(yī)次性創業(yè)補貼。加大(dà)創業(yè)載體(tǐ)獎補力度，支持創業(↓★σ≥yè)孵化(huà)園區(qū)、示範基地(dì)降低(dī‌∞)或減免創業(yè)者場(chǎng)地(dì)租金(jīn)等費(fèi)​≥用(yòng)，政府投資開(kāi)發的(d÷♣♠e)孵化(huà)基地(dì)等創業(yè)載體(tǐ)應✘‌σε安排一(yī)定比例場(chǎng)地(dì)，免費(fèi)向高(gāo)校(xiào)畢業(y∑​ è)生(shēng)、農(nóng)民(mín)工(gōng)✔✘'×等重點群體(tǐ)提供。各類城(chéng)市(shì)創優評先項目應将帶動就(jiù)♠π←業(yè)能(néng)力強的(de)“小(xiǎo)店(diàn)經濟”、步行♥®(xíng)街(jiē)發展狀況作(zuò)為(wèi)重要(yào)條件(jiàn)。（≈♠↕ 省發展改革委、省經信廳、省教育廳、省科(kē)技(jì)廳、省财政廳、省> 人(rén)社廳、省商務廳、省市(shì)場(chǎng)監管局、團省委、省婦聯按職責分(fēn)φ™φ工(gōng)負責）

六、全力實施就(jiù)業(yè)扶貧

（十四）優先支持貧困勞動力就(jiù)業(yè)。支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間(↑ jiān)盡快(kuài)複工(gōng)，優先組織貧困勞動力→α♣返崗複工(gōng)，優先支持企業(yèβ‍)吸納貧困勞動力。鼓勵重點企業(yè)和(hé)各類農(nóng)資企業(yè)、α★農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)→∏招用(yòng)符合條件(jiàn)的(de)貧困勞動力，按規定給予2000元/人(rén)的(dαφ↑®e)一(yī)次性吸納就(jiù)業(yè)補貼。加強貧困勞動力跨區(qū)域勞務協作(zu£®λσò)。在縣城(chéng)和(hé)中心鎮建設一(yī)批城(chéng)鎮基礎設施、公共服務π≠設施，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，實施農(nóng)村(cūn)>€♥人(rén)居環境改善工(gōng)程，開(kāi)展¶$♥以工(gōng)代赈工(gōng)程建設，優先吸納農(™ nóng)村(cūn)貧困勞動力和(hé)低(dī)收入群體(tǐ)就(jiù)業(y趧™$)。（省發展改革委、省财政廳、省人(rén)社廳、省住建廳、省交通(tōng)運輸廳、省農(nγ¥δóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)廳、省衛生(shēng)健康委、省扶貧辦★¥★按職責分(fēn)工(gōng)負責）

（十五）優先對(duì)貧困勞動力托底安置。臨時(shí)增設的(de)防疫消殺、值守等崗位吸納貧困勞動力的(de‍₩)，可(kě)參照(zhào)當地(dì)鄉(xiāng)村(cūn)公益性崗位補貼标準給予崗位補→β貼。開(kāi)發的(de)公益性崗位，優先對(duì)貧≤↔φ困勞動力托底安置。對(duì)疫情防控期間(jiān)複工(gōng)複産的§‍π↓(de)扶貧車(chē)間(jiān)和(hé)帶貧益貧減貧企業(yè)、參與東(dō≠∑ ✔ng)西(xī)部勞務協作(zuò)的(de)扶貧企業(yè)，各地(dì)可( ↓→kě)依據吸納貧困勞動力規模，給予一(yī)次性獎勵。（省财政廳、省人(rén)社廳、省→→γ扶貧辦按職責分(fēn)工(gōng)負責）

七、全力做(zuò)好(hǎo)困難人(rén)員(yuán)兜底保障

（十六）強化(huà)困難人(rén)員(yuán)就(jiù)業✔≥₩&(yè)援助。動态調整就(jiù)業(yè)困難人(rén)員(yuán)認定标準，及時(shí)将受疫情≤™影(yǐng)響人(rén)員(yuán)納入就(jiù)業(yè)援助範圍，确保零就(jiù↑≥​)業(yè)家(jiā)庭動态清零。對(duì)暫時(shí)難以外(wà>↑<≤i)出且有(yǒu)就(jiù)業(yè)意願的(de)農₹'αγ(nóng)民(mín)工(gōng)，開(k ✔āi)發一(yī)批臨時(shí)性公益崗位托底安置，可(kě)根據工(gōng)作(zuò)φσ任務和(hé)工(gōng)作(zuò)時(shí)間(jiān)，按照(zhào)不≥≠(bù)高(gāo)于當地(dì)最低(dī)工(σ¶×gōng)資标準給予補貼，補貼期限最長(cháng)不(b♦‍ù)超過6個(gè)月(yuè)。對(duì)從☆α(cóng)事(shì)公益性崗位政策期滿仍未實現(xi☆↔§§àn)穩定就(jiù)業(yè)的(de)就(jiù)業(↑δyè)困難人(rén)員(yuán)，政​♦策享受期限可(kě)延長(cháng)1年(nián)，α÷$¶實施期限為(wèi)2020年(nián)1月(yuè)1日(rì)至1↓↕§2月(yuè)31日(rì)。對(duì)補貼期滿後仍然✘β難以通(tōng)過其他(tā)渠道(dào)實現(xiàn)就(&‌•↑jiù)業(yè)的(de)大(dà)齡就(jiù)業(§↑® yè)困難人(rén)員(yuán)、零就(jiù→σΩ)業(yè)家(jiā)庭成員(yuán)、重度殘★ ∏疾人(rén)等特殊困難人(rén)員(yuán)，可(kě)再次按程序通(tōε§φ​ng)過公益性崗位予以安置，崗位補貼和(hé)社會(h✔©×uì)保險補貼期限重新計(jì)算(suàn)，累計(jì)安置次數(shλ&ù)原則上(shàng)不(bù)超過2£&次。（省财政廳、省人(rén)社廳按職責分(fēn)工(gōng)負責）

（十七）保障失業(yè)人(rén)員(yuán)基本生(shēng)活 ♠₹✔。從(cóng)2020年(nián)1月(yuè)1日(rì)起，将失業(yè)保險金(jī©βn)标準提高(gāo)至各地(dì)月(yuè)最低(dī)工(gōng)資标準的(de)90%。✔‍‍暢通(tōng)失業(yè)保險金(jīn)申領渠道(dào)，放(fλ&àng)寬申領期限，盡快(kuài)實現(xiàn)網上(shàng)申領。對(ε<δduì)領取失業(yè)保險金(jīn)期滿仍未就(jiù)業(yè)且距σπΩ離(lí)法定退休年(nián)齡不(bù)足★‌<Ω1年(nián)的(de)人(rén)員(yuán)，可(kě)繼續發δ♥ £放(fàng)失業(yè)保險金(jīn)直至法定退休£÷'€年(nián)齡，實施時(shí)間(jiān)自(zì)2019年(≠>∏♦nián)12月(yuè)起。對(duì)領取失業(" •πyè)保險金(jīn)期滿仍未就(jiù)業(yè)的(de)失業(y"±è)人(rén)員(yuán)、不(bù)符合領取失業(yè)保險金(jīn)條件(jiàn)的(' φ±de)參保失業(yè)人(rén)員(yuán)，發放(fàng)6個(gè)月(y‍σε$uè)的(de)失業(yè)補助金(jīn)，标準不(bù)高↓‌≈"(gāo)于當地(dì)失業(yè)保險金(jīn)的(d£"e)80%。失業(yè)人(rén)員(yuán)在領取失業(©'π$yè)保險金(jīn)期間(jiān)，經辦機(jī)構以失業(yè)人(ré÷<‌πn)員(yuán)重新就(jiù)業(yè)為(wèi)由停發失業(yè)保險金(jīn₩Ω≠)時(shí)，可(kě)以用(yòng)人πεδ (rén)單位是(shì)否為(wèi)其繳納社會(huì)保險費(fèi)為(wèi)标準确'∞✘定是(shì)否重新就(jiù)業(yè)。對(duì)超✔♥'過法定退休年(nián)齡但(dàn)尚未依法享受基本養老(lǎo)保險待遇的(de)參保失業¶™δ(yè)人(rén)員(yuán)，應在其辦理(lǐ)失業(yè)登記後，按規>¥¥定發放(fàng)失業(yè)保險金(jīn)。對(duì)基本生(shēng)活困∏•難的(de)失業(yè)人(rén)員(↓∑​®yuán)及家(jiā)庭，按規定及時(shí)納入最低(dī)生(sh↑↕ēng)活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)βεδ救助範圍。（省民(mín)政廳、省财政廳、省人(rén)社廳按職責分(fēn)¶€工(gōng)負責）

八、全力做(zuò)實職業(yè)培訓和(hé)就(jiù)業(yè)服務

（十八）大(dà)規模開(kāi)展職業(yè)技(jìββ)能(néng)培訓。大(dà)力推進職業(yè)技(jì)能(néng)提升行(xíng)±₩≠✘動，加大(dà)失業(yè)人(rén)員(yuán)、農(nóng)民(mín)工(gōng)等≤&↓✔職業(yè)技(jì)能(néng)培訓力度，實施農(nóng)民(mín)≈↑α≠工(gōng)等重點群體(tǐ)專項培訓。對(duì)企業(yè)組織職工(gōng)參加線上(★↔shàng)線下(xià)培訓，組織新招用(yòng)農¥∏↕φ(nóng)民(mín)工(gōng)、高(gāo)校(↓☆Ωσxiào)畢業(yè)生(shēng)參加崗前培訓的(de)，給予職業(yΩ  ‌è)培訓補貼。組織20歲以下(xià)有(yǒu)意願的(de)登記失業​δ♥™(yè)人(rén)員(yuán)參加勞動預備制(zhì)培訓，按規定給  ∑予培訓補貼，對(duì)其中的(de)農(nóng)村(cūn)學員(yuán)和(≠≤Ω÷hé)困難家(jiā)庭成員(yuán)給予生(shēng)活費(fèi)補貼，實✘ 施期限為(wèi)2020年(nián)1月(ε£βyuè)1日(rì)至12月(yuè)3‍αε≠1日(rì)。疫情防控期間(jiān)，參與、服務疫情防↔©₽控正常生(shēng)産企業(yè)對(duì)新招用(yòng)、轉崗 " →職工(gōng)采取以工(gōng)代訓方✘§式開(kāi)展培訓的(de)，可(kě)按每人(rén)每天β¥100元的(de)标準給予企業(yè)培訓補貼，$'最長(cháng)不(bù)超過30天。對(duì)建檔立卡貧困勞≈₩動力、貧困家(jiā)庭子(zǐ)女(nǚ)、農(nóγ¶ng)民(mín)工(gōng)、離(lí)校(xiào)2年(niá©≈§n)內(nèi)未就(jiù)業(yè)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shē×☆♦ng)、登記失業(yè)人(rén)員(yuán)等重點群體(tǐ)參加各類培訓取得(de♦≈∏∏)相(xiàng)應證書(shū)的(de)，可(kě)在現(xià↓≈∑n)有(yǒu)職業(yè)培訓補貼标準上(shàng)提高$♣∑(gāo)20%。（省财政廳、省人(rén)社廳、省☆¶÷©總工(gōng)會(huì)按職責分(fēn)工(gōng©∑)負責）

（十九）加大(dà)線上(shàng)招聘力度。發揮公共就(jiù)業(yè)服務機(j✔​₽ī)構、高(gāo)校(xiào)就(jiù)業≠©(yè)指導機(jī)構、經營性人(rén)力資源服務機(jī)構作(zuò)用(yòng)，加★☆↕大(dà)崗位信息、職業(yè)指導、網上(shàng)面試等服務←¶供給。組織實施“百日(rì)千萬網絡招聘”專項行(xíng)動、“千崗萬校(xiào)·就∞∑∏≥(jiù)業(yè)有(yǒu)位來(lái)”線上(shàng)招聘會≥δ≈☆(huì)等。持續開(kāi)展線上(shàng)“春風(fēn≠'g)行(xíng)動”，實施“就(jiù)業(yè)服務不(bù)打烊、網→$上(shàng)招聘不(bù)停歇”。低(dī)風(fēng)險地(dì)區(qū)可(kě)有&÷≠(yǒu)序開(kāi)展小(xiǎo)型專項供需對(d& uì)接活動。（省教育廳、省人(rén)社廳、團省委按職責分(fēn)工(gōng)負'÷♠責）

（二十）優化(huà)就(jiù)業(yè)服務。推進在線辦理(lǐ)就(jiù)業(yè)服務和(hé)補貼申領。加快(kuài)開(kā♣¥βi)放(fàng)線上(shàng)失業(yè)登記。勞動年(nián)齡內(∞♥¶nèi)、有(yǒu)勞動能(néng)力、有(yǒu)就(jiù)業±φ®(yè)要(yào)求、處于失業(yè)狀态的(de)城(c‍ £héng)鄉(xiāng)勞動者可(kě)在常住地(dì)進行(xíng)失業(yè)'‌登記，申請(qǐng)享受基本公共就(jiù)業(yè≥γ®)服務。建立登記失業(yè)人(rén)員(yuán)定期聯系和÷‌¶(hé)分(fēn)級分(fēn)類服務制(zhì)§​度。健全各級崗位信息公共發布平台，加快(kuài)崗位信息向省級歸集。加強Ω×重點企業(yè)跟蹤服務，優化(huà)用(yòng)工(gōng)ε↔指導，鼓勵困難企業(yè)與職工(gōng)協商采取調整薪酬、輪崗輪休、靈↕‍×活安排工(gōng)作(zuò)時(shí)間(j¥∞ε¥iān)等方式穩定崗位，依法規範裁員(yuán)行(xíng)為(wèi)。（省 ™人(rén)社廳、省總工(gōng)會(huì)按職責分(fēn)工(gōng)負責）

九、全力加強組織保障

（二十一(yī)）強化(huà)組織領導。各地(dì)各有(yǒu)關部門(mén)要(yào)在确保疫情防控到(dào)‌​位的(de)前提下(xià)，毫不(bù)放(fàng)松抓緊抓實抓細穩就( £α☆jiù)業(yè)各項工(gōng)作(zuò)。各市(shì)（州）←δ、縣（市(shì)、區(qū)）人(rén)民(mín)政府要(yào♣™")切實履行(xíng)穩就(jiù)業(yè)主體(tǐ)責任，充分(fēn)發揮就(ji‌δ♣←ù)業(yè)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組作(zu÷¶₹¶ò)用(yòng)，統籌推進本地(dì)區(qū)穩就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zu☆↓ò)和(hé)規模性失業(yè)風(fēng)險應對(duì)處置。省有(yǒu)$λβ關部門(mén)要(yào)同向發力，圍繞÷λ穩就(jiù)業(yè)需要(yào)，落實完善政策措施，形成工(gōng)作(zuò)¶←合力。要(yào)健全公共就(jiù)業(yè) ♦σ服務體(tǐ)系，加強基層公共就(jiù)業(yè)服務能(néng)力建₹‌€設，實施經辦能(néng)力提升計(jì)劃，提升基本公共就(jiù)業(yè•δ)服務水(shuǐ)平。（省有(yǒu)關部門(mδ∞én)，各市(shì)、州、縣人(rén)民(mín)政府©π ↓按職責分(fēn)工(gōng)負責）

（二十二）落實就(jiù)業(yè)優先。實施重大(dà)産業(yè)就(jiù)業(yè)影(yǐng)響評估，明(míng)σ♥§₹确重要(yào)産業(yè)規劃帶動就(jiù)業(yè)€↑目标，優先投資就(jiù)業(yè)帶動能(né§₽ng)力強、有(yǒu)利于農(nóng)村(cūn)勞動力₽>和(hé)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業∞‌★(yè)的(de)産業(yè)。對(duì)部分​★(fēn)帶動就(jiù)業(yè)能(néng)力強、環境影(yǐ€$∏ng)響可(kě)控的(de)項目，執行(xíng)環評審批正面清單，加大(dσα∑à)環評“放(fàng)管服”改革力度，審慎采取查封扣押、‍σ限産停産等措施。對(duì)可(kě)能(néng)造成規模性失業(yè)的(de)，政策牽頭部門∞¶∑(mén)應提前聽(tīng)取同級人(rén)社部門(mén)¥φ₩¶意見(jiàn)，制(zhì)定應對(dε≠♥↔uì)措施，最大(dà)限度減小(xiǎo)對(duì)就(jiù)業(yè)的(de)影(yǐ÷σ↔&ng)響。（省發展改革委、省人(rén)社廳、省生(shē≥↑←ng)态環境廳等有(yǒu)關部門(mén)按職責分(fēn)工(gōng)負©φ£σ責）

（二十三）加強資金(jīn)保障。加大(dà)就(jiù)業(yè)補助資金(jīn)和(hé×φ&§)穩崗補貼投入力度。統籌用(yòng)好(hǎo)就(jiù)業(yè)創業(y¶∏♣βè)、失業(yè)保險基金(jīn)、工(gōng)業(yè✘₩$σ)企業(yè)結構調整專項獎補資金(jī₽ n)等，用(yòng)于企業(yè)穩定崗位、鼓勵就(jiù)業(yè)創業ε$(yè)、保障基本生(shēng)活等穩就(jiù)業(yè)支出。有(yǒu)‌€條件(jiàn)的(de)地(dì)方可(kě)設立就(jiù)業(yè)風( ←↑↕fēng)險儲備金(jīn)，用(yòng)于應對(duì)突發性、×↕規模性失業(yè)風(fēng)險。（省¶♣财政廳、省人(rén)社廳，各市(shì)、州、縣人(rén)民(mín) ★σα政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）

（二十四）強化(huà)表揚激勵。持續開(kāi)展就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)表揚激勵，研究制(zh÷©ì)定激勵辦法，對(duì)落實穩就(jiù)業(yè)政策措'α±施工(gōng)作(zuò)力度大(dà)、促進重點群體(tǐ)就(jσ♣©iù)業(yè)創業(yè)等任務完成較好(hǎo)的(de)地(dì© ★‌)方，及時(shí)予以資金(jīn)支持等方面的(de)表‌¥揚激勵。（省人(rén)社廳、省财政廳牽頭，÷φ"省有(yǒu)關部門(mén)和(hé)各市(shì)、州、縣人(rén)民(mín)←π政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）

（二十五）加強督促落實。在相(xiàng)關督查工(gōng)作(zuò)中将穩就(jiù)業(yè)作(zuò)為(w≥$èi)重要(yào)內(nèi)容，重點督γ ≠±促政策服務落地(dì)及重點群體(tǐ)就(jiù)業(y≠±è)、資金(jīn)保障落實等。對(duì)不(bù)履行(xíng→λ •)促進就(jiù)業(yè)職責，産生(shēng)嚴重後果或造成惡劣®<γ♣社會(huì)影(yǐng)響的(de)，依法依規嚴↓ <肅問(wèn)責。完善勞動力調查，多(d"∞→∑uō)維度開(kāi)展重點區(qū)域、重點群體(tǐ)、重點行(xíng)業(yè)、重€→"σ點企業(yè)就(jiù)業(yè)監測，加強就(jiù)業(yè)形勢分(fēn)析研判，完↑♥₽∞善化(huà)解失業(yè)風(fēng)險的(de)政策儲備和(hé)應對(duì)預案。（省人π∑★≤(rén)社廳、省統計(jì)局、湖(h≤∑ú)北(běi)調查總隊牽頭，省有(yǒu)關©←​₽部門(mén)和(hé)各市(shì)、州、縣人(rén)₽✘民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）

上(shàng)述新增補貼政策，未明(míng)确實施♣✘∑×期限的(de)，受理(lǐ)截止期限為(wèi‍©)2020年(nián)12月(yuè)31日(rì)。各地(dì)各有(yǒu)關部門(mén)©↕≈ 要(yào)抓緊政策實施，發揮政策最大(dà)效應，全力确保全省就∞≥∏"(jiù)業(yè)局勢穩定。工(gōng)作(zuò)中←≥÷∞遇到(dào)的(de)重要(yào)情況和(hé)重大(dà)問(≠∑≥wèn)題及時(shí)報(bào)告省人(rén)民(mín)政府。