國(guó)發〔2021〕14号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(ε≈rén)民(mín)政府，國(guó)務院各部委、各直屬機(jī)構：

現(xiàn)将《“十四五”就(jiù)業(yè)促進規劃》印發給你(nǐ±£λ)們，請(qǐng)認真貫徹執行(xíng)。

國(guó)務院

2021年(nián)8月(yuè)23日(rì)

（此件(jiàn)公開(kāi)發布）

“十四五”就(jiù)業(yè)促進規劃

就(jiù)業(yè)是(shì)最大(dà)的(de)民(mín)生(s‍φ₩Ωhēng)，也(yě)是(shì)經濟發展最基本的(dπ§"e)支撐。“十四五”時(shí)期，實現(xiàn)更加充分(fēn)更高(gāo)質量就→∏>✘(jiù)業(yè)，是(shì)推動高(gāo)質量發展、全₩•面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)的(¥♣αde)內(nèi)在要(yào)求，是(shì)踐行(xíng)以人(rén♦↑♣¶)民(mín)為(wèi)中心發展思想、紮實<♥→推進共同富裕的(de)重要(yào)基礎。本←♣規劃依據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)國(guó)民£σβ★(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個(gè)五年(nián)規劃和(hé)γβ ‍2035年(nián)遠(yuǎn)景目标綱要(yào)》編制(zhì)，提出了(le)“十四✘§五”時(shí)期促進就(jiù)業(yè)的(de)指導思想、基本原則、主要(yào)目标、↕ ×→重點任務和(hé)保障措施，是(shì)推動就(j✘δiù)業(yè)高(gāo)質量發展的(de)←±π工(gōng)作(zuò)指引。

一(yī)、發展環境

“十三五”期間(jiān)，面對(duì)錯(cuò)綜複雜(záα ≥)的(de)國(guó)際形勢、艱巨繁重的(de)國λ&​☆(guó)內(nèi)改革發展穩定任務特别是(shì)新冠肺炎疫情的(de)嚴重沖擊•₹™σ，黨中央、國(guó)務院始終堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心，将∑£就(jiù)業(yè)擺在經濟社會(huì)發展優先位置，創新實施就λ ♠♥(jiù)業(yè)優先政策，推動就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)取得(¶‌de)積極進展。全國(guó)城(chéng)鎮新增就(jiù)業(yè)6564萬人(rén↕÷)，城(chéng)鎮調查失業(yè)率均值控制(zhì)在5.2%，勞動年(n★₩ián)齡人(rén)口平均受教育年(nián)限從(cóng)10.2年(n×±£​ián)提高(gāo)到(dào)10.8年(nián)，技(j∑βì)能(néng)勞動者總量由1.3億人(rén)增至2億人(réδ→∞ n)，就(jiù)業(yè)形勢總體(tǐ)穩定，就(jiù)業(yè)結構持續優化(huà)，☆>←就(jiù)業(yè)質量不(bù)斷提升。

“十四五”時(shí)期是(shì)我國(guó)全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、實現(xΩ♣&iàn)第一(yī)個(gè)百年(nián)奮鬥目标之後，乘勢而上(shàngβα)開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)新‌≥↔★征程、向第二個(gè)百年(nián)奮鬥≥λ☆目标進軍的(de)第一(yī)個(gè)五年(nián)。當前和λ₩(hé)今後一(yī)段時(shí)期，我國(guó)發展仍然處于重要(≤÷yào)戰略機(jī)遇期，黨中央、國(guó)務院高(gāo)度重視​Ω(shì)就(jiù)業(yè)問(wèn)題，實施就(jiù)業(yè)優先戰略，為★✘∏(wèi)實現(xiàn)更加充分(fēn)更高(gāo)質量βσ就(jiù)業(yè)提供了(le)根本保證；我國(guó)已轉向高(gāo)質量發展階段≈Ω，以國(guó)內(nèi)大(dà)循環為(wèi)主體(tǐ)✘$、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環相(xiàng)互促進的(de)新發展格局加快₹​↔Ω(kuài)構建，經濟穩中向好(hǎo)、長(cháng)期向好(hǎo)，為(wèi)就(j×₽β•iù)業(yè)長(cháng)期穩定創造了(le)良好(hǎo)條件(jiàn)∏↕；新一(yī)輪科(kē)技(jì)革命和™δ<(hé)産業(yè)變革深入發展，新興就(jiù)業(yè)創業(y‌'è)機(jī)會(huì)日(rì)益增多(d'‍≥uō)；新型城(chéng)鎮化(huà)、↑§鄉(xiāng)村(cūn)振興孕育巨大(dà)發展潛力，新的(de)就(j✘←iù)業(yè)增長(cháng)點不(bù)&™§斷湧現(xiàn)；勞動力市(shì)場(chǎng)協同性增強，勞動力整體(tǐ)受教育程度上(∞©↑shàng)升，社會(huì)性流動更加順暢，為(wèi)促進就λ♠♥™(jiù)業(yè)夯實了(le)人(rén)力資源支撐↕© 。

但(dàn)也(yě)要(yào)看(kàn)到(dào)≠☆$≤，“十四五”時(shí)期就(jiù)業(yè)領域也(yě)出現(xi∏₽πàn)了(le)許多(duō)新變化(huà)新趨勢。人(rén)∏δ✘口結構與經濟結構深度調整，勞動力供求兩側均出現(xiàn)δ≥較大(dà)變化(huà)，産業(yè)↓÷γ§轉型升級、技(jì)術(shù)進步對(duì)勞動者Ω ≠技(jì)能(néng)素質提出了(le)更高(gāo)要(yào)求，人(rén)才∞ •培養培訓不(bù)适應市(shì)場(chǎng)需求的(de)現(xiàn)↔<象進一(yī)步加劇(jù)，“就(ji"&<ù)業(yè)難”與“招工(gōng)難”并存，結構性就(j₹₹₩iù)業(yè)矛盾更加突出，将成為(wèi€↔∞)就(jiù)業(yè)領域主要(yào)矛盾。城(chéng<•)鎮就(jiù)業(yè)壓力依然較大(dà)，>β促進高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)等重&>σ¥點群體(tǐ)就(jiù)業(yè)任務艱巨，在工(gōng)業(yè)化®∑(huà)、城(chéng)鎮化(huà)進程中，還(hái)有(yǒu)大(dà)≠✔↓量農(nóng)村(cūn)富餘勞動力需要(yào)轉移就(ji∏Ω™ù)業(yè)，規模性失業(yè)風(fēng)險不(bù)容忽視"×(shì)。同時(shí)，就(jiù)業(yè)歧視(shì)仍然存在，靈活就(jΩ&→>iù)業(yè)人(rén)員(yuán)和(hé)新就(jiù)業(♣π↔©yè)形态勞動者權益保障亟待加強；人(rγ>én)工(gōng)智能(néng)等智能(néng)化(huà)技(jì)術(shù)♥✔加速應用(yòng)，就(jiù)業(yè)替代效應持續顯現(xiàn)；國'≤(guó)際環境日(rì)趨複雜(zá)，不(bù)穩定性不(bù)确ε∏±定性明(míng)顯增加，對(duì)就(jiù)業(yè)的(de)潛在沖擊需警惕防範。總之​✔，就(jiù)業(yè)形勢仍較嚴峻。必須深刻認識就(jiù)業(yè)φ≠領域主要(yào)矛盾的(de)變化(huà)，深入分(fēn)析面臨的'"♦(de)挑戰和(hé)風(fēng)險，堅持問(wèn)題導向，采取務實舉 ∑₽®措，抓住機(jī)遇，調動各種積極因素，不(bù)斷開(kāi)創就(jiù)業(yè)工€‌§•(gōng)作(zuò)新局面，努力實現(xiàn)更加充分(fēn)更高(gāo)質量就☆¥≈(jiù)業(yè)。

二、總體(tǐ)要(yào)求

（一(yī)）指導思想。

以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特≤₽色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，深入貫徹黨&★∑的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四★π→中、五中全會(huì)精神，統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ$♣•)布局，協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進工(gōng)作(zu→←♥™ò)總基調，立足新發展階段，完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，構建新發展格↕★™'局，統籌發展和(hé)安全，以實現(xiàn)更加充分(fēn)更高(gāo™↔≥¶)質量就(jiù)業(yè)為(wèi)主要(yào)目标，深入實施就(jiù)業(y♠®♠è)優先戰略，健全有(yǒu)利于更加充分(fēn)更ε 高(gāo)質量就(jiù)業(yè)的(de)促進機(jī)>≥制(zhì)，完善政策體(tǐ)系、強化Ω← (huà)培訓服務、注重權益保障，千方百計(jì)擴大(dà)就(jiù)業(yè≥‌≥)容量，努力提升就(jiù)業(yè)質量，著(zhe)力緩解結構性就(jiù)業(y♦±è)矛盾，切實防範和(hé)有(yǒu)效化(h©↕♠>uà)解規模性失業(yè)風(fēng)險，不(bù→ ∑)斷增進民(mín)生(shēng)福祉，推動全體(tǐ)人(rén)民(mín)共同≤ ✘富裕邁出堅實步伐。

（二）基本原則。

——堅持就(jiù)業(yè)導向、政策協同。繼續把就(jiù)業(yè)擺在經濟社會(huì)發展和(hé≥δ)宏觀政策優先位置，作(zuò)為(wèi)保障和(♣©→≠hé)改善民(mín)生(shēng)頭等大(dà)事(shì)，把穩定和(hé)擴大(λ♣dà)就(jiù)業(yè)作(zuò)為(wèi)宏觀調控的(de)優先目标和(hé)Ω§↕‌經濟運行(xíng)合理(lǐ)區(qū≈☆)間(jiān)的(de)下(xià)限，根據就(jiù)業(yè)形勢變化₽$(huà)，及時(shí)調整宏觀政策取向、聚力支持就(jiù)業(yè)。

——堅持擴容提質、優化(huà)結構。兼顧容量、質量與結構，抓住主要(yào)矛盾，在多(duō)措并‌↔舉創造更多(duō)高(gāo)質量就(jiù)業(yè)崗位的(de)同時→¶✘(shí)，更加重視(shì)日(rì)益凸顯的(de)結構性就(jiù)業(yè)矛♠∏"π盾，聚焦勞動者技(jì)能(néng)素質σ∏∏¥提升，突出抓好(hǎo)技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人(rén)才•↑>培養培訓，推動形成勞動力市(shì)場(chǎng)更高(gāo)水(shu§•≈ǐ)平的(de)供需動态平衡。

——堅持市(shì)場(chǎng)主導、政府調'∑控。推動有(yǒu)效市(shì)場(chǎng)÷‌↕和(hé)有(yǒu)為(wèi)政府更好(hǎo)結$"γ±合，既要(yào)堅持市(shì)場(chǎn ∏γg)化(huà)社會(huì)化(huà)就(jiù)業(y↔→™>è)方向，加快(kuài)破除制(zhì)約就(jiù)業(yè)的(de&<α‍)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)障礙，充分(f‌♥  ēn)發揮市(shì)場(chǎng)配置勞動力資源的(de)決定性作(zuò)™‍↔用(yòng)，又(yòu)要(yào)強化(huà)政府責任，優化Ω∏‌¶(huà)整合各類資源，為(wèi)促進就(jiù)業(yè)提供強♠★★有(yǒu)力政策支持和(hé)基礎性服務保障。

——堅持聚焦重點、守住底線。緊盯就(jiù)業(yè)領域關鍵環節和(hé)突出問(wèn)γ"δβ題，瞄準重點地(dì)區(qū)、重點行(xíng)業(∞↑♥​yè)和(hé)重點群體(tǐ)，制(zhì)定更加精準有(yǒu✘£∑)效的(de)舉措，因地(dì)因企因人(r"$•én)強化(huà)分(fēn)類幫扶援助，切實兜牢民(mín)生(shēng)底線。

（三）主要(yào)目标。

到(dào)2025年(nián)，要(yào)實現(xiàn)以∑≤下(xià)目标：

——就(jiù)業(yè)形勢總體(tǐ)平穩。城(chéng)鎮新增就(jiù)業(yè)5500萬人(ré♣♥∑n)以上(shàng)，努力實現(xiàn)更大(dà)→γ₩規模，城(chéng)鎮調查失業(yè)☆>✘$率控制(zhì)在5.5%以內(nèi)，重點群體(tǐ)就(jiù)業(yè)保持穩定。→ ₹π城(chéng)鄉(xiāng)、區(qū)域就(jiù♦ <÷)業(yè)機(jī)會(huì)差距逐步縮小(xiǎo)，勞動力市(shì§ε )場(chǎng)供求基本平衡。

——就(jiù)業(yè)質量穩步提升。勞動報(bào)酬提高(gāo)與勞動生(shēng)産率提高(gāo)÷✘基本同步，覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)勞動者的(de)社會(huì♠£ ")保障體(tǐ)系更加健全，勞動權益保障進一(yī)步加強✔₹，勞動關系和(hé)諧穩定，更多(duō)勞動✔★ 者實現(xiàn)體(tǐ)面勞動。

——結構性就(jiù)業(yè)矛盾有(yǒu)效緩解。人(rén)力資源質量大(dà)幅提升，更加匹配♦$産業(yè)轉型升級和(hé)高(gāo)質量發展的(♦​  de)需要(yào)。全國(guó)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)λ¥才總量穩步擴大(dà)，勞動年(niánπ&$)齡人(rén)口平均受教育年(nián)限達到(dào)11.3"β↓年(nián)，新增勞動力受過高(gāo)等教育比例達到(dào)55%。

——創業(yè)帶動就(jiù)業(yè)動能(≠>néng)持續釋放(fàng)。創業(yè)引領作(zuò)用(yòng)更加凸顯，對(duì)高(gāo)質量就(jiù)±↔業(yè)的(de)帶動能(néng)力不(bù)斷增強。創業÷∏(yè)環境更加優化(huà)，政策服務體(tǐ)系更加完備♠©♥σ，創業(yè)機(jī)會(huì)更多(duō)、渠道(dào)更廣，更©>多(duō)人(rén)可(kě)以通(tōn"✘g)過創業(yè)實現(xiàn)人(rén)生(shēng)價值。

——風(fēng)險應對(duì)能(néng)力顯著增強。就(jiù)業(yè)領域風(fēng)險監測預≠€警和(hé)應對(duì)處置機(jī)制(zhì)不(b✘≤ù)斷健全，失業(yè)人(rén)員(yuán)保£↕α®障範圍有(yǒu)效擴大(dà)、保障水(shuǐ)平進一(yī)步提高(gāo)，困難群體(t★ ↕₹ǐ)得(de)到(dào)及時(shí)幫扶，就(jiù)業(yè)©✘"安全保障更加有(yǒu)力。

三、堅持經濟發展就(jiù)業(yè)導向£♦，不(bù)斷擴大(dà)就(jiù)業(yè)容量•≈≥$

落實就(jiù)業(yè)優先戰略，強化(huà)就(jiù)業(yè)優先​ 政策，推動形成高(gāo)質量發展與就(j✔♦÷iù)業(yè)擴容提質互促共進的(de)良性循環。

（四）全面增強就(jiù)業(yè)吸納能(néng)力。

強化(huà)就(jiù)業(yè)優先導向的(de)宏觀調控。将就(jiù)業(yè)優先政策置于宏觀政策§σ層面并持續強化(huà)，完善調控手段，充實政策工(×λ♦gōng)具箱，強化(huà)财政、貨币、投資、消費(fèi)、産業(yè±')、區(qū)域等政策支持就(jiù)業(yè)的(de)導向，實現(xiàn)與就(ji γù)業(yè)政策協同聯動。深入實施擴大(dà)內(nèi)需 ∑↑戰略，持續促進消費(fèi)、增加有(yǒu)效投資拉動♥÷¥"就(jiù)業(yè)，通(tōng)過保市(shì)場(chǎng±¶)主體(tǐ)保就(jiù)業(yè)。健全就(jiù)業(yè)♣§影(yǐng)響評估機(jī)制(zhì)，制(zhì)定實施宏觀政策時(shí)要(yàλ↕>o)充分(fēn)考慮對(duì)就(jiù)業(yè)的(de)影(yǐng)響，>✔提升重大(dà)政策規劃、重大(dà)工(gōng)程項目、重大(dà)生(shēng) ‍産力布局對(duì)就(jiù)業(yè)的(de)促進作(zuò)用(yòn©₩g)。健全就(jiù)業(yè)目标責任考核機(jī÷♠£)制(zhì)，建立更加充分(fēn)更高(gāo)質量就(jiù)業(yè)考核評價體(§₹$✘tǐ)系，探索開(kāi)展高(gāo)質量就(♥&jiù)業(yè)地(dì)區(qū)試點工(gōng)作(zuò)。

促進制(zhì)造業(yè)高(gāo)¥∏σ質量就(jiù)業(yè)。實施制(zhì)造業(yè)降本減負行(xíng)動，引導金(jīn)融機(jī)構擴大 ★(dà)制(zhì)造業(yè)中長(cháng§ε)期融資，提升制(zhì)造業(yè)盈利能(néng)力，提高(gāo)從(cóng)業€δ ↔(yè)人(rén)員(yuán)收入水(shuǐ)平，增強制(zh≈∞ì)造業(yè)就(jiù)業(yè)吸引↓±×力，緩解制(zhì)造業(yè)“招工(gōng)難”問(wèn)題。推進制(zhì)造業(Ω§‌‍yè)高(gāo)質量發展和(hé)職業(yè)技(jì≈∏"∑)能(néng)培訓深度融合，促進制(zhì)造÷α₽♦業(yè)産業(yè)鏈、創新鏈與培訓鏈有(yǒu)效銜接。支持吸納就(ji>σ£ù)業(yè)能(néng)力強的(de)勞動密集型行(xíng)業(yè)發展。₩λ注重發展技(jì)能(néng)密集型産業(yè)，推動傳統制(zhì)造業(yè)轉型升級∞‍≈₩賦能(néng)、延伸産業(yè)鏈條，開(kāi)發更多(duō)制(zhì)造業(yè§‌)領域技(jì)能(néng)型就(jiù)業(y≈∑☆φè)崗位。立足我國(guó)産業(yè)規模優勢©€、配套優勢和(hé)部分(fēn)領域先發優勢，發展服務型制(zhìφ→)造新模式，做(zuò)大(dà)做(zuò)強新興産業(yè)鏈，推動♣₩先進制(zhì)造業(yè)集群發展，打造更™π★多(duō)制(zhì)造業(yè)就(jiù)業(yè)增長(ch™♠$áng)點。

擴大(dà)服務業(yè)就(jiù)業(yè)。₩$聚焦産業(yè)轉型升級和(hé)消費(fèi)升級需要(yào§®)，構建優質高(gāo)效、結構優化(huà)、競争力強的(de)服務産業(yè)新體(tǐ)♥ 系，為(wèi)勞動者就(jiù)業(yè)提供更大(dà)空(kōn"$g)間(jiān)和(hé)更多(duō)選擇。進一(yī)步放(fàng)寬服務業(yè☆γ×±)市(shì)場(chǎng)準入，深入推進服務業(yè)擴大(dδ¶à)開(kāi)放(fàng)，促進服務業(yè)數(shù)&¶λ✘字化(huà)轉型、線上(shàng)線下(xià)雙向發展，推動現(xiàn)代服務業(★<©yè)同先進制(zhì)造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度₩₩☆融合，支持生(shēng)産性服務業(yè® )和(hé)服務外(wài)包創新發展，加快(kuài)生(shēng)活服Ω•∞務業(yè)高(gāo)品質和(hé)多(duō)∑™樣化(huà)升級，鼓勵商貿流通(tōng)和(hé)消費(fèi)服務業(yè)态§∑ φ與模式創新，引導夜間(jiān)經濟、便民(mín)γ¥生(shēng)活圈等健康發展，穩定開(kā★$<i)發社區(qū)超市(shì)、便利店(diàn)≈≥、社區(qū)服務和(hé)社會(huì)工(gōng)作(£ §zuò)服務崗位，充分(fēn)釋放(fàng)服務業(yè)就(jiùπ'σ)業(yè)容量大(dà)的(de)優勢。

拓展農(nóng)業(yè)就(jiù)業(yè)空(kōng)間(jiān‌≈¶ )。深化(huà)農(nóng)業(yè)供給側結構∞•性改革，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)園和(hé)農(nóng☆<)業(yè)現(xiàn)代化(huà)示範區(qū)建設，打造農(nóng)業(yè)全産​φ♣₽業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)價值鏈，吸納帶動更多(duō)就(ji ←₹ù)業(yè)。實施農(nóng)民(mín)合作(zuò)社規範提升行(xí<↕>™ng)動、家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)培γ 育計(jì)劃和(hé)高(gāo)素質農¶σ​(nóng)民(mín)培育計(jì)劃♥¶，推動小(xiǎo)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發展‍™有(yǒu)機(jī)銜接，扶持一(yī)批農(nóng)業(yè)産業(yè)≥ ✔ 化(huà)龍頭企業(yè)牽頭、家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)和(hé)農(n"✘εóng)民(mín)合作(zuò)社跟進、廣大(dà)小(xiǎo)農(®≈≈>nóng)戶參與的(de)農(nóng)業(yè)産業(yè)化(huà•π)聯合體(tǐ)，實現(xiàn)抱團發展，促進農(nóng)民(mín)就(jiù)業©&(yè)增收。

支持中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)和(hé)個(gè)≤"★體(tǐ)工(gōng)商戶持續穩定發展增加就(jiù)業✔¥σ(yè)。完善促進中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)和(hé)個(gè)體(tǐ)工(gōng)★πσ商戶發展和(hé)用(yòng)工(gōng)的(de)制(zhì)度環境和(hé)政策體(tǐ)₩​$系，構建常态化(huà)援企穩崗幫扶機(jī)制(zhì)，持續減輕中小(xiǎo)微(wē÷®¶✔i)企業(yè)和(hé)個(gè)體(tǐ)Ω←工(gōng)商戶負擔，激發中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè•π)和(hé)個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶活力，增強就(jiù)業♦♦× (yè)崗位創造能(néng)力。優化(hu↔♦¶™à)中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)發展生(sh♦φγēng)态，取消各類不(bù)合理(lǐ)限制(zhì)和(hé)壁壘。支持勞動者₹≈≤>創辦投資小(xiǎo)、見(jiàn)效快(kuài)、易轉型、風(fēng)險小(xiǎo)的× ∞≈(de)小(xiǎo)規模經濟實體(tǐ)。加大(d↔ à)對(duì)中小(xiǎo)微(wēi)企♠♥業(yè)和(hé)個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶融資支持力度> §¶，加強普惠金(jīn)融服務。

（五）培育接續有(yǒu)力的(de)就(jiù)業(yè)新動能(néng)。

促進數(shù)字經濟領域就(jiù)業(γ€&yè)創業(yè)。加快(kuài)發展數(shù)字經濟，推動數(shù)字經濟和(hé)實體(tǐ)π‌>經濟深度融合，催生(shēng)更多(duō)新産業(yè)新業(yè)态新商業(yè) ♦模式，培育多(duō)元化(huà)多(duō)層次就(jiù)業(yè)需求。健全數(shù)​×♠字規則，強化(huà)數(shù)據有(yǒu)序共享和(hé)信息¶™>Ω安全保護，加快(kuài)推動數(shù)字産業(y᧣£è)化(huà)，打造具有(yǒu)國(guó)際競争力、就(jiù)業(αΩyè)容量大(dà)的(de)數(shù)字産業(yè)集群。深入實施≠£“上(shàng)雲用(yòng)數(shù)賦智”行(x×σíng)動，推進傳統線下(xià)業(yè)态數(♠‍shù)字化(huà)轉型賦能(néng)，創造更多(duō)數(shù)字經濟領域就(jiù)β✘業(yè)機(jī)會(huì)。促進平台經濟等新産業(yè)新業(yè)态新商業׶±(yè)模式規範健康發展，帶動更多(duō)勞動者依托平台就(jiù)業(y§↓è)創業(yè)。

支持多(duō)渠道(dào)靈活就(jiù)業(yè)和(hé)新就(jiù)業(y☆↕​è)形态發展。破除各種不(bù)合理(lǐ)限制(zhì)，建立促進多(duō)渠道(×‌dào)靈活就(jiù)業(yè)機(jī)制(zhì)，支持和(hé)規範發展新就(←$jiù)業(yè)形态。鼓勵傳統行(xíng)業(yè)跨界融合、♠☆☆業(yè)态創新，增加靈活就(jiù)業(yè)和(hé)新就(jiù)業(yè)形态就(ji→₽≠↓ù)業(yè)機(jī)會(huì)。加快≥±★(kuài)落實《關于維護新就(jiù)業(yè)形态勞動者勞動保障權益的(de)指導意見(jiα¥àn)》，建立完善适應靈活就(jiù)業(yè)和(hé)新就(✘≈Ω★jiù)業(yè)形态的(de)勞動權益保障制(zhì)度，引導支持靈活就(jiù↑₽®←)業(yè)人(rén)員(yuán)和(hé)新就(jiù)業(yè)形态勞動者參加社會(hβ'uì)保險，提高(gāo)靈活就(jiù)業(yè)人(rén)員(yuán)和 β•(hé)新就(jiù)業(yè)形态勞動者社會(h×<uì)保障水(shuǐ)平。規範平台企業(yè)用(&α≥yòng)工(gōng)，明(míng)确平台企業(yè)勞₩ ★動保護責任。健全職業(yè)分(fēn)類動态調整機(jī)制(zhì)，持續±"&開(kāi)發新職業(yè)，發布新職業(yè)标準♥♦₹"。

（六）提高(gāo)區(qū)域就(jiù)業(yè)承載力。

推動區(qū)域就(jiù)業(yè)協調發展。支持東(dōng)部地(dì)區(qū)發揮創新要(yào)←©素集聚優勢，率先實現(xiàn)産業(yè)升級，開(kāi)拓高(gāo)質量就(jiù)業(y ∞è)新領域，培育高(gāo)質量就(jiù)業(yè)增長(chá↑±βng)極。加快(kuài)完善中西(xī)部和'↓(hé)東(dōng)北(běi)地(dì)區(qū '→ )基礎設施，提升産業(yè)集聚區(qū)公共服務效能(≤ néng)，引導産業(yè)向中西(xī)部和(h'♥é)東(dōng)北(běi)地(dì)區(q ¥ū)有(yǒu)序梯度轉移，推動就(jiù)業(yè)機¥₩'↔(jī)會(huì)向中西(xī)部和(hé)♣±東(dōng)北(běi)地(dì)區(qū)擴散。支持中西(xī)部和(Ω✘☆hé)東(dōng)北(běi)地(dì)區(qū)根據國(guó)家(jiā)戰±•δγ略導向和(hé)發展重點，對(duì)接✔≠先進生(shēng)産要(yào)素和(hé)創新資源，發展特色優勢産業(yè)，改造提升傳統産業$£(yè)，積極布局新興産業(yè)，厚植就(jiù)業(yè)創業(£≤λyè)沃土(tǔ)。

實施特殊類型地(dì)區(qū)就(jiù)業(yè)促進行σ←(xíng)動。健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長(cháng)效機(jī)制(zhì)，統籌各類政策資源，強化(huà‍Ω↓)後續扶持，以脫貧地(dì)區(qū)為‌$¥(wèi)重點，支持欠發達地(dì)區(qū)因✘±→‍地(dì)制(zhì)宜發展吸納就(jiù)業(yè)效果好(hǎ★'→o)的(de)富民(mín)産業(yè)。支持革命老(lǎo)區(qū)、邊境地(dì÷★ )區(qū)等發展本地(dì)特色産業(yè)，推進資源型地(dì)區(qū)加快(kuài)培育'∏發展接續替代産業(yè)，完善就(jiù)地(dì)就(jiù)σ→近(jìn)就(jiù)業(yè)配套設施，做(zuò)好(hǎo)邊民(mín)、少β×(shǎo)數(shù)民(mín)族勞動者和(hé↑δ♦)失地(dì)農(nóng)民(mín)φ≠'、下(xià)崗礦工(gōng)、停産企業(yè★φ★)員(yuán)工(gōng)等困難群體(tǐ)就(jiù)業(yè)¶♠σ♣幫扶。對(duì)高(gāo)失業(yè)率地(dì)區(qū)開‍ (kāi)展專項就(jiù)業(yè)援助，針對(duì)性開(kāi)發和(hé)®✔​↓推薦就(jiù)業(yè)崗位，促進失業(yè)人(rén)員(yu♦ ±án)再就(jiù)業(yè)。

壯大(dà)縣鄉(xiāng)村(cūn)促就(jiù)業(yè)內(nèi)生(shēng↑®'β)動力。深入推進新型城(chéng)鎮化(huà)和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略有(y↔∑®ǒu)效銜接，推動縣鄉(xiāng)村(cūn)聯動發展→•★≠，促進産鎮融合、産村(cūn)一(yī)體(tǐ)，打造“一(yī)縣一(yī)業(y£≥ è)”、“一(yī)鄉(xiāng)一(y♣ ī)特”、“一(yī)村(cūn)一(yī)品”經濟圈，做(zu♣★←÷ò)好(hǎo)産業(yè)和(hé)就(j¥$iù)業(yè)幫扶。推進以縣城(chéng)為(wèi)重要(yào)載體(tǐβ¶₹↓)的(de)城(chéng)鎮化(huà)&∏∏建設，補短(duǎn)闆強弱項，增強綜合↓≈服務能(néng)力，促進綠(lǜ)色低(dī)碳發展，吸引各類生'¥(shēng)産要(yào)素向縣城(chéng)流動聚集，做(zuò)✔®≤大(dà)做(zuò)強縣域經濟，擴大(dà)縣城(chéng)就←ε(jiù)業(yè)需求。支持鄉(xiāng)鎮提升服務功能(néng)，增加生(shēng)産 ↑​生(shēng)活要(yào)素供給，為(wèi)發展産業(yè)、帶動就(jiù)業(yè←')創造良好(hǎo)條件(jiàn)，把鄉(xiāng✔•↔ )鎮建設成拉動農(nóng)村(cūn)勞動力就(jiù)業(₩₹$yè)的(de)區(qū)域中心。完善農(nóng)村(cūn)×<一(yī)二三産業(yè)融合發展體(tǐ)系，豐富鄉(xiāng)村(cūn)經βφλ 濟業(yè)态，促進鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)多(duō)模式融合、>‌多(duō)類型示範，打造鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)₹♣δ鏈供應鏈，加快(kuài)鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè★₹ε)振興步伐，培育鄉(xiāng)村(cūn)₹★↑就(jiù)業(yè)增長(cháng)極。

四、強化(huà)創業(yè)帶動作(zuò)用(yòng)，放(fàng)大(dà)就(jφ‌iù)業(yè)倍增效應

深入實施創新驅動發展戰略，營造有(yǒu)利于創新創業(yè)創造的(de)良好(hǎo•☆)發展環境，持續推進雙創，更大(dà)激發市(shì)場(chǎng£π)活力和(hé)社會(huì)創造力，促進創業(yè)帶動就(jiù)業(yè)。

（七）不(bù)斷優化(huà)創業(yè)環境。

深化(huà)創業(yè)領域“放(fàng)管服”改革。全面實行(xíng)《優化(huà)營商環境條例》和(hé)政府權責清單制(zhì)度， ✔&↔分(fēn)類推進行(xíng)政審批制(zhì)度改革，打造市(shì)場(✔≠λ↕chǎng)化(huà)法治化(huà)國(guó)際化(huà)營商環境。實施全國(guó)統₩σ一(yī)的(de)市(shì)場(chǎng)準入$↓負面清單制(zhì)度，健全清單動态調整機(jī)制(zh♠↑¶ ì)，定期評估、排查、清理(lǐ)各類顯​'性和(hé)隐性壁壘，最大(dà)限度解除對(  ↑duì)創業(yè)的(de)束縛。提升企業(yè)開(kāi)辦标準δβ ₩化(huà)規範化(huà)便利化(huà)水(shuǐ)平，建立便利、高(gāo)效、有(✔<≤yǒu)序的(de)市(shì)場(chǎng)主體'€§γ(tǐ)退出制(zhì)度。實行(xíng)以公平為(wèi)原則的(d≥'♠←e)産權保護制(zhì)度。

加強創業(yè)政策支持。加大(dà)對(duì)初創實體(tǐ)的(de)支持力度，進一(yī)步降低αλ₹(dī)創業(yè)成本，提升初創企業(yè)持續發展能α∏★(néng)力。落實創業(yè)擔保貸款及貼息政£® 策，提高(gāo)貸款便利度和(hé)政策獲得(de)感。拓展創業"→(yè)企業(yè)直接融資渠道(dào)，健全投資生(shēng)态鏈，更好€ ♠♠(hǎo)發揮創業(yè)投資引導基金(jīn)和(hé)私募€α∞∑股權基金(jīn)作(zuò)用(yòng)☆∑，加大(dà)初創期、種子(zǐ)期投入。↑≠提升創業(yè)闆服務成長(cháng)型創業(yè)企業(yè)功能(néng)，≤®支持符合條件(jiàn)的(de)企業(yè)發行↕₹(xíng)企業(yè)債券。

實現(xiàn)創業(yè)資源開(kāi)放(fàng)共享。強化(huà)大(dà)企業(yè)在市(s✔♥'πhì)場(chǎng)拓展、産業(yè)鏈協調、帶動中小(δΩxiǎo)企業(yè)創業(yè)方面的§♦(de)作(zuò)用(yòng)，實施"₽±大(dà)中小(xiǎo)企業(yè)融通(tōng)創新專項行(xín​↕g)動，鼓勵大(dà)企業(yè)向中小(xiǎo)企業(yè)開(kāi←÷ <)放(fàng)資源、場(chǎng)景、應用(yòng)、需求，打造基于産業(yè♦≈)鏈供應鏈的(de)創新創業(yè)生(shēng)态。推動國(guó)家(jiπ↕©ā)科(kē)研平台、科(kē)技(jì)報(bào)告、科(kē)研數(shù)據、科(kē)研 ✔儀器(qì)設施、高(gāo)校(xiào)實驗室進一(yī)步≠₽★≤向企業(yè)、社會(huì)組織和(hé)§​♠★個(gè)人(rén)開(kāi)放(fàng)，創造更多(du'$®≠ō)創業(yè)機(jī)會(huì)。促進國(guó)家(™<jiā)級新區(qū)、國(guó)家(jiā)自(zì)主創新示範區(qφ×ū)開(kāi)放(fàng)企業(yè)（項目）資源，建立項↓♣目對(duì)接機(jī)制(zhì)，吸納人(rén)才創業(y‍¥è)。

（八）鼓勵引導各類群體(tǐ)投身(shēn)創業(yè)。

激發勞動者創業(yè)的(de)積極性主動性↕♠®。實施農(nóng)村(cūn)創業(yè)創新帶頭人(rén)培育行(xí"∏​λng)動，壯大(dà)新一(yī)代鄉(xiāng)村(cūn)企業(yè)家(j♦≈εiā)隊伍。實施大(dà)學生(shēng)創業₩ ÷∑(yè)支持計(jì)劃、留學人(rén)員(yuán)回國(gu✔•ó)創業(yè)啓動支持計(jì)劃。鼓勵引導有(→→'♦yǒu)創業(yè)意願和(hé)創業(yè)能(↑λnéng)力的(de)農(nóng)民(mín)工(gōng)♠±→♣、大(dà)學生(shēng)、退役軍人(rén)等人∏≈(rén)員(yuán)返鄉(xiāng)入鄉(xiān♣∞§←g)創業(yè)。建立科(kē)研人(rén)員(yuán)入鄉(↑✘ πxiāng)兼職兼薪和(hé)離(lí)崗創業(yè)₽¶制(zhì)度，完善科(kē)研人(rén)員(yuán)職務發•π∞¶明(míng)成果權益分(fēn)享機(jī)制(zhì)。₹¶π♣激發和(hé)保護企業(yè)家(jiā)精神，倡導敬業(yè)、精益、專€​∞注、寬容失敗的(de)創新創業(yè)文(wén)化(huà) Ω'≠。

全方位培養引進用(yòng)好(hǎo)創業(yè)人(rén)才。大(dà)力發展高(gāo)校(xiào)創新創業(yè)教育，培δ∑∏育一(yī)批創業(yè)拔尖人(rén)才。面向有(yǒu)創業(yè)意願和(h&×≥‍é)培訓需求的(de)城(chéng)鄉♠™→​(xiāng)各類勞動者開(kāi)展創業(yè)π≠™§培訓。實施更加積極更加開(kāi)放(fàng)更加有(yǒu)效的(d ✔™ e)人(rén)才政策，加大(dà)創業(yè)人(rén≠α‍)才引進力度，為(wèi)外(wài)籍高(←™λgāo)層次人(rén)才來(lái)華創業(yè)提供便利。健♠™♣>全以創新能(néng)力、質量、實效、貢獻為(wèi±ε←←)導向的(de)創新創業(yè)人(rén)才評價體(tǐ)系，加強創新創業(yè)激勵和(↔>¥hé)保障。

（九）全面升級創業(yè)服務。

打造全生(shēng)态、專業(yè)化(huà)、多(duō)層次的(deΩλσ)創業(yè)服務體(tǐ)系。加快(kuài)完善創業(yè)服務網絡。加強服務€≠φ≥隊伍建設，為(wèi)創業(yè)者提供₩∑政策咨詢、項目推介、開(kāi)業(yè)指導等服務。推廣創業(yè)導師(shī)制(zhì♦•≤)，推行(xíng)科(kē)技(jì)特派員(yuán)制(zhì)度，支持科(±£∏kē)技(jì)領軍企業(yè)、高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)♦< 才、專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)才等到(dào)基層開(kāi)展₽≤創業(yè)服務。實施創業(yè)帶動就(jiù)業(yè)示範行©™♦(xíng)動，組織各類創業(yè)大(dà)賽和(hé)創業(yè)推進活動，辦好(★‌hǎo)全國(guó)雙創活動周，開(kāi)展創業(yè)型城(chén∏÷g)市(shì)示範創建，營造濃厚的(de)創業(yè)氛圍。

建設特色化(huà)、功能(néng)化(huà)、高(gāo)質量的(de)創業(yè)平台≤¥​↔載體(tǐ)。構建衆創空(kōng)間(jiān)、孵化(huà)器(qì)、加速器(qì)、産業(yè)± ±園相(xiàng)互接續的(de)創業(yè)平台支持鏈條。創新創業(yè)孵化‌​©₹(huà)載體(tǐ)建設模式，支持大(dà)企業(yè)與地(dì)方政府♠<σ、高(gāo)校(xiào)共建，提高(gāo)利用(yòng)₹‍σ¶率。實施全國(guó)創業(yè)孵化(huà)示範基地(dì)改造提升工(gōng)程，♦ 強化(huà)服務質量管理(lǐ)，提升孵化(huà)服務功能(néng)，新認定一(yī)批國(‍βguó)家(jiā)級創業(yè)孵化(huà)示範基地(dì)γ↓∑™。優化(huà)雙創示範基地(dì)建設布局，充分(fēn)發揮雙創示範基地(d∑©±←ì)示範帶動作(zuò)用(yòng)。鼓Ω♦Ω勵地(dì)方開(kāi)辟退役軍人(rén)創業(yè)專區(qū)和☆©£✘(hé)退役軍人(rén)就(jiù)業(yè)創業(yè)園β∏地(dì)，依托各類産業(yè)園區(qū)建設一(yī) β批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創業(yè)園，加強大(dà)學生(shēng≥↕)創業(yè)園等孵化(huà)載體(tǐ)建設。支持地(dì)方進一♣₹★¶(yī)步加快(kuài)建設留學人(rén)員(yuán)創業(yè‍φ )園，持續推動省部共建。

五、完善重點群體(tǐ)就(jiù)業(yè)支持體(tǐ&₹)系，增強就(jiù)業(yè)保障能(néng)力

聚焦高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(sh↑>♦ēng)等重點群體(tǐ)，堅持市(shì)場(chǎng)Ω≥£化(huà)社會(huì)化(huà)就(jiù)業(yè)與政府幫扶相(xi£↕∏àng)結合，促進多(duō)渠道(dào)就(jiù)業(yè)創業¥™★•(yè)。

（十）持續做(zuò)好(hǎo)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēn♠→∞g)就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)。

拓寬高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)市(shì)場(> chǎng)化(huà)社會(huì)化(huà)就(jiù)業(yè)渠道(dào)。∑↓結合國(guó)家(jiā)重大(dà)戰略布局、現(xiàn)代産業(yè)體(tǐ)系建設≤≤¥、中小(xiǎo)企業(yè)創新發展，創造更多(duō)有(yǒu)π✘>利于發揮高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)專長(cháng)和(hé)智力↑→優勢的(de)知(zhī)識技(jì)術(shù)型就(jiù)業(y✘≠ •è)崗位。健全激勵保障機(jī)制(zhì)，暢通(tōng)成長(chán®£g)發展通(tōng)道(dào)，引導高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(sh​‍$₽ēng)到(dào)中西(xī)部、東(dōng)北(běi)、艱苦邊遠(™♠yuǎn)地(dì)區(qū)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)基層φ←就(jiù)業(yè)。圍繞鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略，服務鄉↑♣↕(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動和(hé)基層治理(lǐ)，擴大(dà)基層教₽•♥δ育、醫(yī)療衛生(shēng)、社區(qū€"₩)服務、農(nóng)業(yè)技(jì)≥§γ∑術(shù)等領域就(jiù)業(yè)空(kōng)≠≠間(jiān)。為(wèi)有(yǒu)意願、有(yǒu)能(nén<α&€g)力的(de)高(gāo)校(xiào)畢♠∏業(yè)生(shēng)創新創業(yè)提供資金(jīn)、場(chǎ₹ ↓ng)地(dì)和(hé)技(jì)術(shù)等多(duō)‍≤ 層次支持。

強化(huà)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生γ★δ↓(shēng)就(jiù)業(yè)服務。健全校(xiào)內(nèi)校(xiào)外(wài)資源協同共享的(de)高(gāo)校₩≥≠ (xiào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)服₹≠♥₽務體(tǐ)系，完善多(duō)元化(hu₩≠à)服務機(jī)制(zhì)，将留學回國(guó)畢業(yè)生(shēng)及時(sh÷‌≠í)納入公共就(jiù)業(yè)人(rén)才服務範圍。加♥∏‌₽強職業(yè)生(shēng)涯教育和(hé)就(j‌π ↔iù)業(yè)創業(yè)指導，加大(dà)就(jiù)業(♣•<yè)實習(xí)見(jiàn)習(xí)實踐組織πλ力度，開(kāi)展大(dà)規模、高(gāo)質量高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(sh‌©ēng)職業(yè)技(jì)能(néng)培Ω≤訓，提高(gāo)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè‌¥ )能(néng)力。實施常态化(huà)高(gāo)校(xiào)畢業₽♣(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)信息 &©↔服務，精準組織線上(shàng)線下(xià)就(jiù)業(yè)服務活動，舉辦↔↓±‌行(xíng)業(yè)性、區(qū)域性、專業(yè)性專場(chǎng)招聘，加強戶‌≈籍地(dì)、求職地(dì)、學籍地(dì)政策服務協同，提高(gāo)供需匹配φ↔≠效率。對(duì)離(lí)校(xiào)未就(£€₩jiù)業(yè)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)€ ✘♠生(shēng)開(kāi)展實名制(zhì)幫扶，健全困難高(gāo)校(xiào&₹)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)援助機(jī)制(zhì★×∑£)。強化(huà)擇業(yè)就(jiù)業(yè)觀念引導，推動₽ '高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)積極Ω≈理(lǐ)性就(jiù)業(yè)。開(kāi)展γ≠“最美(měi)基層高(gāo)校(xiσ↕↕ào)畢業(yè)生(shēng)”學習(xí)宣傳活動。

（十一(yī)）高(gāo)度重視(shì)城(chéng)鎮青年(nián)就(ji≠ε≠ù)業(yè)。

為(wèi)城(chéng)鎮青年(nián)創造多(duō)樣化(huà)就(ji★✘ù)業(yè)機(jī)會(huì)。聚焦城(chéng)鎮青年(nián)（主要(yào)包括未繼續升®®α學初高(gāo)中畢業(yè)生(shēn™€♣♠g)、城(chéng)鎮失業(yè)青年(nián)、轉崗青年(niβλ<∏án)職工(gōng)等，下(xià)同），完善就(jiù)業(yè)支持體(tǐ)系。在推動先進λ© "制(zhì)造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和(hé)勞動密集型産業(yè♥∏♠↕)發展中，開(kāi)發更多(duō)适合城(chéng)©♣鎮青年(nián)的(de)就(jiù)業(yè)崗位，帶動更多(duō)ε↑£$城(chéng)鎮青年(nián)到(dào)新産業(yè∑£±φ)新業(yè)态新商業(yè)模式領域就(jiù)業(yè)創業(yè)。對(duì)接産業(y>α≤•è)優化(huà)布局、區(qū)域協調發展和(hé®σ ¥)重點行(xíng)業(yè)企業(yè)人(rén)才需γ÷求，完善人(rén)力資源需求發布、要(&φΩyào)素配置、協同發展機(jī)制(zhì)，支持城(chéng)鎮♦&青年(nián)到(dào)人(rén)才緊缺領域就(jiù)↕↔業(yè)。

增強城(chéng)鎮青年(nián)職業(yè)發展能(néng)力。↑♣&•發揮就(jiù)業(yè)創業(yè)服務機(jī)構、産業(yè)企業¶§(yè)園區(qū)、青年(nián)之家(jiā)、青年(nián)活動中心等各類平台作(zΩδuò)用(yòng)，支持城(chéng)鎮青年(nián)參加職業€ ∑(yè)指導、職業(yè)體(tǐ)驗、創業(yè)實踐、志(zhì)願服務等活動。探索組™¥∏♦織青年(nián)職業(yè)訓練營、就(jiù)業(yè)訓練>↕™♠工(gōng)場(chǎng)。打造适合城(chéng)鎮青年(nián ‌)特點的(de)就(jiù)業(yè)服務模式，暢通(tōng£¶∑♠)信息服務渠道(dào)，提高(gāo)擇業(yè)精準度。

強化(huà)城(chéng)鎮青年(nián)就(ji☆↔↔£ù)業(yè)幫扶。實施青年(nián)就(jiù)業(yè)啓航計(jì)劃，對(duì)城<®(chéng)鎮長(cháng)期失業(yè)青年(nián)開(kāi)展實踐引導、分₽≈(fēn)類指導和(hé)跟蹤幫扶，促進其∏≈≠≥進入市(shì)場(chǎng)就(jiù₹♠)業(yè)創業(yè)。将勞動精神、奮鬥精神融入指導和(hé)實踐，引導城(™β♣chéng)鎮青年(nián)自(zì)★'強自(zì)立。為(wèi)城(chéng)鎮困難失業(yè)青年(nián)提供就(ji↓$δù)業(yè)援助。

（十二）加強退役軍人(rén)就(jiù)業(yè)保障。

改革完善退役軍人(rén)安置制(zhì)度。★₽科(kē)學制(zhì)定安置計(jì)劃，改進崗位安置辦法，推✔✔進落實安置政策，壓實屬地(dì)安置責任，規範接收安置程序，提高(gāo)安置質∏"×量。優化(huà)安置方式，探索市(shì)場(chǎ↔∞ng)化(huà)安置改革，實現(xiàn)多(duō)渠道(dào)、多(duō✘₹)元化(huà)安置。推廣“直通(tōng)車(chē)”式安置，健全“陽光(guāng)&®安置”工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。鼓勵到(dào)艱苦邊遠(yuǎn)地∑&₹↑(dì)區(qū)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)基層安置。加強各種安置方式統籌♠±協調，強化(huà)政策制(zhì)度銜接。

支持退役軍人(rén)自(zì)主就(jiù)業(yè)≥≤∏ 。将退役軍人(rén)按規定納入現(xiàn)有(yǒu)就(jiù)業(♠÷σyè)服務、教育培訓等政策覆蓋範圍。探索推開(kāi)“先入校(xiào)回®←γ±爐、再就(jiù)業(yè)創業(yè)”的(de♦★)模式，鼓勵符合條件(jiàn)的(de)退役軍人(rén¶$✔)報(bào)考高(gāo)職學校(xiào)，落實招收γ✘≈σ、培養、管理(lǐ)等方面的(de)扶持政策。适時(sh←•≈í)調整退役軍人(rén)就(jiù)業(yè)崗位目錄。σ≥協調各方資源，加強行(xíng)業(yè)企業(yè)合作(zuò)，拓ק展就(jiù)業(yè)供給領域，挖掘更多(duō)适合退役軍人(rén)的(de)就(jiù)‍>業(yè)崗位，促進退役軍人(rén)到(dδ•♥₹ào)民(mín)營企業(yè)就(jiù)業(yè)。實施“兵(bīng)支¥​書(shū)”協同培養工(gōng)程，推動退役軍人(rén)πα"♣在鄉(xiāng)村(cūn)就(jiù×≈)業(yè)。設立退役軍人(rén)就(jiù)業(yè)實名台®>賬，強化(huà)退役軍人(rén)服務中心（站(zhàn)）就¥§"(jiù)業(yè)服務功能(néng)↕&β，及時(shí)提供針對(duì)性服務。

（十三）推進農(nóng)村(cūn)勞動力轉移↑‌♦♣就(jiù)業(yè)。

穩定和(hé)擴大(dà)農(nóng)村(cūδ'n)勞動力外(wài)出就(jiù)業(yè)規模。廣泛開(kāi)展區(qū)域間(jiān)勞務協作(zuò)，健全勞務輸入集中區(qū)≠§域與勞務輸出省份對(duì)接協調機(jī)制(zhì)，加強勞動力跨區(qλ→Ω↑ū)域精準對(duì)接，發展勞務組織和(hé)經紀人(rén)，有(yǒu)序組≤>≈♦織輸出地(dì)農(nóng)村(cūn)勞動力外(wàiαγ©")出務工(gōng)。培育一(yī)批有(yǒu)地(dì)域特色、行(xíng)業(yè)特£<征、技(jì)能(néng)特點，帶動農(nóng)村(cūn)勞​©'動力就(jiù)業(yè)效果好(hǎo)的(de)勞務γ≠<品牌。實施農(nóng)民(mín)工(gōng)素質提升工(gōng)程γ♣ ©，推進新生(shēng)代農(nóng)民(mín)工(gōng)職業(yè)技(jì)<✘λ能(néng)提升計(jì)劃。創建一(yī)批農(nóng)村(cūn)勞動力轉移就(jiù)¶φ™業(yè)示範縣。

促進農(nóng)村(cūn)勞動力就(jiù)地(dì)就π ​(jiù)近(jìn)就(jiù)業(yè)。依托縣域經濟、鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)發展，為(wèi)農 £(nóng)村(cūn)勞動力創造更多(duō)就(jiù)地(dì)就(jiù)近₽₩ε(jìn)就(jiù)業(yè)崗位。重大(dà)投資項目、各類基礎設施₽±¶建設積極吸納更多(duō)當地(dì)農(nóng)村(cūn)勞動力參與。加大(d♦ ₽à)以工(gōng)代赈實施力度，在農(nóng) ≈'業(yè)農(nóng)村(cūn)基礎設施建♠ 設領域積極推廣以工(gōng)代赈方式，↕σ廣泛組織當地(dì)農(nóng)村(cūn)勞動力，優先§↔吸納農(nóng)村(cūn)低(dī)收入人(rén)口參與工(gōng)程建設以及建成後的(d>♠→≈e)維修養護，并及時(shí)足額發放(♦δ₩fàng)以工(gōng)代赈勞務報(bào)酬。

加快(kuài)農(nóng)業(yè)轉移人(rén)口↑∞λ"市(shì)民(mín)化(huà)。放(fàng)開(kāi)放(fàng)寬除個(gè)别超大• ≤→(dà)城(chéng)市(shì)外(wài)的↔Ω↔(de)落戶限制(zhì)，試行(xíng)<'以經常居住地(dì)登記戶口制(zhì)度。推動地(dì)方逐步探索制 ≠(zhì)定城(chéng)鄉(xiāng)雙向流動的(de)戶口遷移政策 ©©£，确保外(wài)地(dì)和(hé)本地(dì)農(nóng)業(yè)轉移人(rén)♠ ÷§口進城(chéng)落戶标準一(yī)視(ππshì)同仁，推動在城(chéng)鎮穩定就(jiù)業(yè)生(shēng)活、具有(y≠≤€×ǒu)落戶意願的(de)農(nóng)業(yè∞$)轉移人(rén)口便捷落戶。完善财政轉移支付與農(nóng)業(yè)轉移人♠ (rén)口市(shì)民(mín)化(huà)挂鈎相(x€$≠iàng)關政策。調整城(chéng)鎮建設用(yòng)↕©地(dì)年(nián)度指标分(fēn)配依據，建立同吸納農(nóng)業(yè)轉移人(↑   rén)口落戶數(shù)量和(hé)提供保障性住房(fáng)規模挂鈎機(jī)φ≤ 制(zhì)。依法保障進城(chéng)落戶農(nε↕¶™óng)民(mín)農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地(dì)承包權、宅基地(dì)使用∞εαε(yòng)權、集體(tǐ)收益分(fē✘©πγn)配權，健全農(nóng)戶“三權”市(shì)場(chǎng)化(huà)退出機α β(jī)制(zhì)和(hé)配套政策。提高(gāo)基本公共服務均等化(h↕ ☆™uà)水(shuǐ)平，推動農(nóng)業(yè)轉移人(rén)口全面融入城(chéσ∞γ"ng)市(shì)。

（十四）統籌其他(tā)重點群體(tǐ)就(jiù)業(yè)。

穩定脫貧人(rén)口就(jiù)業(yè)。健全脫貧人(rén)口、農(nóng)村(cūn× §)低(dī)收入人(rén)口就(jiù)業(yè)幫扶長✘←(cháng)效機(jī)制(zhì)，保持脫貧人(rén)口就(jiù®★)業(yè)領域的(de)扶持政策、資金(jīn)支持、幫扶力量總體(tǐ)穩定。健全有(y<≈ǒu)組織勞務輸出工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，将脫貧人(rén)口作(zu•φ÷☆ò)為(wèi)優先保障對(duì)象，穩定外(wài)出務工(gōng)規模。支持脫貧地(dìβ'✘ )區(qū)大(dà)力發展當地(dì)優勢特色産業(y‍≠¶è)，繼續發揮就(jiù)業(yè)幫扶車(chē)間(jiān)、社區("≤'qū)工(gōng)廠(chǎng)、衛星工(gōng)廠(c♥'↔hǎng)等就(jiù)業(yè)載體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，為☆π(wèi)脫貧人(rén)口創造就(jiù)地(dì)就(jiù)近(jìn)就(j ®←iù)業(yè)機(jī)會(huì)。聚焦國(guó)家(ji↕±≈₽ā)鄉(xiāng)村(cūn)振興重點幫扶縣、易地(dì)扶貧‍↓搬遷安置區(qū)，積極引進适合當地(dì)群衆就(jiù<↑δ$)業(yè)需求的(de)勞動密集型、生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo♥✘∏δ)型企業(yè)（項目），增加本地(dì)就(jiù)業(yè)崗位，組織專項就(jiù)​$ε業(yè)服務活動實施集中幫扶。

持續開(kāi)展困難群體(tǐ)就(jiù)業(yè)↕"援助。完善就(jiù)業(yè)困難人(rén)員(yuán)認定辦法，建立動态調整機¥✘(jī)制(zhì)，對(duì)零就(jiù)業(yè)家(jiā)庭人(rén)員(yuán)®↓§、殘疾人(rén)等困難群體(tǐ)，提供“一(εδyī)人(rén)一(yī)檔”、“一(yī)人(rén)一(yī)策”精細•≠'化(huà)服務，擴大(dà)公益性崗位安置，加強對(duì)就(jiù) <業(yè)幫扶效果的(de)跟蹤與評估，确保零就(jiù)業(yè)家(jiā)‌¶ ↑庭動态清零。落實殘疾人(rén)按比例就(jiù)業(yè)制(zhì)度。™♣ ₹開(kāi)展就(jiù)業(yè)援助月(yuè)等各類幫₽₽↔扶活動。及時(shí)将符合條件(jiàn)的(de)就(jiù ±←∞)業(yè)困難人(rén)員(yuán)納入最低(dī)生(shēng)活β₹→保障、臨時(shí)救助範圍，落實鄉(xiāng)鎮（街(jiē)道(dào)）臨時(™πshí)救助備用(yòng)金(jīn)制(zhì)度。

促進其他(tā)群體(tǐ)就(jiù)業(yè)。實施積極應對(duì)人(rén)口老(lǎo)齡化(huà)←σ£國(guó)家(jiā)戰略，強化(huà)大(dà)齡勞動者就(j¶&iù)業(yè)幫扶和(hé)權益保護，制(zhì)定完善保£​π障措施，及時(shí)提供就(jiù)業(yè)創業(yè)服務、技(jì)能(né₩¶ng)培訓等支持，促進人(rén)力資源充分(fēn)利用(y∏'₩↕òng)。持續做(zuò)好(hǎo)産業(yè)結構調整、長(cháng)江​& 流域生(shēng)态環境保護修複工(gō±'↕ ng)作(zuò)中的(de)人(rénΩ>₩ )員(yuán)轉崗再就(jiù)業(yè)。

六、提升勞動者技(jì)能(néng)素質，緩解結構性就(jiù)業(yè)'§矛盾

把技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人(rén)才培養培訓放(γ↕♣±fàng)在更加突出的(de)位置，著(zhe)力改善勞動‌♦力要(yào)素質量，建設一(yī)支符合高(gāo)質量發展要(yào)求、适應現(xiàn✘ )代化(huà)經濟體(tǐ)系、具備較♣≈©‍高(gāo)職業(yè)技(jì)能(néng)和(hé)道(dào)德素δ ∞質、結構比較合理(lǐ)的(de)勞動者隊伍。λ$÷•

（十五）大(dà)規模多(duō)層次開(kāi)展職業(yè)技(jì)能<↕§(néng)培訓。

完善職業(yè)技(jì)能(néng)培訓政策體(tǐ)系。&ε←☆面向市(shì)場(chǎng)需求加強↕¶ •職業(yè)技(jì)能(néng)培訓，健全終身(shβ♦Ωēn)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓制(zhì)度，制(zhì)定“十四五”職業(®≈™φyè)技(jì)能(néng)培訓規劃，深入實施職業(yè)技(jεσσì)能(néng)提升行(xíng)動。穩步擴大(dà)培Ω≤✔訓規模，重點加強高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)→'≤和(hé)城(chéng)鎮青年(nián)、退役軍人(rén)、農(nóng)村(cūn)轉移就γ$✔♣(jiù)業(yè)勞動者、脫貧人(rén)口、失業(yè)人(rén)員(yuán)&σ÷、個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶、就(jiù)業(yè)困難人(ré§β>n)員(yuán)（含殘疾人(rén)）等技(jì)能(néng)培訓，支持企業(yè)開(kāi>∑)展職工(gōng)在崗培訓，突出高(gāo)技(j© →<ì)能(néng)人(rén)才培訓、急需緊缺人(rén$λ'®)才培訓、轉崗轉業(yè)培訓、儲備技(jì)能(néng)培訓、通(tōng)用(yòng)★‌職業(yè)素質培訓，積極發展養老(lǎo)、托育、家(jiā​✘)政等生(shēng)活服務業(yè)從(cóng)業(yè)人(rén)員(ε&£↕yuán)技(jì)能(néng)培訓，廣泛開(kāi)展新業(yè)态新商業(yè)模式從(cóπφ∞€ng)業(yè)人(rén)員(yuán)技(jì)能(néng)培訓，确‍§∏保“十四五”期間(jiān)開(kāi)展補貼性職業(yè)技(jì)能φ↔®‍(néng)培訓7500萬人(rén)次左右。強化(¥β€ huà)安全生(shēng)産技(jì)能(néng)培訓，提高λ♥¶(gāo)勞動者安全生(shēng)産素質。完善職業(yè)技(jì)能(néng)競賽體(t'©ǐ)系，推動職業(yè)技(jì)能(néng)競賽科(kē)學化(huà)、規範化(hu<∏✔÷à)、專業(yè)化(huà)發展。

實現(xiàn)培訓供給多(duō)元化(huà)。構建以公共實訓基地(dì)、職業(yè)院校(xiào)（含技(jì)工>εβ(gōng)院校(xiào)）、職業(yè)技(jì)能(néng)培訓機(jī)構和(h₽ ∞é)行(xíng)業(yè)企業(yè)為(wèi)主的(de)多(duō)元​&♥培訓載體(tǐ)。推動培訓市(shì)場(chǎng)全面開(kāi)放(fàn₹•δg)，采取優化(huà)審批服務、探索實行(xíng)告知(∏♦'zhī)承諾等方式，激發培訓主體(tǐ)積極性，有(yǒu)效增加培εσ' 訓供給。充分(fēn)發揮企業(yè)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓的(de)♦σ€‍主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)和(hé)職業(yè)院校(xσ$∑☆iào)培訓資源優勢，政府補貼的(de)職業(yè)技(jì)≥φσ能(néng)培訓項目全部向具備資質的(de)職業(yè)院校(xiào)開(kāi)放(fàn®≈‌g)。新建一(yī)批公共實訓基地(dì)，并優化(huà)功能(n™π"éng)布局、提高(gāo)開(kāi)放(fàng)性，完善企業(yè)利用(™↕yòng)公共實訓基地(dì)開(kāi)展實訓有(yǒu)關制(zhì)$φ度。實施職業(yè)技(jì)能(néng)培訓共建共享行(xíng)動 ↑，健全職業(yè)技(jì)能(néng)培訓共建共享機(jī↔¥±λ)制(zhì)，開(kāi)展縣域職業(yè)技(jì)能(néng€≥)培訓共建共享試點。

切實提升職業(yè)技(jì)能(néng)培訓質量。引導培訓資源向市(shì)場(chǎng)急需、企業(yè)生(shēng)産必需等領域♥γ≤集中，動态調整政府補貼性培訓項目目錄。采取政府按規定補貼培訓、企業(y↕≤ è)自(zì)主培訓、市(shì)場(chǎng)化(huà)培訓等多(duō)樣化(↕↑♣huà)的(de)培訓方式，廣泛開(kāi)展訂單式、套餐制(zhì)培訓，探索“互聯σ♦網+職業(yè)技(jì)能(néng)培訓”。統籌各級各類職業(yè)技$♥®(jì)能(néng)培訓資金(jīn)，加強集約化(huà)管理(lǐ)和(hé)使用>←↑∏(yòng)，健全分(fēn)層分(fēn)類的(de)培訓補貼标準體(tǐ)系，∏ 暢通(tōng)培訓補貼直達企業(yè)和(hé)培訓者渠道(dào)。健全職業(yè)技(•∏jì)能(néng)培訓監督評價考核機(jī)制(zhì)↓≈。探索建立個(gè)人(rén)培訓賬戶，形成  勞動者職業(yè)技(jì)能(néng)培訓電(diàn)子(zǐ)檔案，實σα¶≤現(xiàn)與就(jiù)業(yè)、社會(huì)保障等信息聯通(t ≈ōng)共享。

提高(gāo)勞動者職業(yè)素養。大(dà)力弘揚勞模精神、勞動精神、工(gōng)匠(jiàng)精神，營造勞動光(guān÷&"g)榮的(de)社會(huì)風(fēng)尚和(hé)精益求精的(de)敬業(yè)風(fēn→✘×g)氣。鼓勵勞動者通(tōng)過誠實辛勤勞動、創新創業(yè)創造過上(shàng→≠≈♥)幸福美(měi)好(hǎo)生(shēng)活。加強職業(yè)道(dào)德教育，引導勞動 σ者樹(shù)立正确的(de)人(rén)生(shēng)觀價值觀就(jiù)業(yè)觀，‌ ε培養敬業(yè)精神和(hé)工(gōng)作(zuò)責任意識。推進新型産業(yè)工(gōn ↑≈g)人(rén)隊伍建設，提高(gāo)↑‌↕産業(yè)工(gōng)人(rén)綜合素質。

（十六）構建系統完備的(de)技(jì)術(shù)技(jì)能(nénו↓g)人(rén)才培養體(tǐ)系。

推動職業(yè)技(jì)術(shù)教育提質培優。突出職業(yè)技(jì)術(shù)教育類型特色，♦©深入推進改革創新，優化(huà)結構與布局。完善職業(yè)技(jì)術(shù∑¶)教育國(guó)家(jiā)标準，推行(xí↕♥ng)“學曆證書(shū)+職業(yè)技(jì)能(  néng)等級證書(shū)”制(zhì)度，$♥₩實施現(xiàn)代職業(yè)技(jì)術(shù)教育質量提 $λ升計(jì)劃，建設一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平職業(yè)技(jì)術​α<(shù)院校(xiào)和(hé)專業(yè)。¥'健全職普融通(tōng)機(jī)制(zhì)，穩Ωδ•'步發展職業(yè)本科(kē)教育，實現(xiàn)職業(y'♣€±è)技(jì)術(shù)教育與普通(tōng)教育學習(xí)成果₽$雙向互通(tōng)互認、縱向流動。支持和(hé)規範社會(huì)力量興辦高↑★(gāo)質量職業(yè)技(jì)術(shù)教育，增強職業(yè)技(jì)術(sλε✘hù)教育适應性。大(dà)力發展技(jì)工(gōng★₽)教育，建設一(yī)批優質技(jì)工(gōng)院校α☆ (xiào)和(hé)專業(yè)。探索​ε§中國(guó)特色學徒制(zhì)，深化(huà)産教融合、校(xiào)企合作(zuò)。

提高(gāo)人(rén)才培養質量。強化(huà)人(rén)才培養就(jiù)業(yè)導向，健全人(r ♦én)才培養與産業(yè)發展聯動預警機(jī)制(zhì)®φ，增強人(rén)才培養前瞻性。深化(huà)教育教學改革，實φ↑±施教育提質擴容工(gōng)程，著(zhe)力培養創新型♥'✔、應用(yòng)型、技(jì)能(néng)型人(rén)才。優化(huà)高(gāo)校(₽≈π±xiào)學科(kē)專業(yè)布局，推進專業(yè)升級和(hé)數(s​‍♠hù)字化(huà)改造，及時(shí)減 βΩ​少(shǎo)、撤銷不(bù)适應市(shì)場(chǎngλ≤♦)需求的(de)專業(yè)。加快(ku>★ài)重點領域急需緊缺人(rén)才培養，實施專業(yè)技(jì)術(shù)≠★人(rén)才知(zhī)識更新工(gōng)程。加強重點專業(yè ✘ )學科(kē)建設，研究制(zhì)訂國(guó)家(jiā)重點支持學科(kē)專業(yè)清單<≤σ，大(dà)力發展新興專業(yè)。加大(dà)數(shù)字&σ★€人(rén)才培育力度，适應人(rén)工(gōng)智能(néng☆∏>)等技(jì)術(shù)發展需要(yào)，建立多‍¥★(duō)層次、多(duō)類型的(de)數(shù)字人(rén)才培養機(jī)制(zhì÷★δ)。

完善終身(shēn)學習(xí)體(tǐ)π×Ω系。建設學習(xí)型社會(huì)，構建服務全民(mín)終身(shēn)學習(xí)的(de)教  φβ育體(tǐ)系。推動高(gāo)水(shuǐ)平大(dà)學開(♦ ¶αkāi)放(fàng)教育資源，完善注冊學習(xí)和(hé)彈性§✘學習(xí)制(zhì)度。健全終身(shēn)教育學習(xí)成果轉換與認證制(zhì)度>★，推進“學分(fēn)銀(yín)行(xíng)”試點，探索學分(fēn"‍∑)積累轉換制(zhì)度。促進繼續教育高(gāo)質量發展，建立統一(yī)σσ的(de)高(gāo)等學曆繼續教育制(zhì)度，暢通(tōng)在職人(r×÷én)員(yuán)繼續教育與終身(shēn)學習(xí)通(tō•₹π₹ng)道(dào)。規範發展非學曆繼續教育。積極發展在線教育，完善線上(shàng↕★β )、線下(xià)課程學分(fēn)認定和(hé)轉換機(jī)制(zhì)。創新發γ₩§展城(chéng)鄉(xiāng)社區(qū)教育。

深化(huà)技(jì)能(néng)人(rén)才管理(lǐ)制(z♠×→hì)度改革。實施“技(jì)能(néng)中國(guó)行(xíng)動”，完善技(jì)能(néng)人( ↔∏rén)才培養、使用(yòng)、評價、激勵機(jī)制(zhì)。推進職業(yè)資格制•β (zhì)度改革，壓減準入類職業(yè)資格數(shù)量。完善職業(yè)技(jì)能(néng♥≤)等級制(zhì)度，建立職業(yè)技(€>✔₽jì)能(néng)等級認定與相(xiàng)關系列職稱評審σ§貫通(tōng)機(jī)制(zhì)。推行(xíng)社↔•≈會(huì)化(huà)職業(yè)技(j&'≈ì)能(néng)等級認定，鼓勵企業(yè)在國(guó)家(ji¶"ā)職業(yè)技(jì)能(néng)等級框架範圍內(∑∞≠≤nèi)增加技(jì)能(néng)崗位等級層次。加快(kuài)構₽→₽建國(guó)家(jiā)資曆框架，暢通(tōng)管理(lǐ)人(rén)★∏才、專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)Ωσ'才及技(jì)能(néng)人(rén)才的(de)職業(y•¶è)發展通(tōng)道(dào)。

七、推進人(rén)力資源市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系建設，健全公共♣ ≠'就(jiù)業(yè)服務體(tǐ)系

持續加強統一(yī)規範的(de)人(rén)力資源市(shì)場(chǎng)體(δ>tǐ)系建設，著(zhe)力打造覆蓋全民(mín)、貫穿全程、輻射全域、便捷高(gāo)效←‌↓☆的(de)全方位公共就(jiù)業(yèδ✘)服務體(tǐ)系，提升勞動力市(shì)場(chǎng)供需匹配效率。

（十七）建設高(gāo)标準人(rén)力資源市(shì)場(chǎng)體✘¶∏(tǐ)系。

加快(kuài)人(rén)力資源服務業(y§↓₽✔è)高(gāo)質量發展。推動人(rén)力資源服務與實體(tǐ)經濟融合發展，引導人(rén)力資源服務機(jī§♠∞)構圍繞産業(yè)基礎高(gāo)級化(huà)、産業(yè)鏈現(π§≥¥xiàn)代化(huà)提供精準專業(yè)服務。鼓勵人(rén)力資≤₽源服務業(yè)管理(lǐ)創新、技(jì)術(shù)創新、服™₽務創新和(hé)産品創新，大(dà)力發展人(rén)力資源管理(lǐ)咨詢、高(gā'≤£$o)級人(rén)才尋訪、人(rén)才測評等高(gāo)技(jì)↔∞→術(shù)、高(gāo)附加值業(yè)态。實施人(rén)☆π≠力資源服務業(yè)領軍人(rén)才培養計('≈ <jì)劃。開(kāi)展“互聯網+人(rén)力✘≥↑資源服務”行(xíng)動。深化(huà)人(rén)力資源↓$&≥服務領域對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)，探索建設國(guó)家(jiā)人(r©γén)力資源服務出口基地(dì)。

提高(gāo)人(rén)力資源市(shì)場(chǎng)規範化(huà)水(shu"♠ ǐ)平。深化(huà)人(rén)力資源市(shì)場(chǎng)“放(fàn★←g)管服”改革，規範實施人(rén)力資源服務許可(kě)，持續‌↑優化(huà)人(rén)力資源市(shì¶ε∑)場(chǎng)環境。加強人(rén)力資源市(shì)場(chǎng)σ↕§管理(lǐ)信息化(huà)、人(rén)力資源服務标準化(huà)和(hé)人(r ←én)力資源市(shì)場(chǎng)信用(yòng)體(tǐ)系建設，完善人(rén)φβδ力資源服務機(jī)構信用(yòng)評價标準×±$σ和(hé)制(zhì)度。組織開(kāi)展誠信服務活動，選樹(shù)一(yī)批誠信人(γ↑<☆rén)力資源服務典型。

（十八）健全全方位公共就(jiù)業(yè)服務體(tǐ)系♣★φ€。

完善公共就(jiù)業(yè)服務制(zhì)度♣♠☆。健全戶籍地(dì)、常住地(dì)、參保地(dì)☆$、就(jiù)業(yè)地(dì)公共就(jiù)業(yè)服務供α‍ ↑給機(jī)制(zhì)，推進就(jiù)業(yè)創業(yè)政策咨詢、就Ω♠(jiù)業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)介紹等服務覆蓋全體(tǐ)城(✘ ↔chéng)鄉(xiāng)勞動者。支持各類市(sh↔∑↓♠ì)場(chǎng)主體(tǐ)在注冊地(dì)、經營地(dì)、用(yòn →βg)工(gōng)地(dì)免費(fèi)≤§↓享受勞動用(yòng)工(gōng)咨詢、招聘信息發布等服務。推動公共就(jiù)業(yè)±¶服務向農(nóng)村(cūn)延伸，實現(xiàn)≈¶城(chéng)鄉(xiāng)公共就(jβ♦₩iù)業(yè)服務便利共享。持續改善革命老(lǎo)區(qū)、邊境地(dì)區(qū)≠ε‍等公共就(jiù)業(yè)服務水(shuǐ)平和(hé)質量，縮小(xiǎo)≤×區(qū)域間(jiān)差距。

加強公共就(jiù)業(yè)服務機(jī)構設置。完善街(jiē)道(dào)（鄉(xiāng)鎮）、社區(qū)（村(cūn)）服務平台，≤↔構建覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)的(de)公共就(jiù)業©↔β(yè)服務網絡。合理(lǐ)配置公共就(jiù)業(y↓÷<₩è)服務機(jī)構人(rén)員(yu≈≤$án)，加強職業(yè)指導、職業(yè)信息分(f®¥§ēn)析、創業(yè)指導等專業(yè)化(huà)、 σ職業(yè)化(huà)隊伍建設。組織動員(yuán)各類人(rén)民(mín)團體(tǐ)、±γ群衆團體(tǐ)參與提供公共就(jiù)業♦↕(yè)服務，支持社會(huì)組織提供公益性就(jiù)業(yè)服務。

增強公共就(jiù)業(yè)服務能(néng)力。健全公共就(jiù)業(yè)服務标準體(tǐ)系，完善設施設備配"​置、人(rén)員(yuán)配置等指導性标準σ<，統一(yī)公共就(jiù)業(yè)服務視(shì)覺識别系統，統一(yī)核心↕α&☆業(yè)務流程和(hé)規範。加快(kuài)公共就(jiù)業(yè)服務智慧化(huà)升 ¶級，推動公共就(jiù)業(yè)服務向移動終端 €φ、自(zì)助平台延伸，打造集政策解讀(dú)、業(yè)務辦理(lǐ)等于一(yī)體(§£☆₽tǐ)的(de)人(rén)工(gōng)智能(néng)服務模式，逐步實現(xi€↓πàn)服務事(shì)項“一(yī)網通(t¶£ōng)辦”。推進流動人(rén)員(yuán)人(rén)事(shì)檔案信息化(huà)建設。$ 建立綜合評價指标體(tǐ)系，開(kāi)展公共就(jiù)業(yè)§ ™服務需求分(fēn)析、社會(huì)滿意度調查和(hé)第三方評估☆©σ≥。創建一(yī)批公共就(jiù)業(yè)創業(yè)服®₽ 務示範城(chéng)市(shì)，開(kāi)展充分(fēn)就(j↕★←>iù)業(yè)社區(qū)建設。

八、優化(huà)勞動者就(jiù)業(yè)環境，提升勞動 φ者收入和(hé)權益保障水(shuǐ)平

提高(gāo)勞動者工(gōng)作(zuò)待遇，加強勞動者權益保障，提升勞動者獲得(de)感和¶Ω <(hé)滿意度，讓廣大(dà)勞動者實現(xiàn)體(tǐ)面勞動、全面發展。

（十九）改善勞動者就(jiù)業(yè)條件(jiàn)。

合理(lǐ)增加勞動報(bào)酬。堅持按勞分(fēn)配為(wèi)主體(tǐ)、多(duō)種分(fē✔§n)配方式并存，提高(gāo)勞動報(bào)酬在初次分(fēn)配∏λ¥中的(de)比重。健全工(gōng)資決定、合理(lǐ)增長↑♣Ω>(cháng)和(hé)支付保障機(jī)制(zhì)，增加勞動者特别是(s←≠☆hì)一(yī)線勞動者勞動報(bào)酬，實現(xiàn)勞動報(bào)酬與勞動生☆↓(shēng)産率基本同步提高(gāo)。完善工(gōng)資指導線、企業(yè)薪酬調查和 ↔↕©(hé)信息發布制(zhì)度，健全最低(dī)工(gōng)資标♠≤準調整機(jī)制(zhì)，實施企業(yè)薪酬指引計(jì)劃。積極推行(xíng)工(gōnπε®₽g)資集體(tǐ)協商制(zhì)度。健全勞動、知(zhī)識、技(jì)術(shù)、管↕φ✔理(lǐ)等生(shēng)産要(yào)素由市(sh&™ì)場(chǎng)評價貢獻、決定報(bào)酬的(₽€∞★de)機(jī)制(zhì)。改革完善體(tǐ)現(xi ‍àn)崗位績效和(hé)分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)的(de☆©​)事(shì)業(yè)單位薪酬制(zhì)度。深化(huà)國(guó)有(yǒu)企業(yα×Ω©è)工(gōng)資分(fēn)配制(zhì)度改革，建立完善國(guó)有(yǒu)企≈'"業(yè)市(shì)場(chǎng)化(huà)薪'λ←酬分(fēn)配機(jī)制(zhì)。

營造良好(hǎo)勞動環境。實施工(gōng)傷預防五年(nián)行(xíng)動計(jì)劃。建‍<♣立企業(yè)全員(yuán)安全生(shēng)産責任制(zh↕Ω∏ì)度，壓實企業(yè)安全生(shēng)産主體(tǐ)責任。深入&♠÷開(kāi)展安全生(shēng)産專項整治三年(nián)行(•∑∑¶xíng)動，持續加強礦山(shān)、•☆ 冶金(jīn)、化(huà)工(gōng)等重點行(xíng)業(yε&±↔è)領域塵毒危害專項治理(lǐ)，堅決遏制(zhì)重特大(dà)事(shì₹↑)故發生(shēng)。嚴格執行(xíng)安全生(shēng)産法，加強對(duì)高(gāo)β‌Ω¶危行(xíng)業(yè)建設項目的(de)監管。推動§☆簡單重複的(de)工(gōng)作(zuò)δ®環節和(hé)“危繁髒重”的(de)工(gōng>¥>)作(zuò)崗位盡快(kuài)實現(xiàn)自(zì)動化(hu®®à)智能(néng)化(huà)，加快(kuài)重大(dà)安全風(fēng)險★☆φ¶領域“機(jī)器(qì)換人(rén)”。

加強勞動者社會(huì)保障。健全多(duō)層次社會(huì)保障體(tǐ)系，持續推進全民(mín)參保計(jì)σ×<劃，提高(gāo)勞動者參保率。加大(dà)城(chéng)鎮職工β♦(gōng)基本養老(lǎo)保險擴面力度，大(dà)力發展企業(yè)年(nián)>♦金(jīn)、職業(yè)年(nián)金(jīn♠↔φ)，規範發展第三支柱養老(lǎo)保險。推進失業(yè)保險、工(gōng)傷保險向職業‍§Ω(yè)勞動者廣覆蓋，實現(xiàn)省級統籌。完善全國(guó)統一(yλ&₹♠ī)的(de)社會(huì)保險公共服務平台，優化(h"$&uà)社會(huì)保險關系轉移接續。

（二十）促進平等就(jiù)業(yè)。

暢通(tōng)勞動力和(hé)人(rén)才社會(huì)性流動渠道(dào)。深化(huà)勞動力要(yào)素市(shì)場(chǎng)化(huà)配置¶ε改革，同步推進戶籍制(zhì)度、用(yòng)人(rén)制(zhì)度、γ✔檔案服務改革，加快(kuài)破除妨礙勞動力≥∞和(hé)人(rén)才市(shì)場(chǎng)化(huà)配置和(hé)自(zì)由流動的(&£de)障礙，搭建橫向流動橋梁、縱向發展階梯，形成合理↓α (lǐ)、公正、暢通(tōng)、有(yǒu)序的(de)社會(huì)性±✘流動格局。拓展基層人(rén)員(yuán)發展空(kōng)間(jiān)，加大(d₹™β♦à)對(duì)基層一(yī)線人(rén)員(yuán)獎勵激勵力度。

努力消除就(jiù)業(yè)歧視(shì)。建立勞動者平等參與市(shì)場(chǎβ↑ng)競争的(de)就(jiù)業(yè)機(jī)制(zhì)，營造公平的(de)市(s©™αhì)場(chǎng)環境，逐步消除民(mín)族、種族、性别、戶籍、身(shēn)份≠σ♣♥、殘疾、宗教信仰等各類影(yǐng)響平等就(jiù)業(y讥←Ω)的(de)不(bù)合理(lǐ)限制(zhì)或就(jiù)業(yè)歧視(s✘γhì)，增強勞動力市(shì)場(chǎng)包容性。保障婦女(nǚ)在就(jiù)業(yè$¥δ¥)創業(yè)、職業(yè)發展、技(jì)能δ♥ (néng)培訓、勞動報(bào)酬、職業(yè)健康與£&∑∑安全等方面的(de)權益，為(wèi)因生(shēng)育中斷就(jiù∑♣'σ)業(yè)的(de)女(nǚ)性提供再就(jiù)業(yè)培訓公共服務。将生(sh₽←↑$ēng)育友(yǒu)好(hǎo)作(zuò)為(wèi)用(yòng)人(rén)單位承擔社會♣σ(huì)責任的(de)重要(yào)方面，鼓勵用(yòng)人(rén)單位制(zhì)定有πεε♠(yǒu)利于職工(gōng)平衡工(gōng)作(zuò)和(h✔"♦é)家(jiā)庭關系的(de)措施，依法協商确定有(yǒu)利于照(zhào)顧嬰♥δ幼兒(ér)的(de)靈活休假和(hé)彈性工(gōng)作‍™(zuò)方式。建立投訴處理(lǐ)機(jī)制(zhìεπ)和(hé)聯合約談機(jī)制(zh죀δ)，及時(shí)糾正含有(yǒu)歧視(shì)內(nèi)容和(hπ↓é)不(bù)合理(lǐ)限制(zhì)的(de)招聘行σ₩ (xíng)為(wèi)。健全司法救濟機(jī)制(zhì)，依法受理(lǐ)涉及就(←¥<©jiù)業(yè)歧視(shì)的(de<✔×φ)相(xiàng)關起訴，設置平等就(jiù)業(yè)↔ 權糾紛案由。

（二十一(yī)）維護勞動者合法權益。

紮實做(zuò)好(hǎo)勞動權益保障。開(kāi)展清理(lǐ)整頓人(rén)力資源 ₩←↕市(shì)場(chǎng)秩序專項行(x​€×íng)動，依法查處招聘過程中的(de)虛假、欺詐現(xiàn)象，強化(hu£¶à)勞務派遣用(yòng)工(gōng)監管。健全勞動≤☆‌合同制(zhì)度，鼓勵企業(yè)與勞動者簽訂長(cháng)期或無固定期限勞 ≤≈✘動合同。加強對(duì)勞動密集型企業(yè)、中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)勞動用>™(yòng)工(gōng)指導。督促企業(yè)依法落實工(gōn♣↕ g)時(shí)制(zhì)度，保障勞動者休息休假權益。完善欠薪₩&↓治理(lǐ)長(cháng)效機(jī)制(zhì)，持續推進根治拖欠農(nóng)民(mín)工δ≈∏(gōng)工(gōng)資工(gōng)作(zuò≠™)。推進智慧勞動保障監察系統建設，強化(↔δhuà)大(dà)數(shù)據分(fēn)析能(n£∏βéng)力和(hé)監控預警功能(néng)，提高(gāo)執法效能(néng)。

構建和(hé)諧勞動關系。健全政府、工(gōng)會(huì)、企業(yè)代表組織共同參與的(de)協商協調機≥™✘φ(jī)制(zhì)。推動企業(yè)建立多(duō)種形式的(de)民(mín)™β↕主參與、民(mín)主監督、民(mín)主決‍$¶策新機(jī)制(zhì)，提升企業(yè☆‍←±)與勞動者溝通(tōng)協商的(de)制(z♠λhì)度化(huà)程度。完善以職工(gōng)代表大(dà)會(huì)為(wèi)基本 ✔φφ形式的(de)企業(yè)民(mín)主管理(lǐ)制(zhì)度，✔•引導中小(xiǎo)企業(yè)依法成立工(gōng)會(huì)組織，在中小(xiǎo)企業(y→γ≈è)集中的(de)地(dì)方推動建立區(qū)域性、行(xíng)業(yè)性職工(g₩$®ōng)代表大(dà)會(huì)。推進集體(t★‍€ǐ)協商制(zhì)度建設，鞏固提高(gāo)集體(tǐ)協商覆蓋面和(hé)實效性。深入實施↑®£α勞動關系“和(hé)諧同行(xíng)”能(néng)力提升三年(ni®&án)行(xíng)動計(jì)劃，推進構建中國(guó)特色和(hé)諧勞動關系改革創新。開( ✘kāi)展和(hé)諧勞動關系創建活動。加強勞動關系形勢分(fēn)析和(hé)風(fēn ₽™g)險監測預警。創新勞動人(rén)事(shì)" ε争議(yì)調解仲裁機(jī)制(zhì)，強化(huà)調解仲裁隊伍建設，推進“互聯βα網+調解仲裁”。

九、妥善應對(duì)潛在影(yǐng)響，防範化(huà)解規模性失業(yφ♣∞è)風(fēng)險

加強風(fēng)險監測預警和(hé)應對•≈≠≠(duì)處置，及時(shí)制(zhì)定完善應對(duì)重大γ∞∑(dà)公共安全、衛生(shēng)等事(sh÷≈♠ì)件(jiàn)的(de)穩就(jiù)™★φ∏業(yè)預案，切實做(zuò)好(hǎo)失業(yè)保障。

（二十二）健全監測預警機(jī)制(zhì)。

完善就(jiù)業(yè)失業(yè)統計(jì)監測調π¥≠↑查體(tǐ)系。加快(kuài)構建系統完備、立體(tǐ)化(huà)的♠λγ>(de)就(jiù)業(yè)失業(yè)監測網絡，實現(xiàn)勞動力市(shì)場(ch↔♥∞ǎng)、企業(yè)用(yòng)工(gōng)主體(tǐ)和( ♣hé)勞動者個(gè)體(tǐ)全覆蓋，全面反映就(€↕jiù)業(yè)增長(cháng)、失業(yè)水(shσ↓uǐ)平、市(shì)場(chǎng)供求狀況&Ω 。完善就(jiù)業(yè)統計(jì)指标體(tǐ)系和(hé)調查©>®±統計(jì)方法，探索進行(xíng)就(jiù)業(y∑↕δè)質量、就(jiù)業(yè)穩定性等方面的(de)分(fēn)析。推進大(dà)數(shù§×)據在就(jiù)業(yè)統計(jì)監測領域的(de)應用(yòng)。

增強風(fēng)險預警預判能(néng)力。健全就(jiù)業(yè)形勢科(kē)學研判®¥ε機(jī)制(zhì)，建立“政府+高(gāo)校(xiào)+企業(yèλ€)”的(de)就(jiù)業(yè)聯合實>φ$驗室，組建專業(yè)分(fēn)析團隊，開(kāi)展就(jiù)業(yè)重大(α™dà)問(wèn)題研究，提升形勢感知(zhī)、分(fēn)析研判和(hé)科(kē)學決策水(≤£λ♠shuǐ)平。完善企業(yè)規模裁員(yuán)減員(yuán)及突≥∑ε發事(shì)件(jiàn)報(bào)告制(z₹βσ€hì)度，加強風(fēng)險評估，适時(shí)發布失業(y✔γ©©è)預警信息。推動縣級以上(shàng)政府進一(yī₩σ₹γ)步完善失業(yè)風(fēng)險預警制(zhì)度。

（二十三）全面強化(huà)風(fēng×<×>)險應對(duì)處置。

健全風(fēng)險應對(duì)處置機(jī)制(zhì)。制(zhì)定分(fēn)級政策儲備和(hé)風(fēng)險應對(duì)預案制(zhìσ§)度。加強規模性失業(yè)風(fēng)&•™險應急處置，有(yǒu)條件(jiàn)的(<♥de)地(dì)方可(kě)設立就(jiù)業(yè)風(fφ₹★ēng)險儲備金(jīn)。允許困難企業(yè)在與職工(gōng)協商一(yī)緻基∏₩礎上(shàng)，采取依法調整工(gōng)★•作(zuò)時(shí)間(jiān)安排、薪酬等方式，穩定工(gōng↕★)作(zuò)崗位。指導企業(yè)依法依規裁員(yuán)。

完善失業(yè)保障體(tǐ)系。穩步推進失業(yè)保險擴圍，進一(yī)≥∏>步暢通(tōng)申領渠道(dào)，提高(gāo)政策受益率。用(yòng)好(hǎo)用(yòng)活 ∏‍失業(yè)保險促進企業(yè)穩崗、支持參保職工(gōng)技(jì)能(néngβ₹)提升等政策，提高(gāo)失業(yè)保險基金(jīn)使用(yòng)效率，→↑充分(fēn)發揮保生(shēng)活基本功能(néng)作(zuò)用≤ (yòng)，有(yǒu)效發揮防失業(yè)、促就(jiù)業(↔ yè)功能(néng)作(zuò)用(yòng)。暢通(tōng)失業(yè)人(rén)員♥≈ §(yuán)求助渠道(dào)，建立失業(yè)人(rén)員(yuán)常₽σφλ态化(huà)幫扶機(jī)制(zhì)，實現(xiàn)失業(yè)登記、職業(yè§>♦™)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、生(shēng) λ活保障聯動。

積極應對(duì)人(rén)工(gōng)智能(néng)等智能(néng)化(h​₩uà)技(jì)術(shù)應用(yòng)對(duì)就(jiù£®≤)業(yè)的(de)影(yǐng)響。建立人(rén)工(gōng)智能(néng)等智能(néngε​)化(huà)技(jì)術(shù)應用(y→±òng)對(duì)就(jiù)業(yè)影(yǐng)響的(de)跟蹤研判和(héΩ≠φφ)協同應對(duì)機(jī)制(zhì)，避免其就(jiù)業(yè)替代效應÷ 短(duǎn)期內(nèi)集中釋放(fàng)。構建不(∏<'&bù)同行(xíng)業(yè)、不(bù)同業(y♣γ•è)态間(jiān)的(de)轉崗機(jī)制(zhì)，加快(kβ$uài)勞動者知(zhī)識和(hé)技(jì)能(néng)更↕₹λ新速度，廣泛開(kāi)展人(rén)工(gōng)智能(néng)等智能(néng)化(huγ↓à)技(jì)術(shù)應用(yòng)适應性、儲備性培訓，提升<​ ₽人(rén)工(gōng)智能(néng)等智能(néng)化(huà)技(jì)"•λ術(shù)通(tōng)用(yòng)技(jì)能(néng)，充分(fēn)放(fà€©ε<ng)大(dà)其就(jiù)業(yè)創造效應。

十、實施更加有(yǒu)力的(de)保障措施， ‌☆§确保規劃任務落實落地(dì)

（二十四）加強黨的(de)領導。

深入學習(xí)貫徹習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國β↕‍ (guó)特色社會(huì)主義思想，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自(zì)信”、∑​♥♣做(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”，把黨&σ₹的(de)領導貫徹到(dào)促進就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)的(de≈←'←)各領域、各方面、各環節，确保黨中央、國(guó)務院關于促進就(jiù)業 ♥✔₩(yè)的(de)各項決策部署落到(dào)實處✘®π♦。規劃實施中的(de)重大(dà)事(shì)項和(hé)重大(dà)調整報(bào₹★∞)黨中央、國(guó)務院審定。

（二十五）強化(huà)資金(jīn)保障。

對(duì)規劃确定的(de)重點任務，按照(zhào)中央與地(dì)方财政事(sλ"≠∑hì)權和(hé)支出責任劃分(fēn)原則，落實各級政府的(de)投入責任。按規定統籌各☆" 類就(jiù)業(yè)資金(jīn)，提高(gāo)使用(yòng)效率。健¥₹©♠全就(jiù)業(yè)領域投融資機(jī®≥)制(zhì)，進一(yī)步拓寬資金(jīn)渠道(dào)，©Ω₹引導帶動金(jīn)融資本和(hé)社會(huì)資本在返鄉(xiān•&g)入鄉(xiāng)創業(yè)、技(jì)能(néng)培訓、職業(yè)技(jì)術(shù↔γ$)教育、就(jiù)業(yè)服務等方面發揮更大(dà)作(zuò)用(yòng)。

（二十六）提升政策效果。

實施就(jiù)業(yè)政策快(kuài)辦幫辦行(xíng)動，及時(shí₩&♥ )公布政策清單和(hé)網上(shàng)辦理(lǐ)渠道(dào)，依托大(dà)數(s×♦↑£hù)據比對(duì)主動識别政策對(duì)象，精準推送信息，擴大(dΩ​γà)政策知(zhī)曉度。完善政策宣傳機(jī)制(zhì)÷α ，開(kāi)展政策推介解讀(dú)，努力提高∏​(gāo)政策落實率。加強對(duì)就(jiù)業(yè)政策實施效果的(de)跟蹤調查評估φ♦。

（二十七）鼓勵探索創新。

對(duì)規劃确定的(de)重大(dà)舉措和(hé)創新政策，支持有(y ​ǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方先行(xíng)先試。推動就(jiù)業(yè)∑¶領域相(xiàng)關法律法規修訂。鼓勵各地(dì)各有(yǒu)關部₽₹✘門(mén)和(hé)單位圍繞規劃重點任務，創新思路(lù)和(hé)形式，積極探索多(du∑®®ō)種務實有(yǒu)效的(de)實施方式和(hé)有(yǒu)用(yòng)、管用(yòng)♣‌™的(de)落實措施，著(zhe)力形成一(yī)批可(kě)複制(z¥₽αhì)可(kě)推廣的(de)經驗做(zuò)法和(hé)制φ÷✘←(zhì)度性成果。

（二十八）認真組織實施。

充分(fēn)發揮國(guó)務院就(jiù)業(₹↓εyè)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)‍λβ¶組作(zuò)用(yòng)，推動各有(yǒu)關部門(mén)和(hé)單位履¥♦β職盡責。創新規劃組織實施方式，針對(duì'$§ε)重大(dà)任務，專題專項推進。加強對(duì)規劃實施情況及效果的(de↔Ωσ)評估，推進以評估為(wèi)依據的(de)政策改進，及時(shí)總結推廣政策實施中♠≠‍的(de)好(hǎo)經驗好(hǎo)做(zu₹≤βò)法。強化(huà)監督檢查，層層壓實責任，抓好(hǎε£Ωo)任務落實。