&βλnbsp;   各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(s↓€hì)及新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團人(rén)力≥±£¶資源社會(huì)保障廳（局）、财政廳（局）、發展改革委、工(gōng)業(yè)和(hé)信息Ω☆σ±化(huà)主管部門(mén)：

     &>∏nbsp;  為(wèi)貫徹落實《國(guó)務院關于進一(↔φyī)步優化(huà)企業(yè)兼并重組市(shì)場(chǎδΩ™δng)環境的(de)意見(jiàn)》（國(guó)發〔2014〕14号）有∏★∑✘(yǒu)關要(yào)求，在調整優化(huà)産業(yè)結構中更好(hǎo)地(d‌€≤>ì)發揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就(jiù)業(yè)作(zσ​ uò)用(yòng)，激勵企業(yè)承擔穩定就(jiù)業(yè)的(de)社會≈π✘(huì)責任，現(xiàn)就(jiù)失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗'λ位有(yǒu)關問(wèn)題通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：

一(yī)、政策範圍

對(duì)采取有(yǒu)效措施不(bε∑ ₽ù)裁員(yuán)、少(shǎo)裁員(yuán)，穩定​&就(jiù)業(yè)崗位的(de)企業(yè)，由失♥₩<業(yè)保險基金(jīn)給予穩定崗位補貼（以下(xià)簡稱“穩崗補貼”）。補≤γ貼政策主要(yào)适用(yòng)以下(xià§α)企業(yè)：

（一(yī)）實施兼并重組企業(yè)。指在日(rì)常經營活動之外(wàiβ¶₹φ)發生(shēng)法律結構或經濟結構重大(dà)改變的(de)交易，并使企業(yè)‌♥₩∞經營管理(lǐ)控制(zhì)權發生(shēng)轉移，包括實施兼并、收購(gòu)、合并、分(• π&fēn)立、債務重組等經濟行(xíng)為(wèi)™≥₩的(de)企業(yè)。

（二）化(huà)解産能(néng)嚴重過剩企業>Ω≈(yè)。指按《國(guó)務院關于化(huà)解産能(néng)嚴重過剩矛盾的(de)指γ₹導意見(jiàn)》（國(guó)發〔2013〕41号）等相(xiàng)關←Ω✘規定，對(duì)鋼鐵(tiě)、水(shuǐ)泥↑↕±、電(diàn)解鋁、平闆玻璃、船(chuán)舶等産能(néng)嚴重過剩®α行(xíng)業(yè)淘汰過剩産能(néng)的(de)企業(yè)。

（三）淘汰落後産能(néng)企業(yè)。指按《≈∞國(guó)務院關于進一(yī)步加強淘汰落∞Ω後産能(néng)工(gōng)作(zuò)的(d​βe)通(tōng)知(zhī)》（國(gu® π∑ó)發〔2010〕7号）等規定，對(duì)電(d←♣®<iàn)力、煤炭、鋼鐵(tiě)、水(sφ♥ huǐ)泥、有(yǒu)色金(jīn)屬、焦炭、造紙(zhǐ)、制(zhì)革、印染等行Ω≠(xíng)業(yè)淘汰落後産能(néng)的(de)企業(yè)。

（四）經國(guó)務院批準的(de)其他(tā)行(xíng)業(yè)、企業( $≤☆yè)。

二、基本條件(jiàn)

（一(yī)）失業(yè)保險統籌地(dì)區(qū)實施穩崗補貼應同時(shí)具備以下(x∑✘$±ià)條件(jiàn)：上(shàng)年(nián)失業(≤✔€yè)保險基金(jīn)滾存結餘具備一(yī)年(ni÷∞án)以上(shàng)支付能(néng)力；失業(yè)保險基金(jīn∑←)使用(yòng)管理(lǐ)規範。

（二）企業(yè)申請(qǐng)穩崗補貼應同時(shí)具備以™≠下(xià)條件(jiàn)：生(shēng)産經營活動符合國→​↔(guó)家(jiā)及所在區(qū)域産業(yè)結構調整政策和(hé)環保政策；依‍÷®​法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費(fèi)；上(shàng)年(nián)度↔σ÷≠未裁員(yuán)或裁員(yuán)率低(dī)于統籌地(d←"↕ì)區(qū)城(chéng)鎮登記失業(yè)率；γ​¥企業(yè)财務制(zhì)度健全、管理(lǐ)±≈運行(xíng)規範。

三、資金(jīn)使用(yòng)

        各地(dγ‍Ω'ì)區(qū)對(duì)符合上(shàng)述政策範圍和(hé)基∑£‌↓本條件(jiàn)的(de)企業(yè)，在兼并重組、化(ε★γ'huà)解産能(néng)過剩以及淘汰落後産能(néng)期間(jiān)，可₽α​(kě)按不(bù)超過該企業(yè)及其職工(gōng)上(shàng)年(nián)度實際繳納₽±α失業(yè)保險費(fèi)總額的(de)50%給予穩崗補貼，所需資金(jīn)從(cóng)失業←ε(yè)保險基金(jīn)中列支。穩崗補貼主要(yào)用(yòngγ✘β)于職工(gōng)生(shēng)活補助、繳納社≥™®會(huì)保險費(fèi)、轉崗培訓、技(j€'♣×ì)能(néng)提升培訓等相(xiàng)關支出。穩崗補貼的↕±Ω(de)具體(tǐ)比例由省級人(rén)力資源社會(huì)保障和(hé)财政部門(mén) ↔δδ确定。穩崗補貼政策執行(xíng)到(dào)2020年(niánδ♥≥)底。

四、審核認定

        ✔•符合條件(jiàn)的(de)企業(yè)可(kě)向人(rén)力資源®₩‌社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)穩崗補貼。人(rén)力資↓××源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同行(xíng)業(yè)主管部門(mén)對(du∏€ì)企業(yè)類型認定後，對(duì)申請(q∑∞≤ ǐng)穩崗補貼企業(yè)的(de)基本條件(jiàn)進行(xíng)審定，确定補貼企業(yè>✘£)名單和(hé)補貼數(shù)額，并公開(kā®π★i)相(xiàng)關信息，接受社會(huì)監督≈ 。财政部門(mén)根據人(rén)力資源社會(γ≤↕↓huì)保障部門(mén)審定的(de)企業(yè)名單$♦和(hé)補貼數(shù)額，及時(shí)撥付補貼資金(jīn)。

五、組織實施

（一(yī)）加強組織領導。失業(yè)保險支持企業←→ (yè)穩定崗位是(shì)産業(yè)結構調整優化(huà)過程中一(yī) ®∞項重要(yào)政策。各地(dì)區(qū)要(yà¶♥o)高(gāo)度重視(shì)，加強組織領導，人(ré∞​αφn)力資源社會(huì)保障、财政、發展改革、工(gōng)$•業(yè)和(hé)信息化(huà)等部門Ω♣✔™(mén)要(yào)加強協調配合、各司其♠δ職，并督促企業(yè)在實施兼并重組、化(huà)解産能(né ‌♥ng)過剩、淘汰落後産能(néng)過程中采取切實有(yǒu)效措施穩定職工(&<$≤gōng)隊伍，維護社會(huì)穩定。

（二）強化(huà)基金(jīn)管理(lǐ)。各地(dì)區(qū)要(yào​δγ♠)充分(fēn)考慮基金(jīn)支付能(néng)力，按照(zhào)“&‍突出重點、總量控制(zhì)、嚴格把握、動态監管”的(de)原則£εα，将穩崗補貼支出納入失業(yè)保險基金(jīn)預算(s≈♥'₩uàn)管理(lǐ)，合理(lǐ)制(zhì)定失業(yè)保險基金(jī↑ ‌"n)使用(yòng)計(jì)劃，加強監¶&↓管，規範運作(zuò)，切實保證基金(jīn)有(yǒu)效使用(yòn ♣g)和(hé)支付可(kě)持續。

（三）加強跟蹤監測。各地(dì)區(qū)人(rén)力資£γ源社會(huì)保障部門(mén)要(yào)将享受穩崗補貼的εγ(de)企業(yè)納入失業(yè)動态監測範圍，及時(shí)跟蹤了(le™↕<π)解企業(yè)崗位變化(huà)動态，監測企業(yè)職工(gōng)§' 隊伍穩定情況，評估穩崗補貼政策效果。财政部門(mén)要(yào)對(duì±✔∏)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)動态監測工(gōng)作(zuò)給予必要‍ε&>(yào)經費(fèi)支持。人(rén)力資源社會(huì)保障部、财政β↑ ↓部适時(shí)組織開(kāi)展政策績效評估，根據實際調整完善政策。

      &nb≥Ωsp;

      &nbs✔↔p; 各省級人(rén)力資源社會(huì)保障®§、财政、發展改革、工(gōng)業(yè)和(héδ♥)信息化(huà)等部門(mén)要(yào)盡快(kuài)制(zhì)定本地(dì)區×ε"≥(qū)失業(yè)保險穩崗補貼具體(tǐ)實施辦法，報(bào)人(rén)力資源社會(huìβ∞‍₩)保障部、财政部備案。政策執行(xíng)中遇到(dào)的(de)重大(dà)問(wèn)題要→★↕(yào)及時(shí)向人(rén)力資源社會(huì)保障部、财↕ε♦γ政部報(bào)告。

人(rén)力資源社會(huì)保障部&'↔✔✔nbsp;     财&nbδλ$ sp;   政    部

國(guó)家(jiā)發展和(hé)改革委員(yuán)會(huì)&nb∏✔π§sp;   工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部

2014年(nián)11月(yuè)6日(rì)